Чем грозит незаконная перепланировка квартиры – 2020 год

Как начать делать перепланировку квартиры по закону

Начать следует с подготовки проекта будущей перепланировки. В каждом городе есть Бюро технической инвентаризации (БТИ), где штатный архитектор возьмет на себя миссию по составления плана. Ему нужно будет изложить все свои задумки, а он, в соответствии с законом, перенесет их в проект. Те изменения, которые противоречат правилам безопасной перепланировки, внесены в проект не будут. Услуги архитектора БТИ оценивает не ниже 2000 рублей. Новый план квартиры будет готов уже через месяц.

После чего с готовым проектом нужно посетить управление архитектуры и мэрию для подписания. Там документы могут рассматривать от 3 до 6 месяцев. Заплатить за согласование нужно будет 5000 рублей или больше, в зависимости от региона.

Для получения разрешения на начало работ, нужно собрать пакет документов, включая само заявление. Обращаться с заявлением в Жилищную инспекцию нужно по установленной форме. К заявлению обязательно приложить правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности. Вместе с ними потребуется и технический паспорт помещения. Нельзя забывать и о том, что если собственник, затеявший ремонт с переносом перегородок, прописан в помещении не один, а вместе с другими совершеннолетними – от каждого из них потребуется согласие с новым планом.

Только после завершения подготовки бумаг можно будет приступать к ремонтным работам.

Только после завершения подготовки бумаг можно будет приступать к ремонтным работам.

Жилого помещения

Изменение конфигурации квартиры без предварительного согласования с местными органами власти считается нарушением правил пользования жилыми помещениями.

Владельцу квартиры грозит:

  • предупреждение с требованием согласовать изменения конфигурации помещения, узаконить их;
  • наложение штрафа;
  • требование вернуть помещение в исходное состояние.


Все зависит от того, соответствует ли конфигурация нормам и требованиям. Наказание за неузаконенную перепланировку объектов нежилого фонда установлено не во всех регионах. Например, КоАП Новосибирской области, Хабаровского края, Ханты-Мансийского автономного округа не содержат подобных норм.

Какие работы нельзя проводить без разрешения

При выполнении переустройства квартиры запрещены такие действия:

  • снос несущих межкомнатных конструкций или нарушение стабильности квартирных стен;
  • увеличение кухонной площади, существенное расширение санузла или маленькой ванной за счёт жилых комнат;
  • объединение зала или иного помещения с кухней, где стоит газовая плита;
  • снос или нарушение работу общедомовых отопительных батарей и связанных к ним радиаторных труб;
  • обустройство туалета или ванной в месте, где у жильцов снизу расположена комната для проживания;
  • обеспечение напольного подогрева за счет систем централизованного отопления;
  • расширение маленького балкона за счёт зала или иной ближайшей комнаты (исключение — сооружение арок шириной до 1 м);
  • квартирная перепланировка и переоборудование в жилом многоэтажном доме, который признан аварийным;
  • нарушение функционирования вентиляционных различных систем дома;
  • возведение мансарды;
  • переоборудование чердака.

При выполнении переустройства квартиры запрещены такие действия:

Важно: Не шуми и не мусори

Проблемы с законом при ремонте могут возникнуть не только из-за перепланировки.

Закон о тишине. В Москве нельзя шуметь при проведении ремонта с 19.00 до 9.00, а также с 13.00 до 15.00 и, кроме того, в выходные и праздничные дни. Исключение – новостройки, там шумные работы дозволяются в течение всех первых полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию. Штраф за нарушение – 1 – 2 тыс. рублей.

Строительный мусор. Просто оставить его во дворе или выкинуть в обычный контейнер нельзя. Нужно заказать услугу вывоза мусора в специализированной компании. Не везде за этим следят, но в столице нарваться на штраф (1,5 – 2,5 тыс. руб.) реально. В любом случае хорошо, если вывоз мусора уже входит в перечень услуг, которые вам взялась оказать строительная бригада или, скажем, установщики новых окон.

Присоединять к своей квартире чердак, если он не находится в вашей собственности, или общий коридор, или какие-то другие общедомовые помещения.

Как избежать или уменьшить наказание

Чтобы не попасть под запретительные и штрафные действия со стороны государства, получить разрешение на перепланировку нужно заблаговременно. Проведение разрешительной процедуры вслед за капитальным ремонтом — лотерея, которую нарушители чаще проигрывают. Уменьшить судебные и др. издержки удастся, если результаты ремонтных работ вовремя узаконивать.

Для узаконения надлежит:

  1. Собрать пакет необходимых документов;
  2. Написать заявление;
  3. Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
  4. Подать бумаги в жилищную комиссию;
  5. Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.

Жилищное законодательство Российской Федерации строго относится к нарушениям, связанным с перепланированием нежилых и жилых помещений. В отдельных случаях ответственность не наступает либо минимальна. Если вы внесли изменения в планировку и не знаете, законна ли она и какой штраф за незаконную перепланировку грозит, звоните в Бюро «PereplanHome» по +7(495)545-46-99, пишите на E-mail pereplanhome@mail.ru, смело задавайте вопросы! На каждый из них дадим профессиональный и исчерпывающий ответ.

Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц

При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.

В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:

  • Физические лица — 2-2,5 тысяч рублей.
  • Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
  • Должностные лица — 4-5 тысяч рублей.

Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.

Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:

  • Граждане — до 5 тысяч рублей.
  • Организации – до 300 тысяч рублей.
  • Должностные лица — до 50 тысяч рублей.

Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.

  • Граждане — до 5 тысяч рублей.
  • Организации – до 300 тысяч рублей.
  • Должностные лица — до 50 тысяч рублей.

Штраф за незаконную перепланировку

Законодатель разделил административную ответственность, наступающую для юридических лиц и граждан вследствие не законных действий по преобразованию пространства помещений разного назначения. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют ст. 7.21 и 19.1 КоАП РФ и 9.12 КоАП города Москвы.

  1. Собственники квартир в многоэтажных зданиях 2 000 — 2 500 руб.
  2. Физические лица, собственники жилых объектов других типов (частных домов, нежилых помещений) 1 000 — 1 500 руб.
  3. Самоуправство в перепланировке жилых объектов 300 руб.


Важно! Если человек игнорирует требования жилнадзора, куда изначально могут пожаловаться соседи нерадивого собственника, то последний вправе направить материалы в судебную инстанцию. Владельцу грозит изъятие недвижимости и выставление его на торги. Данное мероприятие напоминает обычный аукцион.

Изменения в законе о перепланировке в 2020 году

Основные изменения в российском законодательстве о перепланировке квартир в 2020 году. Список правок на сайте Prav.io

  • Перепланировка квартиры: правила нормы
  • Правила перепланировка квартиры 2020
  • Основные правила перепланировки в 2020 году
  • Комментарии

Значительные изменения пространства квартиры считаются капитальным ремонтом. В быту чаще всего используется термин «перепланировка». Для жильцов/собственников ее проведение во все времена являлось проблемой – требуется провести немало согласований, чтобы впоследствии избежать возможных неприятностей.

Между тем новые правила перепланировки появляются буквально ежегодно. Как правило, они носят не кардинальный, а «бюрократический» характер – меняются виды работ, требующих согласования и инстанции, в которые следует обращаться.

Давайте разберемся, что принес нам наступивший год. Какие правила переустройства и перепланировки претерпели изменения, много ли среди них существенных. И о чем необходимо помнить в этом году тем, кто запланировал застеклить балкон, разделить/объединить комнаты, переставить сантехнику и прочее.

Между тем новые правила перепланировки появляются буквально ежегодно. Как правило, они носят не кардинальный, а «бюрократический» характер – меняются виды работ, требующих согласования и инстанции, в которые следует обращаться.

Для юридических лиц

С юридическими лицами ситуация несколько сложнее. В законодательстве нет строго указания того, сколько должны платить в случае нарушения компании, фирмы и организации. Чтобы определить потенциальные суммы, придется ориентироваться на местное законодательства, актуальное для региона нахождения имущества. Для примера приведем штрафы, актуальные в Москве на основании ст.9.12 Кодекса г.Москва:

  • Штраф на должностных лиц, допустивших перепланировку: от 5 до 50 тысяч рублей.
  • Штраф для юридических лиц: от 300 до 350 тысяч рублей.

Суммы уже более существенные, потому смысла ждать и надеяться, что о нарушителе забудут не стоит.

Суммы уже более существенные, потому смысла ждать и надеяться, что о нарушителе забудут не стоит.

Документы

Для того чтобы Жилищная комиссия рассмотрела поданное заявление, к нему необходимо приложить следующие документы:

  1. документ о праве пользования имуществом (свидетельство о собственности, договор социального найма);
  2. проект изменений. Проект может быть составлен собственником самостоятельно, заказан в организации, занимающейся составлением технических документов, или найден в базе типовых проектов (например, при изменении вида хрущевки);
  3. техническое заключение, составленное автором жилого дома (когда изменения могут повлиять на строительную безопасность всего дома);
  4. согласие всех челнов семьи, которые проживают совместно с собственников в этой квартире;
  5. если дом, отнесен к архитектурным или историческим памятникам, то требуется заключение от Управления архитектуры и градостроительства.

  1. наименование судебного органа, в который подается требование;
  2. данные истца;
  3. данные ответчика;
  4. суть обращения (необходимо указать период осуществления незаконного ремонта; причину отказа Жилищной инспекции в даче разрешения на перепланировку);
  5. данные об отсутствии нарушения строительных, пожарных и санитарных требований в произведенном ремонте или в ремонте, который собственник только желает произвести;
  6. перечень прилагаемых сведений;
  7. дату, подпись лица.

Каковы последствия, если будут затронуты несущие элементы дома

Если неправильно затрагиваются основные несущие конструкции строения, то это может стать причиной разрушения дома.

Как получить согласие жильцов многоквартирного дома на перепланировку нежилого помещения в этом же доме? Читайте по ссылке.


Перепланировка нежилого помещения. Фото: pereplanirovka-ekb.ru

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность и чем грозит в 2020 году?

При вскрытии факта о проведенных изменениях в квартире нарушителю грозит штраф в соответствии со статьей 7.21 КоАП РФ.

Суммы определяются следующим образом:

  • 2000-2500 для собственников квартир в многоэтажках;
  • 1000-1500 для физлиц, которые обладают частной собственностью в жилых объектах другого типа;
  • 300 – самоуправство в отношении действий по перепланировке жилого объекта.


  • 2000-2500 для собственников квартир в многоэтажках;
  • 1000-1500 для физлиц, которые обладают частной собственностью в жилых объектах другого типа;
  • 300 – самоуправство в отношении действий по перепланировке жилого объекта.

Могут ли меня привлечь к ответственности за неоднократные мелкие хищения, осуществленные в одной сети магазинов?

Здравствуйте. 2 октября я совершил мелкое хищение в магазине Магнит на сумму менее 1000 руб. 7 октября меня при заходе в этот же магазин остановила охрана, и мне показали запись с камер от 2 октября. Предложили оплатить добровольно, я оплатил. И мне пришлось оставить данные и номер теоефона. Далее мне было сказано что мои данные рост, вес, шаг ноги и т.д. будут занесены в специальную программу, которая найдёт все записи камер, на которые я попадал в сети магнит и если я ранее совершал хищения, то эти видеозаписи будут направлены в полицию, вместе с моими данными. Ранее в течении месяца я совершил несколько хищений в других магазинах этой же торговой сети, за 1 раз не более 1 000 руб. Насколько это реально и что мне грозит?

    хищение чужого имущества, мелкое хищение, кража денег, хищение
  • Поделиться
Читайте также:  Справка из военкомата для работы

Ответы юристов ( 1 )

  • 291 ответ
  • 51 отзыв

Если будет доказано, что данное деяние Вы совершали неоднократно, тогда возможна ответственность по ст. 158, УК РФ.

Статья 158. Кража

1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

НоВедь неоднократным мелкое хищение будет считаттся в том случае, если бы я совершил данное деяние,уже будучи привлеченным к административной ответственности.

Но ведь по закону несколько административных деяний нельзя обьеденить в одно уголовное а видео фиксация не является 100% доказательством вины. Причём тут кража?

Скорее всего в вашем случае, если поступит заявление в полицию и у вас не было других аналогичных фактов в прошлом, будет административная ответственность и как следствие штраф. Если же на вас уже составлялся протокол о мелком хищении, и найдется находчивый сотрудник правоохранительных органов можно понести наказание по ст. 158 УК РФ (но это редкий случай).

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

«а видео фиксация не является 100% доказательством вины». Видео фиксация учитывается в качестве доказательства совершения данного деяния.

Статья 26.7. Документы
1. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
2. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Здравствуйте. 2 октября я совершил мелкое хищение в магазине Магнит на сумму менее 1000 руб. 7 октября меня при заходе в этот же магазин остановила охрана, и мне показали запись с камер от 2 октября. Предложили оплатить добровольно, я оплатил. И мне пришлось оставить данные и номер теоефона. Далее мне было сказано что мои данные рост, вес, шаг ноги и т.д. будут занесены в специальную программу, которая найдёт все записи камер, на которые я попадал в сети магнит и если я ранее совершал хищения, то эти видеозаписи будут направлены в полицию, вместе с моими данными. Ранее в течении месяца я совершил несколько хищений в других магазинах этой же торговой сети, за 1 раз не более 1 000 руб. Насколько это реально и что мне грозит?

Ответственность за кражу – бесплатная уголовная онлайн консультация 24 часа

Здравствуйте! Если Вы находитесь на этой странице нашего сайта, значит, Вам срочно требуется помощь уголовного юриста по статье 158 УК РФ “Кража”.

Да, именно «срочно», потому что в уголовных делах, как правило, важны часы и даже минуты. Бездействие и промедление в принятии решения грозит весьма серьезными последствиями, связанными с лишением свободы.

Вам повезло в том, что наши юристы по уголовным делам в режиме онлайн предоставят Вам абсолютно бесплатную и высококвалифицированную консультацию касаемо Вашей ситуации.

Поэтому, не теряйте драгоценного времени, в уголовных делах это непозволительная роскошь! Если Вам требуется наша помощь, то смело звоните нам прямо сейчас!

Также, Вы можете оставить свой контактный номер в специальной форме обратной связи на сайте, и Вам оперативно перезвонит наш уголовный юрист.

Кроме того, Вы всегда можете бесплатно связаться с нашим дежурным уголовным юристом через специальный консультативный онлайн ресурс «ЖивоСайт». Отметим, что и по телефону и в чате с Вами будет общаться не студент-стажер, а опытный сотрудник нашей организации.

Если Ваш вопрос не решиться в рамках онлайн консультации по телефону или в чате, то Вы всегда можете записаться на бесплатный личный прием уголовного юриста в нашем офисе.

Ответственность за кражу – административная или уголовная? Поясняет юрист Центра «ЗаконЪ» Данила Багров: исходя из практической деятельности уголовных юристов нашего Центра, кражи являются одними из самых распространенных преступлений, совершаемыми гражданами, как на территории Воронежской области, так и за ее пределами.

В связи с этим, обратимся для начала к Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), а именно к содержанию статьи 7.27. «Мелкое хищение»

Часть 1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 1000 рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой ст. 158, статьей 158.1 Уголовного кодекса РФ, –

влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1000 рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Часть 2. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более 1000 рублей, но не более 2500 рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой ст. 158, статьей 158.1 Уголовного кодекса РФ, –

влечет наложение административного штрафа до пятикратной стоимости похищенного имущества или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов»

Далее, обратимся к содержанию статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в редакции от 19.12.2016)

Итак, статья 158. «Кража»

Часть 1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, –

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Часть 2. Кража, совершенная:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище;

в) с причинением значительного ущерба гражданину;

г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Часть 3. Кража, совершенная:

а) с незаконным проникновением в жилище;

б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода;

в) в крупном размере, –

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Часть 4. Кража, совершенная:

а) организованной группой;

б) в особо крупном размере, –

наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Остановимся на примечаниях к этой статье:

1. Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

2. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5000 рублей.

3. Под помещением понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях.

Под хранилищем понимаются хозяйственные помещения, обособленные от жилых построек, участки территории, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей.

4. Крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 250 000 рублей, а особо крупным – 1 000 000 рублей.

Также, весьма актуальна относительно новая уголовная статья 158.1, введенная 03.07.2016 Федеральным законом N 323-ФЗ. «Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию»

Речь в этой уголовной статье идет о мелком хищении чужого имущества, повторно совершенного лицом, ранее уже подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, –

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Читайте также:  Налоговый кодекс енвд 2020

Если отойти от официальных текстов законодательных документов, то основываясь, опять же, на практике обращений граждан к уголовным юристам Юридического Центра «ЗаконЪ» можно сделать определенные выводы: – Многочисленные магазины, торговые центры и супермаркеты, в которых применяется система самообслуживания, конечно же, создаются для нашего удобства. Система самообслуживания позволяет нам без спешки выбрать то, что нам понравиться, а не, что нам выдаст продавец. Также, открою небольшую тайну, которую, в принципе, должен знать каждый маркетолог – если товар нам физически доступен, и мы можем его потрогать, пощупать, понюхать и т.д. и т.п., то такой товар продается гораздо лучше, нежели лежащий под стеклом прилавка.

– В тоже время, в этой практике самообслуживания есть и, бесспорно, негативный момент – доступность товаров привела к массовым и регулярным кражам по причине все этой же доступности.

Перейдем к конкретике об ответственности за кражу. Каковы же для граждан последствия кражи до 2500 рублей? Прежде чем говорить о грозящей ответственности за кражу, нужно разобраться в квалификации преступления, которых в уголовном и административном законодательстве превеликое множество. Итак, кража в магазине до 2500 руб. принадлежит к разряду мелких хищений и карается в соответствии с нормами КоАП РФ. Но это справедливо для тех случаев, когда преступление было оконченным, и вор успел распорядиться украденным. Что значит распорядиться? Это, если гражданин украл, к примеру, палку колбасы и к моменту поимки успел его скушать. Если же этого не произошло, и вора задержали на выходе из торговой точки с той самой колбасой, то преступление квалифицируется как покушение на мелкую кражу.

А вот кража на сумму более 2500 рублей, а по нынешним ценам это не так уж и много(!) – это уже уголовное преступление с серьезным наказанием. Впрочем, необходимо иметь в виду, что, на основании разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, сумма ущерба высчитывается исходя из фактической стоимости товара, определяемой в соответствии с закупочной ценой или путем проведения товароведческой экспертизы. Другими словами, при квалификации преступления, не должна учитываться розничная наценка. К примеру, если гражданин украл три бутылки коньяка общей стоимостью 2600 рублей, но торговая точка их закупила по цене 500 рублей за бутылку (итого 1500 рублей), то преступление относится к мелкому хищению.

Отметим, что ответственность за покушение на мелкую кражу в Административном кодексе (КоАП РФ) наказание не предусмотрено. Поэтому, если украденный товар изъят при выходе из торгового заведения или на кассе, то гражданин может отделаться извинениями и обещаниями впредь не подаваться незаконным соблазнам. Также, гражданин совершенно не обязан платить ущерб или какие-либо штрафы или неустойки торговому заведению, если его сотрудники будут принуждать это сделать, чтобы «замять» кражу. На самом деле, никакого «дела» нет и быть не может, если гражданин действовал один.

А вот покушение на кражу на сумму менее 2500 рублей, совершенное группой лиц, попадает под нормы части 3 статьи 30 УК РФ. Здесь гражданину грозит не больше ¾ от максимально возможного срока, который гражданину могли бы присудить за оконченное преступление. Например, если статьей предусмотрено максимально возможное наказание в виде 2 лет заключения, то виновный в краже гражданин может быть осужден к лишению свободы на срок не больше 1,5 лет. Если все же преступление состоялось и правонарушение признано оконченным, мелкое хищение наказывается согласно ст. 7.27 КоАП.

Хищения на сумму, превышающую 2500 руб., относятся к разряду уголовных преступлений и караются в соответствии со ст. 158 УК РФ

Случаи неоднократных преступных действий (и по кражам, и по мелким хищениям) наказываются теми же статьями УК. Однако рецидив преступлений – это основание для присуждения более серьезной меры наказания. Например, если первый раз суд ограничился штрафом в незначительной сумме, то повторное преступление может повлечь наказание в размере максимально возможной суммы штрафа или лишения свободы.

Стоит отметить, что такое послабление не касается тех видов краж, которые называют квалифицированными – это карманные, квартирные и групповые преступления. Также закон не пощадит тех, кто неоднократно совершает мелкое воровство. Рецидив преступления будет караться весьма жестко.

Настоятельно рекомендую отдельным гражданам, склонным к незаконному присвоению чужого имущества, не радоваться отсутствию судимости и потихоньку красть в торговых заведениях, надеясь на то, что они не будут пойманы и привлечены к ответственности за кражу. Практика показывает, что любое преступление когда-нибудь будет доказано, особенно если оно совершено с отягчающими вину обстоятельствами. Поэтому не стоит рассчитывать на поблажки закона или судьи…

Уважаемые воронежцы! Если вам или вашим знакомым и близким требуется консультация, совет, помощь, поддержка и защита уголовного юриста – обращайтесь к специалистам Юридического Центра «ЗаконЪ». Здесь вам обязательно помогут отстоять ваши законные права и свободы, а также привлечь к законной ответственности и наказанию виновных лиц.

P.S. Уважаемые читатели! Несмотря на то, что наша юридическая организация находится в Воронеже, посетителями нашего официального сайта являются жители практически всех регионов нашей страны.

Конечно, мы оказываем правовую помощь, в первую очередь, гражданам, проживающим на территории Воронежской области.

Вместе с тем, ежедневно десятки людей со всех уголков нашей страны, благодаря нашим юридическим статьям и грамотным правовым советам, размещенным на нашем официальном сайте, успешно решают свои насущные проблемы и совершенствуют уровень своей юридической грамотности.

В то же время, есть целый ряд направлений нашей деятельности, по которым мы можем оказывать правовую поддержку гражданам дистанционно, независимо от места их нахождения.

В частности, речь идет о дистанционной помощи, которую наши кредитные юристы эффективно оказывают должникам банков и микрофинансовых организаций.

В этом случае речь идет об отмене судебных приказов о взыскании задолженности, о ведении грамотного диалога с коллекторами и правильном реагировании на письма и звонки банков.

Также, с октября 2015 года мы успешно занимаемся комплексным юридическим сопровождением процедуры банкротства физических лиц.

Если у Вас есть вопросы по вышеперечисленной тематике, то Вы можете задать их в формах обратной связи на нашем сайте, и наши сотрудники обсудят их с Вами более подробно и предложат Вам эффективные пути решения, не зависимо от места Вашего проживания.

Материал подготовил юрист Данила Багров

Вместе с тем, ежедневно десятки людей со всех уголков нашей страны, благодаря нашим юридическим статьям и грамотным правовым советам, размещенным на нашем официальном сайте, успешно решают свои насущные проблемы и совершенствуют уровень своей юридической грамотности.

О квалификации неоднократных хищений

Специального обсуждения заслуживает ситуация, связанная с законодательным решением 2003 г. об отмене таких квалифицирующих признаков посягательств на собственность, как неоднократность и рецидив (двойной рецидив, который был особо квалифицирующим признаком некоторых посягательств на собственность). Такое решение в целом, безусловно, следует поддержать, хотя сейчас, по прошествии времени с момента его принятия, определенные сомнения в том, насколько верно по технике, да и по содержанию, это было сделано, появляются все чаще.

Сначала – о том, что имело место ранее.

Понятие неоднократности хищений было дано в примечании 3 к ст. 158 УК РФ: “Неоднократным в статьях 158-166 настоящего Кодекса признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также статьями 209, 221, 226 и 229 настоящего Кодекса”. Таким образом, посягательства на собственность признавались неоднократными, если были совершены после совершения кражи (ст. 158 УК РФ), мошенничества (ст. 159 УК РФ), присвоения или растраты (ст. 160 УК РФ), грабежа (ст. 161 УК РФ), разбоя (ст. 162 УК РФ), вымогательства (ст. 163 УК РФ), хищения предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК РФ), причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ), неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ), бандитизма (ст. 209 УК РФ), хищения либо вымогательства ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ), хищения либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ), хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ). В базу неоднократного хищения вошло 13 статей Кодекса, включение в приведенный перечень некоторых из перечисленных преступлений (в первую очередь бандитизма, хищения наркотиков) вызывало по меньшей мере сомнение*(1164).

В науке было общепризнанным, что неоднократность в посягательствах на собственность обладала всеми признаками множественности, а именно: 1) имело место единство субъекта; 2) были совершены, как минимум, два правонарушения; 3) каждое из них – уголовно наказуемо; 4) каждое преступление – самостоятельно и не являлось звеном в продолжаемом преступлении; 5) по крайней мере два из этих преступлений сохраняли свое юридическое значение (т.е. по ним не истекли сроки давности)*(1165).

Неоднократность посягательств на собственность имела место вне зависимости от того, было или нет привлечено лицо к уголовной ответственности за ранее совершенные преступления.

З.А. Незнамова в связи с этим справедливо выделяла два вида неоднократности в посягательствах на собственность: 1) неоднократность, связанную с предшествующей судимостью; 2) неоднократность, с предшествующей судимостью не связанную*(1166).

В неоднократность могли входить преступления, в которых лицо выполняло разные роли, с разными стадиями преступной деятельности, совершенно разные по степени общественной опасности (например, простая кража и особо квалифицированный разбой) и т.д.

Все преступления, образующие неоднократность посягательства на собственность в конкретном случае, должны были отвечать следующим условиям:

1) если лицо не привлекалось к ответственности за ранее совершенное преступление, то не должны были истечь сроки давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление;

2) если лицо привлекалось к уголовной ответственности за ранее совершенное преступление, то не должна была быть снята или погашена судимость за него;

3) если лицо не должно было быть в законном порядке освобождено от уголовной ответственности за первое преступление.

Из понятия неоднократности в посягательствах на собственность была выделена ситуация, когда лицо к моменту совершения последнего преступления уже имело две или более неснятых и непогашенных судимости за хищения, разбой, вымогательство и некоторые другие преступления. По мнению законодателя, она свидетельствовала о более общественно опасном поведении виновного и расценивалась уже не как квалифицирующее, а как особо квалифицирующее обстоятельство.

Понятие неоднократности, существовавшее в уголовном законе для посягательств на собственность (и не только для них), было крайне далеко от совершенства. Основными его недостатками были следующие.

1. Законодатель не проводил четкой разницы между неоднократностью и рецидивом, на что неоднократно обращалось внимание в науке*(1167). Это влекло за собой проблемы при назначении наказания за совершение нескольких преступлений, подпадающих под понятие неоднократности. Так, например, второе и последующие хищения после первого, за которое лицо имело судимость, квалифицировались как хищения, совершенные с отягчающими обстоятельствами, влекущими более высокую уголовную ответственность*(1168). Но за совершение первого преступления лицо уже было привлечено к ответственности. Таким образом, здесь имело место двойное наказание за одно и то же, что не согласовывалось с принципами вины и справедливости, поскольку согласно закону кроме неоднократности, влекущей более строгое наказание в качестве квалифицирующего признака, здесь должны были быть учтены и положения ст. 18 УК РФ о том, что рецидив преступлений (а в данном случае имел место и он) влечет более строгое наказание в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 68 УК РФ. Именно так была решена проблема назначения наказания при неоднократности и рецидиве Пленумом Верховного Суда РФ. В п. 11 постановления от 11 июня 1999 г. N 40 “О практике назначения судами уголовного наказания” он указывал: “Назначая наказание при рецидиве, опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, суду надлежит учитывать обстоятельства, изложенные в частях первой и второй статьи 68 УК РФ. Правила, изложенные в части третьей статьи 68 УК РФ, применяются лишь в случаях, когда статья (или часть статьи) Особенной части УК РФ содержит указание на судимость лица как на квалифицирующий признак при совершении нового преступления (например, пункт “в” части третьей статьи 158 УК РФ, пункт “в” части третьей статьи 159 УК РФ, пункт “в” части второй статьи 213 УК РФ). На другие квалифицирующие признаки, например неоднократность, правила части третьей статьи 68 УК РФ не распространяются”. И далее, в п. 13 постановления отмечалось: “В случаях, когда основанием для квалификации действий лица по признаку совершения преступления неоднократно явилась предшествующая судимость, которая не была погашена или снята, надлежит в соответствии со статьей 18 УК РФ решить вопрос о наличии рецидива преступлений и его вида. При наличии рецидива преступлений положения статьи 62 УК РФ применены быть не могут, так как имеется отягчающее обстоятельство, указанное в пункте “а” части первой статьи 63 УК РФ (рецидив преступлений). В таких случаях, назначая наказание, следует руководствоваться частью второй статьи 68 УК РФ, если статья (часть статьи) Особенной части РФ не содержит указания на судимость лица, совершившего преступление, как квалифицирующий признак и отсутствуют исключительные обстоятельства (статья 64 УК РФ)”. Таким образом, из толкования последнего пункта можно было сделать только один вывод: в описанной ситуации сразу принимаются во внимание положения и ч. 2 ст. 68 УК РФ, и п. “а” ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Читайте также:  Ущерб и КАСКО: как получить компенсацию

А.С. Горелик прямо писал, что это двойной учет одного и того же обстоятельства: и при квалификации преступления как неоднократного, и при обязательном повышении минимальных пределов наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 68 УК РФ*(1169). Для кардинального решения вопроса он предлагал изменить редакцию ч. 3 ст. 68 УК РФ, “в которой следует указать, что наказание при рецидиве назначается без учета правил ч. 2 ст. 68 УК РФ, если при применении статьи (части статьи) Особенной части судимость учтена как квалифицирующий признак”*(1170). Думаю только, что в этом предложении сразу необходимо было бы сделать оговорку: “судимость фактически учтена как квалифицирующий признак” или “судимость учтена как квалифицирующий признак вне зависимости от наименования этого признака”; иначе при применении закона анализируемая проблема не исчезла бы.

2. Была и другая сторона проблемы неоднократности в хищении. На нее справедливо указывали С.М. Кочои, Б.В. Волженкин, Ф. Бражник и др. С.М. Кочои писал, что неоднократность тождественных преступлений чревата в отдельных случаях отказом от учета общественной опасности совершенных виновным преступлений и, как следствие, назначением такого наказания, которое не в полной мере соответствует ее степени. “Так, две кражи, совершенные группой лиц по предварительному сговору, могут повлечь наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 158 УК РФ максимум на срок до шести лет лишения свободы. Однако если данную ситуацию признать не неоднократностью (как это предлагает действующий УК РФ), а только совокупностью преступлений, виновным, согласно ст. 69 УК РФ, грозит максимальное наказание на срок до 12 лет”*(1171). Ф. Бражник указывал, что неоднократность в равной мере могут составить две кражи и 64 кражи (пример известен из практики), и, следовательно, закон признает равной общественную опасность этих двух ситуаций, что является “вопиющей несправедливостью”*(1172). Б.В. Волженкин, рассуждая о принципе справедливости и множественности в УК РФ, отмечал: “С учетом порядка назначения наказания по совокупности преступлений, установленного УК РФ 1996 г., понятия неоднократности и совокупности вошли в резкое противоречие друг с другом. Допустим, виновный привлечен к ответственности за совершение двух или более грабежей. По ч. 2 ст. 161 УК РФ он максимально может быть осужден на семь лет лишения свободы. Если же он совершил грабеж, а затем хотя бы одну кражу, то при полном сложении наказаний, назначенных по ч. 1 ст. 161 и по ч. 2 ст. 158 УК РФ, наказание увеличивается до 10 лет лишения свободы. Преступнику, дважды, трижды и т.д. совершившему кражу с незаконным проникновением в жилище, грозит по п. “б” и “в” ч. 2 ст. 158 УК РФ наказание до шести лет лишения свободы. Если же он совершил кражу с проникновением в жилище, а затем обычную кражу, по совокупности преступлений, квалифицируемых по п. “в” ч. 2 ст. 158 и п. “б” ч. 2 ст. 158 УК РФ, он может быть осужден на 12 лет лишения свободы”*(1173). А.И. Бойцов отмечал: “Совершение одной простой кражи и покушения на такую же кражу, требующих квалификации по ч. 1 ст. 158, а также ч. 3 ст. 30 и п. “б” ч. 2 ст. 158 УК РФ повлечет назначение более строгого совокупного наказания, нежели совершение двух (и сколь угодно более!) краж, квалифицируемых по п. “б” ч. 2 ст. 158 УК РФ, хотя недоведение одной из краж до конца, хотя бы и по не зависящим от виновного обстоятельствам, при равной степени его субъективной опасности объективно менее опасно в силу непричинения имущественного ущерба собственнику или иному законному владельцу имущества, а наказание должно назначаться в зависимости от степени общественной опасности не только личности виновного, но и совершенного им преступления (ч. 1 ст. 6 и ч. 3 ст. 60 УК РФ)”*(1174).

Примеры такого рода можно продолжать. В связи с указанным Б.В. Волженкин писал: “Последовательное проведение принципа справедливости требует полного отказа от использования неоднократности и судимости в качестве квалифицирующих признаков. Подход должен быть единым во всех случаях: преступник наказывается за содеянное, а характеризующие его личность обстоятельства, в том числе судимость, учитываются в пределах относительно определенной санкции, предусмотренной законом за вменяемое лицу деяние”*(1175). С ним солидаризировался В.В. Векленко*(1176). С.М. Кочои предлагал отказаться от понятия неоднократности как квалифицирующего признака хищения и пользоваться при назначении наказания за несколько преступлений правилами, выработанными для совокупности преступлений*(1177). Об этом же писал и В. Щепельков, который в числе причин, требующих отказа от понятия неоднократности, называл необходимость единой законодательно установленной логики дифференциации уголовной ответственности для множественности преступлений, а также устранения коллизий между ст. 16-17 УК РФ и принципом справедливости и дисбаланса в оценке неоднократных и продолжаемых преступлений*(1178). Предлагал отказаться от понятия неоднократности в законе и Ф. Бражник*(1179).

Другое предложение по выходу из сложившейся ситуации было высказано А. Давыдовым и В. Малковым: при сохранении неоднократности каждое преступление, вне зависимости от того, тождественно оно или нет вновь совершенному, квалифицировать самостоятельно, с назначением наказания по правилам о совокупности преступлений*(1180).

А.И. Бойцов для преодоления проблемы полагал возможным вернуться к существовавшему ранее порядку назначения наказания, при котором “выбор между принципами поглощения и сложения наказаний при определении совокупного наказания отдавался на усмотрение суда, а рамки окончательного наказания ограничивались пределами санкции статьи, предусматривающей более строгое наказание. Для этого достаточно, переместив на 5-ю и 6-ю позиции соответственно ч. 4 и 5 нынешней ст. 69 УК РФ, дополнить ее частью 4 следующего содержания: “Если преступления, совершенные по совокупности, квалифицируются одновременно как неоднократные, то окончательное наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения назначенных наказаний в пределах, установленных статьей, предусматривающей более строгое наказание”*(1181). Однако расчеты, проведенные мной по этим предложениям, показали, что и таким путем не удалось бы достичь справедливости при привлечении к ответственности лиц, совершивших преступления против собственности не единожды.

Конечно, создавшуюся ситуацию внутренней противоречивости уголовного законодательства необходимо было преодолевать, поскольку она негативно сказывалась на качестве уголовного закона в целом. И лично мне более других импонировало предложение Б.В. Волженкина, предлагавшего отказаться от признаков неоднократности и судимости как обстоятельств, квалифицирующих содеянное*(1182).

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ принял во внимание предлагавшиеся в науке пути реформирования уголовного законодательства в отношении признаков неоднократности и рецидива. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 отмечается: “Статьями Особенной части УК РФ не предусмотрено в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание, совершение двух или более краж, грабежей и разбоев. Согласно статье 17 УК РФ при совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ, наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление. При этом окончательное наказание в соответствии с частями второй и третьей статьи 69 УК РФ не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений” (п. 16).

Посмотрим, ушла ли из УК РФ несправедливость при назначении наказания лицу за несколько однородных преступлений. Положим, при совершении нескольких краж, не отягощенных наличием квалифицирующих признаков этого состава, максимум возможного наказания для виновного составит три года лишения свободы, вне зависимости от того, сколько было конкретно совершено простых тайных хищений – 2,5 или 50. Точно так же квартирному вору, уличенному в неоднократных хищениях, по совокупности преступлений может быть назначено максимально девять лет лишения свободы, опять-таки вне зависимости оттого, сколько хищений он реально совершил. При совершении лицом двух однородных преступлений, одно из которых не было окончено и было пресечено, положим, на стадии покушения, скажем, насильственного грабежа, максимальное наказание составит десять с половиной лет лишения свободы; однако такой же максимально возможный срок будет и при двух оконченных насильственных грабежах, и при пяти, десяти и т.д. насильственных открытых хищениях.

Следовательно, можно констатировать, что по сравнению с той ситуацией, которая имела место ранее, произошли определенные подвижки в сторону достижения справедливости при назначении наказания за несколько однородных преступлений. Однако справедливость опять остается недостижимым идеалом.

З.А. Незнамова в связи с этим справедливо выделяла два вида неоднократности в посягательствах на собственность: 1) неоднократность, связанную с предшествующей судимостью; 2) неоднократность, с предшествующей судимостью не связанную*(1166).

Добавить комментарий