Халатность сотрудников полиции

Статья 293. Халатность

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.1. To же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

3. К существенному нарушению прав и законных интересов можно отнести нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, создание значительных помех и сбоев в работе государственных и муниципальных структур, сокрытие тяжких преступлений и т.п. (см. также комментарий к ст. 285).

Понятие халатности с точки зрения закона

Определение, что законодатель понимает под халатностью, за которую должностных лиц привлекут к ответственности в рамках Уголовного кодекса, дано в комментируемой ст. 293 УК РФ.

Прежде всего, внимание акцентируется на квалификации небрежного отношения к выполнению обязанностей в уголовно преследуемое деяние, только когда речь идет о должностных лицах.

Любое преступление имеет объективные, субъективные составляющие, определяющие общественную опасность содеянного.

Объективной стороной уголовного преступления по ст. 293 УК РФ с комментариями считают:

  • бездействие или недобросовестное исполнение служебных, должностных обязанностей субъектом;
  • последствия, выраженные нанесенным материальным ущербом или ущемлением гарантированных прав, интересов отдельного гражданина, общества, государства из-за невыполнения в полной мере данных должностному лицу полномочий

Субъективность преступности заключается:

  • в неосторожности, вызванной легкомыслием, когда предполагая какие могут быть последствия, должностное лицо не выполняет всех необходимых мероприятий при конкретно сложившейся ситуации;
  • в небрежном отношении к выполнению должностных (служебных) обязанностей, когда субъект обязан был предвидеть последствия в силу занимаемого положения, но недобросовестность привела к причинению вреда, материально выраженному ущербу.

  • бездействие или недобросовестное исполнение служебных, должностных обязанностей субъектом;
  • последствия, выраженные нанесенным материальным ущербом или ущемлением гарантированных прав, интересов отдельного гражданина, общества, государства из-за невыполнения в полной мере данных должностному лицу полномочий

Куда обращаться в случае врачебной халатности?

Если ущерб здоровью пациента не носит существенный характер, но пострадавший пациент всё-таки хочет наказать беспечного медика, то обращаться следует:

  • К главному врачу медучреждения, где работает доктор.
  • В органы, подчинённые Минздраву (на уровне управления города).
  • В Минздрав, если обращения в вышеупомянутые инстанции не привели к решению проблемы.

Чтобы инициировать в отношении медработника проверку наличия в его действиях состава преступления, следует обращаться в такие органы, как:

  • полиция;
  • следственный комитет;
  • прокуратура.
  • полиция;
  • следственный комитет;
  • прокуратура.

Особенности преступления

Особенность проступков в виде пренебрежения должностными обязанностями заключается в том, что обвинению может подлежать лицо, принявшее неверное решение или бездействовавшее в момент выполнения официально предписанных или делегированных обязанностей, за которые предусматривается оплата или вознаграждение. Также существует условие, что обязанности должны быть формализованы и изложены в виде закона, постановления, инструкции.

Чтобы определить преступление, халатность должна повлечь за собой последствия, которые закреплены в статье 293 УК РФ.

В том случае, если подобное не зафиксировано или не соответствует трактовке УК РФ, то состава преступления не будет. Также освободить работника от наказания можно, если установить взаимосвязь между инцидентом и его бездействием, так как умысел посторонних лиц или обстоятельства чрезвычайной силы могут нивелировать ответственность.

Ответственность за жизнь других людей и материальные блага возлагаются на людей, которые наделены определёнными властными полномочиями и получают компенсацию за свою повышенную ответственность в виде доплат к заработной плате, дополнительных выплат.

Читайте также:  Уход от уплаты налогов: ответственность

Халатное отношение к должностным обязанностям

Причинами возникновения халатности чаще всего называют:

    1. Отсутствие мотивации и нежелание сотрудника хорошо работать.

Стоит отметить: сюда же можно отнести плохие трудовые условия: отсутствие инструментов для работы, нарушения режима труда.

  1. Отсутствие достаточного опыта или качеств, ошибки руководителя при выборе сотрудника на эту должность.
  2. Невнимательность самого гражданина по каким-либо причинам, например, из-за личных проблем.
  3. Отсутствие контроля: зная, что его не будут проверять, лицо может халатно отнестись к своей работе.

Следует учесть: помимо уголовного наказания, организация может ограничиться выговором, лишением премии или иным дисциплинарным взысканием. Обычно такое наказание назначают, если ущерб невелик или не повлек серьезных нарушений.

Халатное отношение представляет собой небрежное или невнимательное отношение должностного лица к своим обязанностям. Оно может привести как к небольшим проблемам (например, уход клиента или штраф), так и к серьезным проблемам, например, смерти людей из-за халатности врача.

Смотрите виде, в котором на конкретном примере рассматривается дело по статье «Халатность»:https://www.youtube.com/embed/MOgqjeZQytY

Халатное отношение представляет собой небрежное или невнимательное отношение должностного лица к своим обязанностям. Оно может привести как к небольшим проблемам (например, уход клиента или штраф), так и к серьезным проблемам, например, смерти людей из-за халатности врача.

Что такое должностная халатность?

Само понятие должностной халатности можно увидеть в пункте 1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ “Халатность”. Она гласит, что должностная халатность – это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Из этого определения следует, что существует большая разница между халатностью и, например, злоупотреблением. Последнее, согласно статье 285 УК РФ, влечет за собой нарушение прав граждан или интересов общества и государства в результате корысти и личной заинтересованности. То есть если сотрудник хотел получить какую-либо выгоду, а не просто отнесся к своим обязанностям безответственно, то это уже нельзя считать халатностью.

Должностная преступность же – это гораздо более обширное понятие, включающее в себя целый ряд понятий. В криминологии должностная преступность – это преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Их список довольно обширен. Помимо халатности и злоупотреблений, в перечень должностных преступлений входят незаконная предпринимательская деятельность, превышение полномочий, подлоги, взятки, отказ в предоставлении информации вышестоящим органам.

Если возникла необходимость:

Что такое халатность должностного лица и чем она чревата для окружающих

Различные социальные фонды и службы, создаются государством для защиты прав определённых категорий граждан, которые в силу возраста или физического благосостояния не могут позаботиться о себе самостоятельно или ограничены в возможностях. Действия, предписанные социальным работникам важны для тех, чьи интересы они призваны защищать и пренебрежение ими может вызвать смерть по естественным причинам или по вине третьих лиц, примерами подобного развития событий могут служить:

Если же негативные последствия наступают, например, сосулька, не убранная дворником с крыши, падает не под ноги прохожему, а на голову, в результате чего наступает смерть, то должностной проступок классифицируется как халатность, которая является уголовно-наказуемым деянием и подлежит противодействию по УК РФ.

Сотрудники полиции опознали в пьяном мужчине ранее привлекавшегося за мелкие нарушения Н.Н. Антонова. Далее, проявляя халатность, сотрудники ОВД забрали не приходящего в сознание мужчину и, отъехав на некоторое расстояние от дома звонившей женщины, высадили его, не задумываясь о возможных последствиях.

Состав преступления

Рассматривая халатность как уголовное преступление, юристы часто сталкиваются с проблемами ее квалификации. И если говорить о составе преступления, то следует обратить вниманием на комментарии к ст. 293 действующего Уголовного кодекса в редакции Федерального закона № 63.

Справка: Постановление Пленума № 4 от 30.03.90 больше не действует на территории РФ.

  1. Преступление может быть совершено не только при полном игнорировании своих должностных обязанностей субъектом, но и при частичном. Например, это может выполнение работы в неполном объеме, с нарушением инструкций и т.д.
  2. Объективная сторона – действие или бездействие субъекта. Обязательно должна быть установлена причинно-следственная связь между действиями лицами и последствиями.
  3. Субъективная сторона – неосторожная форма вины, например, небрежность, преступное легкомыслие и т.д.

Субъектом халатности, естественно, выступает должностное лицо. Для правильной квалификации преступления достаточно наступления последствий (всегда должен присутствовать материальный ущерб) и отсутствие прямого умысла. Если же в действиях лица, повлекших за собой определенный ущерб, обнаружен умысел, преступление будет квалифицировано по ст. 285 УК РФ.

  1. Служебные обязанности лица. Чаще всего они закрепляются в должностной инструкции, которая обязательно изучается в ходе расследования.
  2. Наличие возможности выполнения профессиональных обязанностей. Проверке подлежит тот факт, мог ли человек приступить к исполнению своих обязанностей или этому мешали определенные препятствия.

Частые вопросы по должностной халатности

Объективная сторона халатности заключается в том, что должностное лицо либо не выполняет свои служебные обязанности, либо выполняет их ненадлежащим образом, результатом чего является последствие в виде крупного ущерба.

Судебная практика

В качестве судебной практики мы приведем пример дела:

В январе 2017 г. Георгиевским городским судом г. Ставрополя было рассмотрено дело о халатности сотрудников ОВД Р.А. Ясинского и В.Н. Еременко. 20 января в 00:30 командир отделения Ясинский и полицейский Еременко выехали по вызову женщины, сообщающей о присутствии около ее подъезда незнакомого человека в состоянии алкогольного опьянения.

Читайте также:  Минимальный размер выплаты алиментов на ребенка в России

Сотрудники полиции опознали в пьяном мужчине ранее привлекавшегося за мелкие нарушения Н.Н. Антонова. Далее, проявляя халатность, сотрудники ОВД забрали не приходящего в сознание мужчину и, отъехав на некоторое расстояние от дома звонившей женщины, высадили его, не задумываясь о возможных последствиях.

В результате преступной небрежности полицейских, Антонов Н.Н. умер от переохлаждения, оставшись зимой на улице в беспомощном состоянии, вызванном алкогольным опьянением.

По решению суда, в соответствии со ст.293 УК РФ, обвиняемым был вынесен приговор: 2 года лишения свободы с размещением в колонии-поселении, и лишение права на работу в органах внутренних дел в течение 2 лет.

Осужденные свою вину не признали и подали в ответ апелляционную жалобу, прося принять во внимание, что Антонов Н.Н. был доставлен по собственному адресу и был в состоянии дойти до квартиры самостоятельно. На основании этого, должностными лицами была высказана просьба об отмене незаконного приговора и вынесении оправдательного решения.

После повторного рассмотрения материалов дела и допроса участников процесса, суд все же признал приговор правильным и отказал осужденным в удовлетворении их жалобы.

Личные качества, повышающие вероятность наступления общественно-опасных последствий в результате халатности – это пренебрежительное отношение к работе, неверное представление о круге своих обязанностей, недостаток навыков, либо излишняя самонадеянность по поводу своего профессионализма.

Состав и квалификация преступления

Субъектом преступления является должностное лицо, в результате халатности которого наступили неблагоприятные последствия для имущества или здоровья.

Объективной стороной – ненадлежащее выполнение служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения. Стоит отметить, что если негативные последствия наступили из-за невозможности выполнить свои обязанности, например, по неопытности или недостаточности квалификации, то в этом случае состав преступления отсутствует. Для состава преступления по халатности характерно отсутствие злого умысла, все действия (или бездействие) совершаются в силу самонадеянности или небрежности.

Существует 3 признака объективной стороны преступления:

  • ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;
  • последствия в виде крупного ущерба;
  • наличие причинно-следственной связи между действиями (или бездействием) виновной стороны и причиненного ущерба.

В отдельной статье мы расскажем о материальной ответственности работника за причиненный ущерб работодателю.

Срок давности по обвинению в преступной халатности составляет 2 года.

  • ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;
  • последствия в виде крупного ущерба;
  • наличие причинно-следственной связи между действиями (или бездействием) виновной стороны и причиненного ущерба.

Как вступить в наследство на гараж если есть только справка из ГСК

Если пайщик умер, не оформив гараж в собственность в Регистрационной Палате и есть только членство в ГСК, то возникает два варианта действий.

Если же взносы выплачены до 31 января 1998 года, то в этом случае действует п. 4 ст. 218 ГК РФ которая гласит, что «право собственности возникает с момента, когда паевые взносы внесены полностью». Подтверждается это справкой правления ГСК, заверенной бухгалтером кооператива.

Передается ли по наследству членство в гаражном кооперативе

В 1997 году после смерти моего отца — члена гаражного кооператива гараж унаследовала моя мать. В 2006 году она умерла, и в настоящее время свидетельства о праве собственности на доли гаража имеем мы с братом как ее наследники. Недавно к нам обратился председатель кооператива, который до сих пор не знал о смерти отца, с целью взыскания задолженности по уплате членских взносов. Переходит ли к нам автоматически членство в кооперативе? Если мы должны платить членские взносы, то когда возникает эта обязанность — с даты получения свидетельства о праве собственности или с даты принятия решения о приеме нас в члены кооператива?

Гаражный кооператив по своей правовой природе является потребительским кооперативом — добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ч. 1 ст. 116 ГК РФ).

Одним из главных принципов действия потребительских кооперативов является добровольность вступления в потребительское общество и выхода из него. Членство в потребительском кооперативе не может передаваться по наследству: наследуется лишь имущество наследодателя (пай или гараж). Поэтому автор вопроса и его брат унаследовали гараж, но членами кооператива не стали.

В рассматриваемом случае наследодатель (отец автора вопроса) выкупил свой пай и стал собственником гаража (ч. 4 ст. 218 ГК РФ). Наследование такого имущества происходит в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством. Наследование гаража (приобретение права собственности на него наследниками) не ставится в зависимость от членства наследников в конкретном гаражном кооперативе. Поэтому автор вопроса и его брат, унаследовав гараж от матери и став его собственниками, могут сами решать, вступать ли им в кооператив или нет. Понудить их к такому членству нельзя. Отсутствие членства в кооперативе не влияет на возможность пользования, владения и распоряжения гаражом.

Однако если новые владельцы гаража не будут обладать статусом членов кооператива, они могут быть ограничены в каких-нибудь правах и привилегиях, льготах, установленных для членов гаражного кооператива (например, по охране гаража, пользованию инвентарем кооператива, уборке территории и т.д.). Если же наследники решат вступить в члены кооператива, то обязанность по уплате членских взносов возникнет у них с момента их принятия в члены кооператива.

Теперь что касается вопроса о задолженности отца по уплате членских взносов.

Членство наследодателя в гаражном кооперативе прекратилось в связи с его смертью, соответственно и его обязанность по внесению взносов прекратилась с даты его смерти (ч. 2 ст. 17 ГК РФ). Образовавшаяся задолженность по уплате членских взносов (то есть долги наследодателя) при вступлении в наследство перешли к его супруге как к наследнице (ч. 1 ст. 1175 ГК РФ). Иными словами, к матери автора вопроса и его брата при вступлении в наследство перешла обязанность по уплате членских взносов, образовавшихся ко дню смерти наследодателя. Однако она не стала членом кооператива, поэтому обязанности по уплате членских взносов уже после смерти наследодателя не несла.

Читайте также:  Договор купли продажи жилого дома

Сыновья при вступлении в наследство унаследовали и долги (то есть обязанность по уплате членских взносов). Однако с учетом того факта, что со смерти отца прошло уже более 13 лет, думается, взыскать данную задолженность будет достаточно проблематично. Согласно ч. 3 ст. 1170 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности — в течение трех лет со дня, когда они узнали о нарушении своих прав (ст. 196 ГК РФ).

Таким образом, если наследники не захотят в добровольном порядке погасить задолженность по уплате членских взносов, правление кооператива может обратиться в суд для принудительного взыскания долга. Вместе с тем ответчики (наследники) в суде могут заявить требования о применении срока исковой давности. Тогда правлению кооператива придется доказывать суду, по каким причинам ими был пропущен срок исковой давности и когда они узнали о нарушении своих прав. В противном случае в иске им скорее всего будет отказано.

Отдельно хотелось бы отметить следующее. Если отцу на праве собственности принадлежал не только гараж, но и доля в праве общей собственности гаражного кооператива (куда обычно включаются пригаражная территория, пристройки кооператива, пандусы и т.д.), то при наследовании гаража указанная доля также перешла к наследникам (на такую долю отдельное свидетельство о праве собственности не оформляется). В этом случае наследники, даже не являясь членами кооператива, все равно на основании ст. 249 ГК РФ обязаны принимать участие в несении расходов по содержанию общего имущества (однако данные расходы не приравниваются к членским взносам).

22 марта 2011 г.

«Юридическая газета», N 11, март 2011 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

«Юридическая газета» это — еженедельное правовое издание.

В газете содержится актуальная практика применения законов и иных нормативных актов, судебная практика по всем отраслям права, компетентный анализ наиболее острых вопросов правоприменения.

В газете публикуется оперативные комментарии наиболее актуальных нормативно-правовых актов и мнения специалистов-практиков по различным

Издание ориентировано на профессиональную юридическую аудиторию: юристов предприятий, судей, адвокатов, нотариусов, бухгалтеров, заинтересованных в получении правовой информации, а также студентов, изучающих право.


Одним из главных принципов действия потребительских кооперативов является добровольность вступления в потребительское общество и выхода из него. Членство в потребительском кооперативе не может передаваться по наследству: наследуется лишь имущество наследодателя (пай или гараж). Поэтому автор вопроса и его брат унаследовали гараж, но членами кооператива не стали.

Гараж по наследству

Наследодатель может оставить наследникам по закону или завещанию наследство в виде недвижимости. В ее число входит и гараж, в том числе в составе гаражного строительного кооператива (ГСК). Если имеется завещание, наследником может быть любое лицо, согласно статье 1119 Гражданского кодекса (ГК) Российской Федерации. Свобода завещания ограничена действующим законодательством и правом на обязательную долю в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

Наследник может отказаться от выплаты по паям в гаражном кооперативе, и потребовать возврата выплаченных наследодателем средств. По закону, наследник умершего может занять его место в числе членов кооператива.

Наследодатель может оставить наследникам по закону или завещанию наследство в виде недвижимости. В ее число входит и гараж, в том числе в составе гаражного строительного кооператива (ГСК). Если имеется завещание, наследником может быть любое лицо, согласно статье 1119 Гражданского кодекса (ГК) Российской Федерации. Свобода завещания ограничена действующим законодательством и правом на обязательную долю в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

Как правильно оформить гараж в наследство

Процедура оформления гаража в наследство является стандартной и практически ничем не отличается от оформления других видов недвижимого имущества. Некоторые различия имеются в перечне документов, которые представляются нотариусу и в орган, регистрирующий право собственности.

Может показаться излишним, производить оформление документов на гараж, полученный в наследство, на который итак никто не претендует и которым можно пользоваться, не оформляя никаких документов. Однако это не так. В последнее время участились случаи сноса различных строений, в том числе и гаражей, не узаконенных их владельцами. Чтобы избежать подобных проблем, необходимо своевременно и правильно оформить документы.

В нашей статье мы рассмотрим вопросы оформления гаража, полученного в наследство, определим особенности наследования бокса и машиноместа в гаражном кооперативе, рассмотрим случаи полной и частичной выплаты пая, приведём перечень документов, необходимых для оформления гаража в собственность наследника. Кроме этого поговорим о необходимости и некоторых видах оценки гаража.

кадастровый паспорт, экспликация, выписка из технического плана гаража;

Добавить комментарий