подтверждение вида деятельности

Нужно ли подтверждать основной вид деятельности

Все предприниматели и организации, имеющие наемных сотрудников, обязаны уплачивать за них НДФЛ и страховые взносы, а также сдавать отчетность. Начиная с 2017 года, основная часть взносов на пенсионное и медицинское страхование перечисляется на реквизиты ФНС, за исключением взносов на обязательное соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний («несчастных» взносов): они по-прежнему делаются в адрес Фонда соцстрахования.

Ставки по «несчастным» взносам зависят от класса профессионального риска той деятельности, в которой заняты работники. Чем больше у сотрудника вероятность получить травму или профболезнь, тем выше тариф по взносам на соцстрахование.

Размер ставки по отчислениям на «травматизм» ФСС устанавливает сам, на основании данных об основном виде деятельности организации.

Чтобы узнать, по какому тарифу в 2020 году нужно платить взносы на травматизм, определите, к какому классу риска относится ваша деятельность. Классификация видов деятельности (с указанием кода ОКВЭД) по классам профриска приведена в Приказе Минтруда РФ от 30.12.2016 № 851н.

Подтверждение основного вида деятельности в ФСС

Организация или ИП вправе заниматься любыми незапрещенными законом видами деятельности, но один из них должен быть основным. От этого зависит не только возможная система налогообложения, но и тарифы взносов на страхование работников от профзаболеваний и несчастных случаев.

Фонд социального страхования следит за тем, чтобы работодатель своевременно подтверждал класс профессионального риска основной деятельности. Как это сделать, расскажем в нашей публикации.

Фонд социального страхования следит за тем, чтобы работодатель своевременно подтверждал класс профессионального риска основной деятельности. Как это сделать, расскажем в нашей публикации.

Информация Фонда социального страхования РФ от 15 мая 2020 г. “О сроке представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности”

В связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 “Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (далее – Указ N 316) Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) сообщает следующее.

Согласно подпункту “б” пункта 1 Указа N 316, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

Перечень организаций, на которые не распространяются меры, предусмотренные пунктом 1 Указа N 316, определен пунктом 4 Указа N 316.

Для организаций, деятельность которых приостановлена исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) по решению высших должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в 2020 году должен быть перенесен на первый рабочий день после возобновления деятельности таких организаций.

В случае представления страхователем документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в первый рабочий день после возобновления деятельности уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должно быть выдано (направлено) страхователю в двухнедельный срок с даты представления документов в соответствии с пунктом 4 Порядка.

Страхователи, осуществляющие несколько видов экономической деятельности, для которых были установлены нерабочие дни с 15 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года, деятельность которых была приостановлена после 11 мая 2020 года, не представившие ранее документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, а также не представившие их в день возобновления деятельности, должны быть отнесены территориальными органами Фонда к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этих страхователей в Едином государственном реестре юридических лиц. Территориальные органы Фонда в двухнедельный срок направят страхователям, отвечающим вышеуказанным критериям, уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа.

Уведомление о размере взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний выдается (направляется) им в течение 2 недель с даты представления документов.

Другие случаи снижения тарифа по взносам

Как известно, своевременная и корректная подача справки – подтверждения вкупе с другими документами позволяет некоторым страхователям снизить тариф. Кроме того, существуют еще и довольно специфические возможности уменьшения суммы страховых взносов. Такая возможность касается предприятий, которые тем или иным образом связаны с инвалидами. Обозначим их в таблице.

Тип организацииСлучаи снижения тарифа
Организации инвалидовЭто общественные организации, где 80% или более всех выплат – это выплаты инвалидам или их доверенным лицам
Организации, где учредителями являются общественные организации инвалидовЕсли в компании не менее половины работников составляют люди с инвалидностью, а доля выплат им – не менее 25% от общей суммы
Социально – ориентированные организацииТакие организации обычно некоммерческие, собственником такого предприятия должна быть организация инвалидов
Все организации, как коммерческие, так и созданные государствомПри наличии работников – инвалидов всех 3 групп, если им производятся выплаты

Для подачи сведений в ФСС необходимо отразить в справке величину доходов (выручки) по видам деятельности, которая велась в предыдущем году, без учета НДС. Источником информации о величине выручки является бухгалтерская отчетность компании. Там эта сумма уже очищена от НДС, поэтому берется в том виде, как показана.

Основной вид деятельности ИП

В России индивидуальный предприниматель может одновременно заниматься бизнесом в нескольких направлениях, но основной вид деятельности по закону нужно выбрать только один.

Определить основной вид несложно. Достаточно сравнить годовую выручку по каждому из направлений. Самое прибыльное и будет основным. Если выручка равна, то в расчет берется наибольший коэффициент риска.

Основной вид деятельности ИП – направление, которое приносит наибольшую прибыль, в некоммерческих организациях главный критерий – количество занятых сотрудников.

Свой вид деятельности ИП не придумывает, а выбирает из Общероссийского классификатора (ОКВЭД). Все коды по ОКВЭД, в направлении которых собирается работать предприниматель, он указывает в заявлении на регистрацию ИП. Их может быть неограниченное количество, но основной – только один.

Обозначенный вид деятельности влияет на налоги на некоторых системах (например, от него зависит ставка по ЕНВД) и на сумму страховых взносов за наемных сотрудников.

Классификация рабочих направлений сопряжена с классами профессионального риска. У одних сотрудников вероятность получить травму выше, чем у других. Соответственно разными будут страховые взносы работодателя. Например, страховые взносы за сотрудников, работающих на металлургическом производстве выше, чем за кассиров.

Каждый год ФСС устанавливает тарифы страховых взносов, полагающихся наемным работникам при несчастных случаях, травмах и заболеваниях на производстве.

Сегодня экономическая деятельность делится на 32 класса потенциального риска. Страховой тариф по 1 классу – 0,2%, по 32 – 8,5%.

Подобная классификация нужна не только государству, но порой и самому предпринимателю, ведь по коду его смогут найти поставщики или заказчики.

Многие ИП после регистрации задаются вопросом: нужно ли подтверждать вид деятельности ежегодно, как это делают ООО? Правильным ответом будет – нет, ИП в этом случае могут спокойно работать по облегченной системе.

Оповещать государство необходимо только о смене направления. Для этого ИП должен в течение трех дней отправить заявление в ИФНС и подтвердить новый код в ФСС.

Срок подтверждения основного вида деятельности в 2020 году

Организации должны подтвердить ОВЭД в 2020 году за 2019 год до 06 мая 2020 года включительно согласно публикации на портале Санкт-Петербургского отделения ФСС и Письму Фонда социального страхования РФ от 13 апреля 2020 г. № 02-09-11/06-06-8452.

Для подачи подтверждения ОВЭД в 2020 году применяются бланки заявления и справки, работавшие в 2019 году, никаких изменений не вносилось.

Порядок подачи подтверждения

Перечень документов для подтверждения ОВЭД:

  • заявление (Приложение N 1 к Порядку);
  • справка-подтверждение (Приложение N 2 к Порядку);
  • копия пояснений к балансу за предыдущий год.

Представители малого бизнеса могут не подавать пояснения. При заполнении документов коды видов деятельности указываются по ОКВЭД 2. Доходы в справке отражаются без НДС.

Комплект документов представляется в территориальный орган ФСС по месту регистрации компании на бумаге или в электронном (с заверением УКЭП) формате через портал госуслуг или личный кабинет на сайте ФСС.

В ответ на подтверждение ФСС в течение двух недель уведомит организацию о тарифе на текущий год. До этого момента страховые взносы на травматизм нужно начислять по прошлогоднему тарифу, а если тариф изменится – пересчитать их. Уведомление могут отправить по почте, отдать лично в отделении фонда на бумаге или оформить в виде электронного документа.

Установленная организации величина тарифа на страховые взносы действует на протяжении календарного года. Если в течение этого периода вид экономической деятельности изменился, размер страхового тарифа остается прежним до конца декабря.

Читайте также:  Различные примеры расчета земельного налога

Если компания не подаст необходимые документы, Фонд соцстрахования выберет для установления тарифа тот вид деятельности из перечисленных в ЕГРЮЛ, у которого самый высокий класс профессионального риска.

Если не подтвердить основной вид деятельности обособленного подразделения, ему будет присвоен тот же ОВЭД, что и головной организации.

Представители малого бизнеса могут не подавать пояснения. При заполнении документов коды видов деятельности указываются по ОКВЭД 2. Доходы в справке отражаются без НДС.

Куда подавать заявление

Заполненное по всем правилам и заверенное руководителем предприятия заявление необходимо передавать в территориальное отделение ФСС. Если организация имеет электронную цифровую подпись – то можно отправить заявление по телекоммуникационным каналам связи.

Сроки подачи заявление строго регламентированы законом. Конечная дата – 15 апреля года, следующего за отчетным (если это число приходится на выходной, то в следующий понедельник или другой первый рабочий день).

Как выбрать код ОКВЭД?

При выборе кода ОКВЭД необходимо в классификаторе ОКВЭД2 подобрать раздел, соответствующий направлению деятельности, например, строительство, торговля, образование, сельское хозяйство и т.д. После этого определяется, к какому разделу относится вид деятельности в зависимости от направления предпринимательства. Раздел представляет собой более узкую специализацию компании, например, в строительстве – это строительство зданий, инженерных сооружений, работы строительные специализированные.

После выбора раздела нужно переходить к выбору группировки. В ней представлена детальная расшифровка видов деятельности – конкретных операций, которые выполняет компания. На основании группировки определяется код ОКВЭД, который будет фигурировать во всех документах компании.

Организация имеет право выбрать несколько кодов ОКВЭД. При этом один будет главным, а остальные – дополнительными. Специалисты советуют выбирать не более 20 кодов ОКВЭД, а на практике предприниматели ограничиваются пятью-шестью кодами ОКВЭД.

Важно! При регистрации компании необходимо указать хотя бы один код ОКВЭД. В последующем при необходимости можно будет внести дополнительные коды.

Отдельно регистрировать выбранные коды ОКВЭД не нужно. Они указываются в заявлении на регистрацию компании, которое подается в налоговую инспекцию. Если в последующем нужно будет внести какие-либо корректировки по кодам, в ИФНС нужно будет подать соответствующее заявление.

Внимание! При выборе кодов ОКВЭД нужно помнить о том, что некоторые налоговые режимы имеют ограничения по кодам. Если на выбранной системе налогообложения нельзя заниматься выбранным видом деятельности, то нужно менять либо систему, либо вид деятельности.

Важно! При внесении изменений в Устав необходимо заплатить госпошлину в размере 800 руб.

Комментарии и разъяснения

  • Как подтвердить основной вид деятельности организациям, имеющим обособленные подразделения?
  • Как скорректировать ПОВЭД, если страхователь при заполнении допустил ошибку?

Внимание! Основным видом деятельности является:

  • у коммерческой организации – тот вид, который по итогам предыдущего года имел наибольший удельный вес в общей сумме доходов. Если наибольший удельный вес имеют несколько видов деятельности, то основной деятельностью будет та, которой соответствует более высокий класс профессионального риска;
  • у некоммерческой организации – тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников.

«Обособленные» нюансы

Если у организации есть подразделения, осуществляющие иные виды деятельности, то она вправе выделить их в самостоятельные классификационные единицы, у которых будет свой размер страхового тарифа. Подразделение должно удовлетворять следующим требованиям (п. 7 Порядка):

1) осуществление вида экономической деятельности, который не является основным видом деятельности страхователя;

2) ведение страхователем бухгалтерского учета данного подразделения с отражением соответствующих доходов в справке-подтверждении основного вида деятельности, в т.ч. позволяющего обеспечить составление раздела II формы 4-ФСС РФ;

3) представление в ФСС формы 4-ФСС РФ в целом по организации и раздела II по данному подразделению;

4) соответствие наименований видов экономической деятельности, указанных в справке-подтверждении основного вида деятельности, наименованиям осуществляемых данными подразделениями и указанных в заявлении о выделении подразделений в самостоятельные классификационные единицы;

5) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев, не погашенных на день подачи страхователем заявления о выделении подразделений в самостоятельные классификационные единицы.

Судебная практика. Интересная точка зрения содержится в постановлении ФАС Уральского округа от 06.06.2012 N Ф09-4081/12. Арбитры напомнили, что основополагающим признаком, позволяющим признать обособленное подразделение самостоятельной классификационной единицей, является осуществление им вида деятельности, отличного от основного вида экономической деятельности организации в целом. При этом главным признаком, позволяющим отнести осуществляемую страхователем деятельность к одному из видов для целей классификации по ОКВЭД, является конечная цель ее осуществления. То есть осуществляемая подразделением деятельность должна иметь собственную конечную деловую цель (отличную от цели основного вида деятельности общества), в результате которой подразделением производится собственная продукция либо выполняются работы и оказываются услуги третьим лицам.

Для отнесения подразделений страхователя к самостоятельным классификационным единицам страхователь должен ежегодно, одновременно с подтверждением основного вида экономической деятельности, представлять в ФСС России следующие документы (абз. 1 п. 8 Порядка):

— заявление о выделении подразделений в самостоятельные классификационные единицы по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

— копии документов, подтверждающих осуществление подразделениями видов деятельности, которые не являются основными для страхователя, регламентирующих учет финансово-хозяйственной деятельности страхователя (положения о подразделениях, приказ (выписка из приказа) об учетной политике).

Для подтверждения основного вида экономической деятельности обособленных подразделений, по месту нахождения которых страхователь зарегистрирован, представляется пакет документов, аналогичный рассмотренному нами выше для организаций (абз. 2 п. 8 Порядка).

Территориальный орган ФСС России в течение семи рабочих дней со дня представления страхователем полного перечня документов направляет их на согласование в фонд. Тот в течение 20 рабочих дней рассматривает их и о результатах информирует территориальный орган ФСС России. По результатам рассмотрения территориальный орган Фонда в двухнедельный срок уведомляет страхователя об установленных с начала текущего года размерах страхового тарифа по каждой самостоятельной квалификационной единице (п. 9 Порядка).

До подтверждения основного вида деятельности страхователь и его подразделения относятся к виду экономической деятельности, подтвержденному им в предыдущем году (п. 11 Порядка). В случае изменения страхового тарифа взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев придется пересчитать с начала текущего года.

Заключение медиации и результатов

После появления сторон и в течение 10 дней посредник может вносить предложения по разрешению конфликта, который следует считать неприемлемым, если он не будет принят сторонами. После этих крайних сроков посредник сформулирует предложения по разрешению конфликта, среди которых можно представить арбитражу несоответствия сторон.

Такие предложения могут быть отклонены или приняты сторонами, но они должны делать это явно. Если оно отклонено: орган-посредник одновременно выдаст протоколы, зарегистрировав сформулированное предложение, отсутствие соглашения и причины, которые утверждаются каждой стороной. Если это будет принято: соглашение будет оформлено в письменной форме, представив копию компетентного органа по труду, для регистрации, сдачи на хранение и публикации. Согласие, достигнутое в посредничестве, будет иметь такую ​​же эффективность, как и согласованное в коллективном соглашении, при условии, что законные требования законно установлены и в пределах сферы действия, на которую он ссылается, и в этом случае он будет объектом сдачи на хранение, регистрации и публикации.


После появления сторон и в течение 10 дней посредник может вносить предложения по разрешению конфликта, который следует считать неприемлемым, если он не будет принят сторонами. После этих крайних сроков посредник сформулирует предложения по разрешению конфликта, среди которых можно представить арбитражу несоответствия сторон.

В какой суд обращаться по трудовому спору

По общему правилу иск подается по месту нахождения организации, которое в силу ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Правила подсудности: четыре сложных случая

Автор: Слепов Андрей Владимирович, старший юрист практики трудового и миграционного права, руководитель группы по правовой защите информации юридической компании Пепеляев Групп»

Рассмотрение трудовых споров в суде имеет свои процессуальные особенности. Места нахождения ответчика и истца не всегда сводятся к одному городу или даже региону, а иногда и вовсе с трудом устанавливаются. Поэтому нередко подача иска и представительство на судебных заседаниях становятся серьезной помехой как для работника, так и для работодателя.

Зачастую стороны трудового договора допускают ошибки в трактовке норм законодательства о подсудности. А ведь правильное определение подсудности играет не последнюю роль в исходе судебного разбирательства. Рассмотрим несколько спорных случаев, которые распространены на практике.

Случай 1. Подача иска по месту нахождения обособленного подразделения работодателя

По общему правилу территориальной подсудности дело рассматривается в суде по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Таким образом, работник-истец должен обращаться с исковым заявлением к работодателю по месту нахождения организации, другими словами, по месту ее юридической регистрации. Исключение составляет только случай, когда местом работы истца является не головная организация, а ее филиал или представительство. В такой ситуации исковое заявление может быть предъявлено также в суд по месту нахождения этих подразделений (п. 2 ст. 29 ГПК РФ).

Читайте также:  Порядок замены водительского удостоверения не изменился

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ устав юридического лица должен содержать, помимо прочей информации, сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения о внесении в устав общества изменений в части сведений о его филиалах и представительствах направляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Обособленное подразделение, создаваемое исключительно для налоговых целей и не упоминаемое в уставе юридического лица (даже если, например, на официальном сайте компании такое подразделение именуется представительством), не может рассматриваться как представительство в смысле п. 2 ст. 29 ГПК РФ. Соответственно, иск должен подаваться по месту регистрации компании.

Указанная позиция подтверждается также сложившейся судебной практикой.

ПОЗИЦИЯ СУДА. Определениями Президиума ВС РФ от 11.02.2004 № 63пв03, от 15.09.2004 № 82пв03 отменены определения районных судов о принятии к производству исков о восстановлении нарушенных трудовых прав как вынесенные в нарушение правил подсудности 1 . В обоснование этих решений ВС РФ указал, что при решении вопроса о принятии дел к производству районные суды проигнорировали требования ст. 28 ГПК РФ, в соответствии с которыми иски о разрешении индивидуального трудового спора предъявляются в суд по месту нахождения организации, с которой работник состоял в трудовых отношениях. Данных о том, что организации-работодатели на момент предъявления исков имели по месту их предъявления подразделения, отвечающие установленным ст. 55 ГК РФ признакам представительства или филиала, в делах не имеется. Таким образом, применение судами правил ст. 29 ГПК РФ об альтернативной подсудности по данным делам исключалось.

Случай 2. Подача иска по договорной подсудности

Нередко на практике работодатели включают в трудовые договоры, заключаемые с работниками, условие о рассмотрении споров, возникших между ними по вопросам трудовых отношений, по месту нахождения организации (условие о договорной подсудности). С практической точки зрения, в ряде случаев установление договорной подсудности по месту нахождения головного офиса работодателя (например, работник из Сибири, а работодатель находится в Москве), на наш взгляд, может в принципе разубедить судиться работника, работающего в отдаленном регионе.

Однако включение условия о договорной подсудности в трудовой договор имеет свои особенности, и не всегда оно будет считаться правомерным.

Неправильная формулировка. Обычно в трудовом договоре фиксируют, что все споры подлежат рассмотрению в суде по месту нахождения работодателя. Между тем такая оговорка не определяет конкретный суд. Поскольку местонахождение работодателя как юридического лица может меняться (и не один раз), то автоматически будет меняться и суд, уполномоченный рассматривать возможный трудовой спор сторон. В свою очередь, работник, подписывая договор, тем самым соглашается с таким порядком. Но анализ судебной практики свидетельствует, что суды подобные условия признают неправомерными.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА 2 . При разрешении вопроса о принятии иска суд не нашел оснований для применения условия о договорной подсудности, предусмотренного трудовым договором. Согласно соответствующему пункту договора все споры рассматриваются по месту нахождения работодателя, но при этом не был конкретизирован ни суд, ни адрес, по которому должны рассматриваться споры. Как следствие, условие о договорной подсудности между сторонами трудового договора нельзя считать достигнутым.

Таким образом, если условие о договорной подсудности решено зафиксировать в трудовом договоре, то необходимо конкретизировать наименование суда, в котором должны рассматриваться возникающие между сторонами споры.

Альтернативный вариант. Необходимо обратить внимание, что сомнений в правомерности условия о договорной подсудности у суда не возникнет в том случае, если оно удобно для истца-работника.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ 3 . Между работодателем, зарегистрированным в Москве, и работником, осуществляющим трудовую деятельность в отдаленном субъекте Федерации в подразделении работодателя, которое не является ни филиалом, ни представительством, заключено соглашение о договорной подсудности. Так, согласно этому соглашению в случае возникновения трудового спора между сторонами он подлежит рассмотрению в конкретном районном суде в регионе, где находится работник.

Споры может вызвать обратная ситуация, когда работник в силу договорной подсудности будет вынужден ехать судиться с работодателем за многие сотни и тысячи километров. Статья 57 ТК РФ устанавливает, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, если договорная подсудность будет установлена в трудовом договоре, то работник может сослаться на то, что его положение тем самым ухудшено и соответствующие положения не должны применяться.

Однако ГПК РФ не содержит нормы трудового права, а регулирует положение истца и ответчика независимо от их статуса. Кроме того, не обязательно включать соглашение о договорной подсудности в текст самого трудового договора — ст. 32 ГПК РФ позволяет заключать отдельное соглашение об изменении территориальной подсудности для данного дела (что подтверждается, например, в Справке о причинах отмены кассационных определений судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в порядке надзора за I полугодие 2006 года). В случае заключения отдельного соглашения у работника вообще не будет возможности сослаться на ст. 57 ТК РФ.

Безусловно, нельзя исключать ситуации, что суд может принять исковое заявление работника несмотря на то, что по соглашению между работником и работодателем спор подлежит рассмотрению другим судом. Так, например, работник может убедить суд, что соглашение о договорной подсудности заключено им под давлением.

Однако в любом случае, если исходить из нашей юридической практики, применение договорной подсудности к трудовым отношениям возможно и широко применяется работодателями.

Случай 3. Подача иска по месту исполнения договора

На практике возможна ситуация, когда ответчик зарегистрирован по определенному адресу, однако фактически там не находится, постоянного места нахождения (жительства) не имеет или его невозможно установить. В рамках гражданско-правовых отношений согласно правилу, предусмотренному п. 9 ст. 29 ГПК РФ в том числе в такой ситуации, истец обращается в суд по месту исполнения заключенного с ним договора. Применима ли данная норма к трудовым отношениям? Попробуем разобраться.

Когда невозможно. По нашему мнению, категория «место исполнения» договора, закрепленная в ГК РФ, неприменима к трудовым отношениям. В трудовом договоре указывается не место исполнения трудового договора, а место работы работника (ст. 57 ТК РФ). В качестве одного из аргументов в пользу этой позиции можно указать, что в соответствии с трудовым законодательством работник может осуществлять свои трудовые обязанности в месте ином, нежели место работы, указанное в трудовом договоре (например, в период командировок и др.), однако место работы при этом не меняется. Кроме того, наличие трудовых отношений не предполагает наличия обязательств работника перед работодателем, которые могут быть исполнены полностью или частично в определенном месте и исполнение которых может быть истребовано через суд.

Согласно определению, приведенному в п. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (например, передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п.) либо воздержаться от него, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии же со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении первым за плату трудовой функции. Одновременно с этим существует практика, подтверждающая, что суд может использовать категорию места исполнения обязанностей по трудовому договору в качестве обоснования возможности подачи иска по месту работы в соответствии с п. 9 ст. 29 ГПК РФ.

ПОЗИЦИЯ СУДА 4 . И. обратилась с иском к ОАО «РЖД» о восстановлении на работе, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в районный суд г. Твери. Определением районного суда, оставленным без изменения кассационной инстанцией, иск возвращен И. без рассмотрения в связи с неподсудностью дела данному районному суду. Истице разъяснено ее право подать иск в районный суд г. Москвы — по месту нахождения ответчика.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила состоявшиеся по делу судебные постановления, направила дело в районный суд г. Твери для рассмотрения по существу. ВС РФ указал, что районный суд г. Твери пришел к выводу, что дело подсудно районному суду г. Москвы, по месту нахождения ответчика, поскольку иск, вытекающий из трудовых отношений, подлежит предъявлению в суд по общему правилу о подсудности, предусмотренному ст. 28 ГПК РФ. Между тем, как видно из копии трудовой книжки истицы, она была принята на работу в локомотивное депо «Тверь» Московского отделения Октябрьской железной дороги — филиала ОАО «РЖД». В трудовом договоре определено место его исполнения — г. Тверь.

Трудовой договор с истицей заключен в г. Твери, там же вынесен приказ о его расторжении, то есть совершено конкретное действие, которое оспаривается. Поскольку место исполнения истицей трудовых обязанностей согласно трудовому договору — место нахождения локомотивного депо «Тверь» Московского отделения Октябрьской железной дороги, истица имела право на предъявление иска о восстановлении на работе именно по месту исполнения ею обязанностей по трудовому договору.

Читайте также:  Возврат денег за товар сроки 2020

В нашей практике, однако, есть успешный опыт оппонирования данной позиции в Мосгорсуде, который в конкретном деле не признал место работы в качестве места исполнения трудового договора и отказал в отмене определения районного суда о передаче дела по подсудности.

Когда возможно. Нередко в трудовых договорах содержатся условия, носящие гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения). В подобном случае несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора надо определять исходя из общих правил определения подсудности дел. На это прямо указал Пленум ВС РФ в абз. 3 своего постановления от 17.03.2004 № 2. Соответственно, иск может быть предъявлен по месту исполнения такого условия трудового договора (причем не только в районный суд, но и в силу ст. 23 ГПК РФ в мировой суд).

Случай 4. Подача иска не по подсудности

Основной вопрос, который волнует стороны в случае обращения истца не по подсудности, — является ли данное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ.

Как указал Пленум ВС РФ в п. 5 постановления от 17.03.2004 № 2, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие работнику своевременно обратиться с иском в суд (например, болезнь истца, командировка, непреодолимая сила и т. д.).

Таким образом, незнание работником правил подсудности не должно являться основанием для восстановления срока.

ПОЗИЦИЯ СУДА 5 .В случае неподсудности дела данному суду исковое заявление возвращается истцу и может быть подано в суд, которому это дело подсудно, но сроком обращения в суд будет являться именно день обращения в компетентный суд.

Очевидно, такой вердикт суда основан на комплексном толковании норм ст. 135 и 136 ГПК РФ. Однако в то же время существует и другой подход к их толкованию, который также поддерживается рядом судебных решений.

ПОЗИЦИЯ СУДА 6 . Суд признал обращение истца с соблюдением срока в суд, которому дело неподсудно, в качестве уважительной причины для пропуска срока при повторном обращении в компетентный суд, поскольку истец принял меры к защите нарушенного права в установленный законом срок.

По всей видимости, суды исходили из буквального толкования ст. 392 ТК РФ, которая говорит о необходимости обращения в суд в установленный срок, но не уточняет, что это должен быть суд, компетентный рассматривать данное дело.

Таким образом, единой практики по данному вопросу нет и решение суда по конкретному делу, на наш взгляд, будет определяться исходя из аргументов сторон и собственного усмотрения суда.

В нашей практике был случай, когда истец подал иск не по подсудности (при этом до истечения срока обращения в суд оставалось еще несколько недель), однако определение суда о неподсудности было вынесено и доведено до сведения истца в нарушение процессуальных норм только через полгода после подачи иска. Суд не дал оценки этому обстоятельству, поскольку процесс завершился мировым соглашением. Остается только догадываться, насколько данные обстоятельства смогли бы стать положительным для истца фактором при решении вопроса о восстановлении срока.

1 Однако на практике, если суд уже принял дело к производству, то он может только передать его другому суду в случае выявления неподсудности. В этом случае срок обращения в суд считается непропущенным, если первоначально иск был подан с соблюдением такого срока.

2 Определение Мосгорсуда от 29.06.2010 № 4г/8-5922/2010.

4 Определение ВС РФ от 05.03.2009 № 35-В09-1.

5 Определение Мосгорсуда от 08.07.2010 № 33-20577.

6 Определения Мосгорсуда от 05.08.2010 № 33-23369, Санкт-Петербургского городского суда от 01.11.2010 № 33-14822.

Однако ГПК РФ не содержит нормы трудового права, а регулирует положение истца и ответчика независимо от их статуса. Кроме того, не обязательно включать соглашение о договорной подсудности в текст самого трудового договора — ст. 32 ГПК РФ позволяет заключать отдельное соглашение об изменении территориальной подсудности для данного дела (что подтверждается, например, в Справке о причинах отмены кассационных определений судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в порядке надзора за I полугодие 2006 года). В случае заключения отдельного соглашения у работника вообще не будет возможности сослаться на ст. 57 ТК РФ.

Подсудность трудовых споров: маленькая процессуальная революция

Здравствуйте! За бурным обсуждением нововведений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ, с вступлением которых чтение Трудового кодекса становится для отдельных работодателей ещё менее приятным, совсем незаслуженно, на мой взгляд, осталась в тени тема изменения подсудности трудовых споров.

И будут неправы! Точнее, почти полностью неправы.Мне кажется, что если в компании юристов спросить, могут ли работники выбирать суд для рассмотрения своего трудового спора, приблизительно 7 из 9 ответят «да».

В данный момент часть 6 статьи 29 ГПК, определяющая подсудность по выбору истца, устанавливает, что иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Даже с осторожностью распутывая нить данной правовой нормы, легко потерять мысль законодателя и прийти к выводу, что трудовые споры могут рассматриваться по месту жительства истца.

Могут, но не все.

Например, Рудничным районным судом г. Кемерово в июле 2016 не был принят иск гражданки П. о восстановлении на работе, поданный по месту её жительства. В определении суд просто сослался на ст. 28 ГПК РФ и отправил истицу в другой район по месту нахождения организации-работодателя. А для устранения сомнений выдал П. пару распечаток определений Нижегородского областного и Приморского краевого судов, в которых, впрочем, по делу можно было найти только слова «трудовой» и «подсудность».

Но отказ принять у П. иск обжаловать не стали.

Ведь, строго говоря, тема была закрыта ещё в 2006 году, и только кажущаяся нелогичность статьи в ГПК порождала подобные ситуации вновь и вновь.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 дал тогда ответ на вопрос: возможна ли подача искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате по месту жительства истца на основании ч. 6 ст. 29 ГПК РФ?

Верховный Суд, исходя из буквы, (но не духа, как я для себя считаю) закона, разъяснил, что

на основании ст. 29 ГПК РФ в суд по месту жительства истца могут предъявляться иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Поскольку иск о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате не связан с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением и другими, указанными в ч. 6 ст. 29 ГПК РФ обстоятельствами, он не может быть предъявлен по месту жительства истца. Такой иск предъявляется в суд по месту нахождения.

То есть, трудовой спор должен быть обязательно связан, например, с незаконным осуждением: если не было незаконного привлечения к уголовной ответственности, то иск подаётся только по месту нахождения работодателя.

И вот сегодня ситуация радикально меняется.

Статья 3 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ, вступающего в силу с 3 октября 2016, внесла в статью 29 ГПК РФ следующие изменения:

1) в части шестой слово «трудовых,» исключить;

2) дополнить частью 6.3 следующего содержания:

«6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.»;

3) часть девятую после слов «из договоров,» дополнить словами «в том числе трудовых,»

То есть, на мой взгляд, с 3 октября 2016 года все иски работников могут быть предъявлены как по месту нахождения работодателя, так и по месту жительства работника.

Предполагаю, что изменение коснётся тысяч работников (при нашем-то развитии, например, торговых сетей), которые трудятся в обособленных подразделениях, не являющихся филиалами.

Кто уже попробовал предъявить такой иск, поделитесь результатом?

Например, Рудничным районным судом г. Кемерово в июле 2016 не был принят иск гражданки П. о восстановлении на работе, поданный по месту её жительства. В определении суд просто сослался на ст. 28 ГПК РФ и отправил истицу в другой район по месту нахождения организации-работодателя. А для устранения сомнений выдал П. пару распечаток определений Нижегородского областного и Приморского краевого судов, в которых, впрочем, по делу можно было найти только слова «трудовой» и «подсудность».

Добавить комментарий