Что такое опекунство над инвалидом

Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:

  • Имеют крепкое здоровье;
  • Работают и получают постоянный заработок;
  • Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
  • Не имеют вредных привычек;
  • Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
  • Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.

Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.

Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:

  • Наркоманов и алкоголиков;
  • Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
  • Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
  • Лишенных родительских или опекунских прав;
  • Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.

Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).

Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:

  • Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
  • Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
  • Пользоваться причитающимися льготами;
  • Получать государственные выплаты.

При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.

В его обязанности входит:

  • Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
  • Оказание действий на защиту интересов подопечного;
  • Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
  • Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.

Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.

Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов

Инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.

Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.

При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.

Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Кто имеет право быть опекуном?

Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:

  • которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
  • которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
  • которые достигли возраста 18 лет.

Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:

  • отец и мать, лишенные родительских прав;
  • граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
  • люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
  • граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
  • лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.

Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:

  • не иметь тяжких болезней;
  • завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
  • предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
  • владеть жильем на правах собственности;
  • иметь постоянное рабочее место.

Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.

  • не иметь тяжких болезней;
  • завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
  • предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
  • владеть жильем на правах собственности;
  • иметь постоянное рабочее место.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

– паспорт гражданина РФ и биография;

– согласие на опекунство от родственников;

– справка о доходах и характеристика с места работы;

– выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

– справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

– паспорт и справку об инвалидности;

– выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

– судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

– документ о несудимости;

Законодательная база

Оформить опекунство над инвалидом – процедура довольно трудоёмкая. Подчиняется закону, который регламентирует все определяющие моменты действа. ФЗ№48 «Об опеке и попечительстве» рассматривает такие моменты:

  • Полномочия попечительских органов.
  • Определение правового статуса опекающего и инвалида.
  • Алгоритм назначения куратора.
  • Права и обязанности сторон отношений, а также органов попечительства.
  • Ограничения правового режима имущества опекаемых.
  • Причины прекращение кураторства и алгоритм аннуляции назначения попечителя.

Оформление и другие юридические аспекты взаимоотношений сторон в вопросе попечительства также прописаны в Гражданском Кодексе РФ ст.35 и 40.

Оформление и другие юридические аспекты взаимоотношений сторон в вопросе попечительства также прописаны в Гражданском Кодексе РФ ст.35 и 40.

2 группы

Взаимоотношения представителей и подопечных второй степени ограничения по здоровью имеют свои особенности. Если при первой группе клиент является полностью нетрудоспособным, то оформление опекунства над инвалидом 2 группы не реализуется, так как опекаемый не ограничен во многих сферах жизнедеятельности, он более самостоятелен.

Любые сделки с имуществом, траты денежных средств, приобретение одежды, обуви, предметов домашнего обихода, средств гигиены, производятся только гражданином, получающим социальные услуги, самостоятельно.

Обычно людям данной категории оказывают поддержку родственники. По доверенности они могут действовать в его интересах, при необходимости подключать к сложным жизненным ситуациям узких специалистов:медицинских работников, психологов, психиатров, специалистов органов социальной защиты.

Человек с 3 группой инвалидности сам себя обслуживает с незначительными ограничениями, ориентируется в пространстве, способен решать большинство вопросов, связанных с обустройством жизни как в быту, так и в обществе.

Какие бывают виды?

Опеку над инвалидами условно можно разделить на следующие виды:

  • по возрасту (подопечный может быть как ребенком с инвалидностью, так и совершеннолетним гражданином);
  • по группе инвалидности (1, 2 и 3 группы);
  • по состоянию здоровья (подопечные могут быть признаны недееспособными или иметь ограниченные возможности);
  • в зависимости от оплаты услуг опекуна (бесплатная и платная забота).

Наличие инвалидности 1 и 2 группы подразумевает полную или частичную возможность ухода за собой. К такой категории граждан относятся слепые, парализованные, инвалиды с ампутированными конечностями, а лежачие больные (из-за серьезной болезни).

Читайте также:  Понятие недействительности сделок по ГК РФ

Если у человека есть психическое заболевание, в результате которого он не может контролировать свои действия, он признается недееспособным и нуждается в посторонней помощи и защите. Опекуну, который назначается для таких людей, разрешается действовать от их имени, распоряжаться их имуществом и средствами в допустимых законом пределах.

Для некоторых лиц определяется особый вид опекунства — патронаж. Патронаж предполагает выполнение определенных видов деятельности, которые не способен сделать подопечный. Например: слепой не может самостоятельно совершать покупки и расплачиваться за них, готовить еду, подписывать документы, передвигаться по городу — человеку нужна помощь со стороны. В таком случае в виде опеки рассматривается патронаж.


  • по возрасту (подопечный может быть как ребенком с инвалидностью, так и совершеннолетним гражданином);
  • по группе инвалидности (1, 2 и 3 группы);
  • по состоянию здоровья (подопечные могут быть признаны недееспособными или иметь ограниченные возможности);
  • в зависимости от оплаты услуг опекуна (бесплатная и платная забота).

Опекунство над инвалидом 1 группы: особенности оформления, пособия и льготы

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

  • Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства
    • Кто может быть опекуном?
    • Кто не подойдет на роль опекуна?
    • Обязанности опекуна перед государством и инвалидом
  • Как оформить опекунство
    • Документы
    • Порядок действий
  • Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов
    • Социальные льготы
    • Куда обращаться за оформлением льгот

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

    поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды); организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования); уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида; защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

    при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого; получение выплат от государства; бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт; участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Помимо небольшой компенсации, опекун может обратиться за назначением следующих льгот:

По каким причинам может последовать отказ?

Отказ следует по ряду причин. Заявитель не сможет получить желаемый статус, если он не соответствует хотя бы одному критерию, по которым отбирают кандидатов. К основным несоответствиям действующим требованиям стоит отнести:

  • Отсутствие регулярного заработка.
  • Жилье не принадлежит претенденту на праве собственности или не соответствует санитарным нормам.
  • У кандидата наблюдается наркотическая или алкогольная зависимость.
  • Выявлены заболевания, препятствующие возможности выполнять возложенные на патрона функции.
  • Гражданин был судим за совершение тяжких преступлений, повлекших вред здоровью или жизни потерпевшего.

Какую выгоду дает опекунство над инвалидом?

Оформление статуса – важная процедура, которая не может быть связана с извлечением какой-либо выгоды. Главная цель ухода за человеком с ограниченными возможностями здоровья – помощь в удовлетворении потребностей больного и защита его интересов в любых ситуациях. Распоряжаться благами опекаемого без согласия на то ОиП нельзя. Роль патрона заключается в бескорыстной поддержке подопечного без извлечения материальной выгоды.

  • Отсутствие регулярного заработка.
  • Жилье не принадлежит претенденту на праве собственности или не соответствует санитарным нормам.
  • У кандидата наблюдается наркотическая или алкогольная зависимость.
  • Выявлены заболевания, препятствующие возможности выполнять возложенные на патрона функции.
  • Гражданин был судим за совершение тяжких преступлений, повлекших вред здоровью или жизни потерпевшего.

Как оформить опеку над инвалидом в 2019-2020 году

Дорогой читатель, рады представить вашему вниманию информацию о том, как оформить опеку над инвалидом. Какие ее виды и формы в 2019-2020 году назначают? Кто может стать попечителем, какие права и обязанности он на себя принимает? Какой порядок назначения льгот? Как отменяется опекунство? Все эти вопросы рассмотрим в рамках этого материала.

  • 1. Понятие инвалидности
  • 2. Опека или попечительство
  • 3. Виды опекунства
  • 4. Кто может быть опекуном
  • 5. Имеет ли право ли пенсионер оформить опекунство?
  • 6. Каковы права и обязанности опекуна
  • 7. Требования к опекуну
  • 8. Кто не может быть опекуном
  • 9. Возможные причины отказа
  • 10. Порядок оформления опеки над инвалидом
  • 11. Процедура оформления в органах опеки
  • 12. Опека над инвалидом 1 группы
  • 13. Опека над инвалидом 2 группы
  • 14. Опека над 3 группы
  • 15. Особенности опеки над пенсионерами
  • 16. Список необходимых документов
  • 17. Документы от опекуна
  • 18. Документы от инвалида
  • 19. Образец заявления
  • 20. Форма отчетности
  • 21. Выплаты и льготы опекунам
  • 22. Прекращение опекунства
  • 23. Популярные вопросы по теме
  • 24. Заключение

Инвалидность – особый льготный статус гражданина, который дает права на социальное пособие, трудовые и налоговые послабления и некоторые другие преференции. Назначается он в случае наличия у гражданина ограничения в одной из сфер жизнедеятельности. Подтверждает факт заключением МСЭ – медицинское постановление, которое закрепляет за претендентом группу на определенный срок.

Сферы, ограничение в которых, могут стать причиной назначения группы:

  • способность к самообслуживанию;
  • ориентация в пространстве;
  • обучаемость;
  • трудовая деятельность;
  • самоконтроль;
  • способность оценки ситуации;
  • способность взаимодействия в коллективе.

Само по себе заболевание не является причиной присвоения инвалидности. В учет принимается состояние, в котором пребывает пациент, реабилитационный прогноз, эффективность терапии, наличие рецидивов.

Предусмотрено три группы, которые влияют на размер начислений и нематериальных льгот. Распознают также четыре степени проявления недуга. Четвертая самая сильная, при ней трудоспособность невозможна. При второй и третьей категории человек может работать. Должны быть созданы ему определенные условия. Первая степень рабочая, сопоставима с третьей группой.

Законодательное регулирование
Название проекта, дата принятияВопросы, что регулирует
181ФЗ о социальной защите, что от 24.11.1995 годаОговаривает послабления, которые гарантированы инвалидам в РФ
48ФЗ об опеке, что 24.04.2008 годаУстанавливает понятие опеки, попечительства и условия их предоставления
51Гражданский кодекс, что от 30.11.1994 годаСт. 32 определяет круг лиц, над которыми устанавливается забота
Ст. 35 говорит о том, кто может быть опекуном
1024-нПриказ Минтруда, что от 17.12.2015 годаУстанавливает критерии становления особого статуса
95Правительственное постановление, от 20.02.2006 годаОпределяет порядок, правила назначения группы
  • Оформление опеки над пожилыми людьми в 2019-2020 году
  • 2 группа инвалидности: сколько платят в 2019 – 2020 году
  • Пенсия по инвалидности 3 группы в 2019 – 2020 году

В силу преклонного возраста, наличия физических ограничений или психиатрических заболеваний, человек утрачивает способность к самообслуживанию, решению имущественных и других важных вопросов. В этих случаях к нему может или должен быть представлен опекун.

Подопечный – пенсионер, инвалид, несовершеннолетний ребенок, над которым установлена опека.

Опекун – лицо, которое принимает на себя часть прав своего подопечного и возлагает на себя обязанности, связанные с защитой прав и реализацией его интересов.

Патронаж – помощь, которая назначается не ограниченному в правах инвалиду, пенсионеру, по его желанию. Никто не вправе заставить нетрудоспособного человека передавать какие-либо полномочия помощнику. Все решения по части своего здоровья, быта и финансов пенсионер принимает сам. Он может поручить помощнику ряд операций, с которыми ему трудно справляться самостоятельно.

Полная опека – установление контроля над недееспособным человеком. Инициатива исходит от родственников инвалида, органов опеки или медицинского учреждения. Законный представитель может быть прикреплен к инвалиду принудительно, на основании решения суда. Им может стать ближайший родственник или третье лицо по представлению органов опеки.

Основания для опеки:

  • физические отклонения, заболевания – потребуется оформление инвалидности через бюро МСЭ;
  • психиатрические заболевания – нужно в суде устанавливать факт недееспособности.
  • Безвозмездное. Поддержка нетрудоспособному человеку, по представлению органов опеки, должна быть предоставлена бесплатно.Государство же за это предоставляет помощнику некоторые финансовые поддерживающие выплаты и нематериальные льготы (стаж, скидки на ЭКХ услуги).
  • Возмездное. Ожидается, что сам инвалид, его ближайшее окружение заключит с помощником договор. В нем прописывают условия сотрудничества и проживания, размер и способ оплаты труда претендента.

Стать опекуном для инвалида может совершеннолетний гражданин, который не ограничен в своих правах и не имеет ограничений для трудоустройства. При согласовании кандидатуры, члены комиссии должны убедиться, что потенциальный помощник не преследует злого умысла, не имеет корыстных намерений и не принесет вреда подопечному.

Члены комиссии учитывают такие факторы, при отборе кандидата:

  1. 1. Физическое здоровье.
  2. 2. Социальное и семейное положение.
  3. 3. Отсутствие судимости.
  4. 4. Атмосфера в семье.
  5. 5. Взаимоотношения с коллегами.

Если у претендента имеются сложные хронические заболевания, травмы и увечья, то ему могут отказать. Помочь другому лицу может физически здоровый человек.Наличие у претендента открытой формы туберкулеза является ограничением. Нельзя, чтоб помощники причинил еще больший вред здоровью инвалида.

Над инвалидом брать шефство может только дееспособный гражданин трудоспособного возраста. Пенсионер не по возрасту, вышедший на отдых по выслуге может примерить на себе роль опекуна. Но если у него имеется инвалидность, то его не утвердят.

Опекун возлагает на себя обязанности помощника и принимает права законного представителя. Он должен делать все для того, чтоб облегчить жизнь инвалида. Обеспечение достойных условий проживания, лечение и оздоровление, сохранность имущественных ценностей – то обязуется делать опекун.

  • Обеспечивать достойные бытовые условий опекаемому лицу, удовлетворять его потребности в еде, делать закупки продуктов и готовить пищу.
  • Способствовать оздоровлению больного, а именно оформлять путевки на курорт и в санатории, привозить подопечного на обследования.
  • Поддерживать чистоту тех мест, где проживает инвалид: убирать, стирать.
  • Представлять опекаемого во всех государственных инстанциях, отстаивать его права перед третьими лицами.
  • Проживание на жилой площади инвалида, с возможностью постоянного ухода;
  • получение денежного вознаграждения со стороны государства, родственников или самого инвалида (при определенных условиях).
  • Отсутствие платы за проезд при перевозке опекаемого к месту оздоровления, в момент сопровождения его в городском транспорте;
  • Скидки при оплате ЖКХ услуг.
  • Стаж.
  • Возможность использования имущества опекаемого.

При согласовании с органами опеки помощнику могут назначить плату за услуги с дохода опекаемого им гражданина, но не более 5%. Также он может пользоваться имуществом инвалида, питаться с ним, при совместном проживании. При договоренности с родственниками можно устанавливать и более высокую плату за помощь. Но это все послабления, а не гарантии.

Важно! По закону за помощь опекуна платы не предусмотрено, если другого не прописано в договоре опеки. Государство выделяет минимальное содержание, но только при особых условиях.


В силу преклонного возраста, наличия физических ограничений или психиатрических заболеваний, человек утрачивает способность к самообслуживанию, решению имущественных и других важных вопросов. В этих случаях к нему может или должен быть представлен опекун.

Подраздел 6.4: сведения о сумме выплат

В подразделе 6.4 указывается сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица.

Одно физическое лицо на протяжении отчетного периода может относиться к разным категориям. Изначально в таблице предусмотрены строки для двух категорий (с 400-й по 403-ю и с 410-й по 413-ю). Но их может быть и больше.

В таких случаях подраздел 6.4 дополняют строками для вписывания всех категорий, к которым относится один человек. Показатели подраздела 6.4 должны быть представлены нарастающим итогом с начала расчетного периода.

Все суммы в подразделе 6.4 указываются в рублях и копейках. При отсутствии сведений строки не заполняются (п. 39.5 Порядка заполнения формы).

В графе 3 указывается код категории застрахованного лица. Коды указываются в соответствии с Классификатором параметров, используемых при заполнении персонифицированных сведений (Приложение N 2 к Порядку заполнения формы, далее – Классификатор параметров).

В графе 4 указывается сумма выплат, которые являются объектом обложения страховыми взносами в ПФР на основании ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее – Закон N 212-ФЗ). Об этом говорится в п. 39.7 Порядка заполнения формы.

В графе 5 нужно отразить сумму выплат, облагаемых страховыми взносами в пределах величины облагаемой базы, установленной на текущий год.

В графе 6 отдельно показывают сумму начислений по договорам гражданско-правового характера также в пределах величины облагаемой базы.

В графе 7 отражают сумму начислений, относящихся к объекту обложения страховыми взносами, но превышающую предельную величину облагаемой базы.

Примечание. В 2014 г. предельная величина облагаемой базы составляет 624 000 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.11.2013 N 1101).

Обратите внимание: размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не указывается.

Как по-новому оформить индивидуальные сведения (И.А. Кирс, “Зарплата”, N 4, апрель 2014 г.)

Как по-новому оформить индивидуальные сведения

Сведения персонифицированного учета теперь входят в состав обновленной формы РСВ-1 ПФР. Как их подготовить за I квартал 2014 года, рассмотрим на примере.

Форма РСВ-1 ПФР, в состав которой входят индивидуальные сведения, и Порядок ее заполнения (далее – Порядок заполнения формы) утверждены постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п.

В какие разделы вносить индивидуальные сведения

Информация об индивидуальных сведениях содержится:

– в разделе 6. В нем отражаются индивидуальные сведения по каждому сотруднику;

– разделе 2.5. Он содержит данные о пачках документов персонифицированного учета.

Структура нового раздела 6

Раздел 6 состоит из восьми подразделов. По каждому работнику нужно заполнить отдельный раздел 6.

Подраздел 6.1: личные сведения о работнике

В подразделе 6.1 “Сведения о застрахованном лице” следует указать фамилию, имя и отчество работника в именительном падеже. Для каждого элемента предусмотрена отдельная ячейка. Также в подраздел 6.1 вписывают номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС).

Подраздел 6.2: отчетный период

При сдаче отчета за I квартал 2014 года в подразделе 6.2 следует отразить:

– в поле “Отчетный период (код)” – код 3;

– в поле “Календарный год” – 2014.

Подраздел 6.3: тип сведений

В подразделе 6.3 два вида полей:

– для указания типа сведений;

– отчетного периода и календарного года.

Из трех вариантов (“исходная”, “корректирующая”, “отменяющая”) нужно выбрать один и проставить в этом поле символ “X” (п. 37.1 Порядка заполнения формы).

Поля “Отчетный период (код)”, “Календарный год” заполняются только для форм с типом сведений “корректирующая” или “отменяющая” (п. 37.4 Порядка заполнения формы).

Подраздел 6.4: сведения о сумме выплат

В подразделе 6.4 указывается сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица.

Одно физическое лицо на протяжении отчетного периода может относиться к разным категориям. Изначально в таблице предусмотрены строки для двух категорий (с 400-й по 403-ю и с 410-й по 413-ю). Но их может быть и больше.

В таких случаях подраздел 6.4 дополняют строками для вписывания всех категорий, к которым относится один человек. Показатели подраздела 6.4 должны быть представлены нарастающим итогом с начала расчетного периода.

Все суммы в подразделе 6.4 указываются в рублях и копейках.

При отсутствии сведений строки не заполняются (п. 39.5 Порядка заполнения формы).

Примечание. Другие публикации по этой теме

“Готовим индивидуальные сведения за 2013 год” (2014, N 2),

“Заполняем форму РСВ-1 ПФР за 2013 год” (2014, N 2).

В графе 3 указывается код категории застрахованного лица. Коды указываются в соответствии с Классификатором параметров, используемых при заполнении персонифицированных сведений (приложение N 2 к Порядку заполнения формы, далее – Классификатор параметров).

В графе 4 указывается сумма выплат, которые являются объектом обложения страховыми взносами в ПФР на основании частей 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее – Закон N 212-ФЗ). Об этом говорится в пункте 39.7 Порядка заполнения формы.

В графе 5 нужно отразить сумму выплат, облагаемых страховыми взносами в пределах величины облагаемой базы, установленной на текущий год.

В графе 6 отдельно показывают сумму начислений по договорам гражданско-правового характера также в пределах величины облагаемой базы.

В графе 7 отражают сумму начислений, относящихся к объекту обложения страховыми взносами, но превышающую предельную величину облагаемой базы.

Примечание. В 2014 году предельная величина облагаемой базы составляет 624 000 руб. (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.11.2013 N 1101).

Подраздел 6.5: сведения о начисленных страховых взносах

В подразделе 6.5 указывается сумма страховых взносов в ПФР за последние три месяца отчетного периода с выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы.

По мнению редакции, в этом подразделе нужно указать только взносы по основным тарифам с выплат, указанных в подразделе 6.4. При их исчислении учитывается предельная величина облагаемой базы. Тогда как при расчете взносов по дополнительным тарифам ограничение по сумме облагаемой базы не применяется (ч. 3 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ).

Если в отчетном периоде менялся код категории застрахованного лица, в подразделе 6.5 указывается итоговая сумма начисленных страховых взносов, рассчитанная исходя из тарифов по всем категориям. Сведения заполняются в рублях и копейках. При отсутствии сведений подраздел 6.5 не заполняется (п. 40-40.3 Порядка заполнения формы).

Подраздел 6.6: информация о корректировках

Подраздел 6.6 компании заполняют в случае изменения сведений, представленных в предыдущие отчетные периоды.

При наличии данных в подразделе 6.6 дополнительно в обязательном порядке нужно представить корректирующие (отменяющие) разделы 6, если корректировке подлежат сведения за 2014 год, или формы СЗВ-6-1, и (или) СЗВ-6-2, и (или) СЗВ-6-4, если корректировке подлежат сведения за более ранние периоды.

Корректирующие (отменяющие) сведения представляются по формам, действовавшим в том периоде, за который выявлены ошибки (искажения) (п. 41 Порядка заполнения формы).

Примечание. Помощь в подготовке сведений от ПФР

ПФР планирует к моменту подготовки отчетности за I квартал 2014 года обеспечить компании бесплатными программами подготовки данных и проверочной программой. Все вспомогательные программы по мере их готовности будут размещаться на сайте ПФР в свободном доступе, а также в “Кабинете плательщика” – электронном сервисе ПФР для плательщиков страховых взносов.

Подраздел 6.7: сведения о выплатах, облагаемых по дополнительным тарифам

В подразделе 6.7 указывается сумма выплат в пользу сотрудника, занятого на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В графе 3 подраздела 6.7 надо указать код специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест. Коды перечислены в Классификаторе параметров.

При указании нескольких кодов в графе 3 количество строк в подразделе 6.7 должно быть увеличено (п. 42 Порядка заполнения формы).

В графах 4 и 5 нужно указать суммы выплат работникам, которые заняты во вредных и опасных условиях. Исходя из положений пунктов 42.2-42.8 Порядка заполнения формы, в данных графах нужно указать суммы, которые являются базой для начислений взносов, так как должно выполняться равенство определенных значений.

Например, компания не проводила спецоценку и аттестацию рабочих мест и уплачивает пенсионные взносы по дополнительному фиксированному тарифу 6% (ч. 1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ). В этом случае должно выполняться равенство следующих показателей (п. 42.2 Порядка заполнения формы):

– суммы выплат всем работникам, занятым в работах, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, – это сумма показателей по строкам 701 и 711 графы 4 всех сведений;

– база для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу – показатель строки 223 графы 4 подраздела 2.2.

Подраздел 6.8: периоды работы

Даты, указанные в графах 2, 3, должны находиться в пределах отчетного периода и заполняются: “с (дд.мм.гггг.)” по “по (дд.мм.гг.)”.

При наличии в отчетном периоде у застрахованного лица периодов трудовой деятельности в рамках трудового договора и гражданско-правового договора периоды работы указываются отдельными строками по каждому из видов договоров (оснований).

При этом период стажа в рамках гражданско-правового договора заполняется с отражением кода “ДОГОВОР” или “НЕОПЛДОГ” в графе 7 подраздела 6.8.

Графа 4 “Территориальные условия (код)” заполняется в соответствии с Классификатором параметров.

Обратите внимание: размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не указывается.

Если работник трудится в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели, период работы надо отражать по фактически отработанному рабочему времени.

Если работник трудится в режиме неполного рабочего дня, отражается объем работ (доля ставки) в данный период.

Подробнее о том, как заполнить подраздел 6.8 раздела 6, говорится в пунктах 43-43.18 Порядка заполнения формы.

Новый подраздел 2.5: данные о пачках документов

Раздел 6 формируется в пачки. Количество сведений в одной пачке не должно превышать 200 штук.

Пачка сведений описью не сопровождается (п. 33 Порядка заполнения формы).

Подраздел 2.5 заполняется после заполнения раздела 6 формы РСВ-1 ПФР. Он имеет два подраздела:

– 2.5.1 “Перечень пачек документов исходных сведений индивидуального (персонифицированного) учета”;

– 2.5.2 “Перечень пачек документов корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета”.

Показатели подраздела 2.5.1 – исходные сведения

Подраздел 2.5.1 содержит данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом корректировки сведений “исходная”. Количество заполненных строк в подразделе должно соответствовать количеству пачек раздела 6 с типом корректировки сведений “исходная”.

В строках по графе 2 отражаются сведения о базе для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за последние три месяца отчетного периода по каждой пачке раздела 6.

В пункте 17.3 Порядка заполнения формы указано, что должно выполняться равенство следующих показателей:

– сведения о базе для начисления пенсионных взносов – значение графы 2 подраздела 2.5.1;

– сумма значений показателей базы для начисления пенсионных взносов – это сумма значений, указанных в строках 401-403, 411-413 графы 5 подраздела 6.4 соответствующей пачки.

Итоговый показатель строки “Итого” графы 3 подраздела 2.5.1 отражает сведения о начисленных пенсионных взносах с сумм выплат, не превышающих предельную величину базы, за последние три месяца отчетного периода по каждой пачке раздела 6. Он должен быть равен сумме значений, указанных в графах 4, 5 и 6 строки 205 подраздела 2.1 по всем кодам тарифа (п. 17.4 Порядка заполнения формы). В этих графах указываются пенсионные взносы с выплат, не превышающих предельную величину базы, за последние три месяца отчетного периода.

Подраздел 2.5.2 – корректирующие или отменяющие сведения

Подраздел 2.5.2 содержит данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом “корректирующая” или “отменяющая”. Количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек документов корректирующих (отменяющих) раздела 6, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 или СЗВ-6-4 (п. 16 -17.16 Порядка заполнения формы).

Подробнее о корректировке сведений читайте в следующем номере.

Пример. В ООО “Синее море” Роман Леонидович Токарев работает докером-механизатором. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) Р.Л. Токарева – 142-602-349-21.

По результатам аттестации, проведенной в 2012 году, рабочее место сотрудника отнесено к 3-му классу условий труда 3-й степени вредности. Профессия докера-механизатора указана в подпункте 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Сумма зарплаты Р.Л. Токарева за I квартал 2014 года составила 125 000 руб., в том числе:

– за январь – 50 000 руб.;

– февраль – 35 000 руб.;

– март – 40 000 руб.

С 10 по 14 января 2014 года работник был в очередном оплачиваемом отпуске.

С 24 по 26 февраля и с 19 по 20 марта 2014 года он брал отпуск за свой счет.

В феврале 2014 года Р.Л. Токарев по договору подряда выполнил ремонтные работы. За это в феврале ему начислено вознаграждение – 5000 руб.

Сумма взносов на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2014 года составила 28 600 руб. [(125 000 руб. + 5000 руб.) х 22%].

Как заполнить индивидуальные сведения в ПФР за I квартал 2014 года?

Решение. С 2014 года индивидуальные сведения входят в состав формы РСВ-1 ПФР. Все сведения нужно показать в разделе 6 и его подразделах по каждому работнику отдельно.

Заполнение подразделов 6.1-6.3

На основании личных данных заполняем ячейки в подразделе 6.1. В подразделе 6.2 в ячейку “Отчетный период” вписываем код 3, в ячейку “Календарный год” – 2014. Тип корректировки в данном случае – “исходный”. Проставим в соответствующей ячейке подраздела 6.3 знак “Х”.

Заполнение подраздела 6.4

В подразделе 6.4 заполняем графу 3 по строкам 400-403. Здесь проставляем код “НР”.

В графе 4 подраздела 6.4 указываем суммы всех начислений в пользу работника, произведенных в рамках трудового и гражданско-правового договора в совокупности (строка 400) и с разбивкой по месяцам (строки 401-403). Все начисленные работнику выплаты облагаются пенсионными взносами. В данном случае объект обложения совпадает с облагаемой базой. Поэтому в графе 5 подраздела 6.4 дублируем показатели графы 4.

В графе 6 подраздела 6.4 отдельно показываем сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору (по строке 402). Общая сумма облагаемых выплат за I квартал не превысила предельной величины облагаемой базы в 2014 году. Поэтому для заполнения графы 7 показателей нет. Ее оставляем незаполненной (п. 2 Порядка заполнения формы).

Заполнение подраздела 6.5

В подразделе 6.5 укажем сумму начисленных пенсионных взносов с выплат и вознаграждений, не превышающих предельную величину базы, в последние три месяца отчетного периода (п. 40 Порядка заполнения формы).

В нашем примере это страховые взносы по тарифу 22% с зарплаты и вознаграждения по договору подряда – 28 600 руб.

Заполнение подраздела 6.6

Подраздел 6.6 не заполняем, поскольку бухгалтер компании не находил ошибок в расчете страховых взносов и корректировок не делал.

Заполнение подраздела 6.7

В подразделе 6.7 в графе 3 бухгалтер должен указать код специальной оценки условий труда по результатам аттестации рабочих мест в соответствии с Классификатором параметров. Этого требует пункт 42.15 Порядка заполнения формы.

Примечание. Статьи по теме в электронном журнале “Зарплата”

“Уплата взносов по дополнительному тарифу” (2013, N 6), “Взносы по доптарифам, если работник трудился во вредных условиях не полный месяц” (2014, N 3).

Условия труда на рабочем месте сотрудника относятся к 3-му классу – вредные условия, подклассу 3.3 (вредные условия труда 3-й степени). В графе 3 “Код спецоценки условий труда” подраздела 6.7 укажем код “В3.3”.

Поскольку профессия докера-механизатора указана в подпункте 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, сведения о выплатах в пользу работника, облагаемых пенсионными взносами по дополнительным тарифам, отразим в графе 5 подраздела 6.7 соответственно по строкам 700-703.

Вознаграждение по договору подряда не облагается взносами по дополнительным тарифам. Об этом говорится в пункте 13 письма ПФР от 30.12.2013 N НП-30-26/20622. Следовательно, в подразделе 6.7 нужно указать только выплаты по трудовому договору за работу во вредных условиях.

Заполнение подраздела 6.8

Для заполнения подраздела 6.8 разобьем отчетный период на отрезки, отличающиеся условиями работы.

В нашем случае получится семь последовательных отрезков:

– с 1 по 9 января – время работы во вредных условиях труда;

– с 10 по 14 января – оплачиваемый отпуск;

– с 15 января по 23 февраля – работа во вредных условиях труда;

– с 24 по 26 февраля – неоплачиваемый отпуск;

– с 27 февраля по 18 марта – работа во вредных условиях труда;

– с 19 по 20 марта – неоплачиваемый отпуск;

– с 21 по 31 марта – работа во вредных условиях труда.

В графе 5 в строках, где указан период работы во вредных условиях труда, укажем код особых условий труда 27-8 в соответствии с Классификатором параметров.

В графе 7 укажем дополнительные сведения для исчисления страхового стажа: “ДЛОТПУСК” – в период оплачиваемого отпуска и “АДМИНИСТР” – в период неоплачиваемых отпусков.

Р.Л. Токарев в феврале выполнил работы по договору подряда и в этом же месяце получил вознаграждение. Период стажа в рамках гражданско-правового договора выделяют отдельной строкой, в ней нужно указать код “ДОГОВОР” (п. 43.1 Порядка заполнения формы).

Образец заполнения раздела 6 формы РСВ-1 ПФР смотрите на с. 42-43.

Подраздел 6.6 не заполняем, поскольку бухгалтер компании не находил ошибок в расчете страховых взносов и корректировок не делал.

Новый отчет в ПФР: как заполнять СЗВ-ТД в 2020 году

В феврале 2020 года всем работодателям впервые предстоит сдать в Пенсионный фонд форму СЗВ-ТД, содержащую сведения о трудовой деятельности сотрудников. Появление нового отчета связано с переходом на электронные трудовые книжки. Вместе с новым бланком законодатели предусмотрели штрафы, которые заплатит работодатель, если опоздает со сдачей СЗВ-ТД или представит в нем неполные или недостоверные сведения. Разберемся, как заполнить этот отчет, в какой форме и в какие сроки представить, чтобы избежать штрафных санкций.

Чиновники придумали новый отчет СЗВ-ТД в связи с предстоящим переходом на электронные трудовые книжки (проект Закона № 748684-7 от 08.07.2019).

Читайте также:  Для чего необходимо титульное страхование?
Добавить комментарий