Отказ в досрочной пенсии Пенсионным Фондом

На заметку предпенсионеру: о досрочной пенсии в вопросах и ответах

Разъяснения для предпенсионеров дает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Алтайскому краю Ирина Неверова.

Что такое досрочная пенсия?

Это денежная выплата человеку, который не достиг общеустановленного пенсионного возраста и имеет право на досрочное назначение пенсии.

Кто может выйти на пенсию раньше?

На досрочную пенсию по предложению службы занятости могут рассчитывать люди, которые были уволены в связи с ликвидацией организации или сокращением штата и не могут найти работу. При этом их страховой стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Куда обратиться, чтобы узнать о возможности установления досрочной пенсии?

Прежде всего – в органы службы занятости. Если состоите на учете в качестве безработного, необходимо проконсультироваться, можно ли получить предложение на назначение досрочной пенсии.

После получения предложения нужно подать заявление о назначении пенсии в территориальное управление ПФР. Досрочную пенсию могут назначить по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (в нем указаны номер СНИЛС, ФИО, дата и место рождения, пол, сведения о работе), если вы дадите на это свое согласие. В таком случае никакие документы представлять не нужно.

Если этих сведений не совсем достаточно, то придется предоставить в Управление ПФР документы о стаже и нестраховых периодах, а также при необходимости – справку о заработке.

Могут ли отказать в досрочной пенсии?

Да. Управление ПФР вынесет решение об отказе в назначении досрочной пенсии, если после увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата выяснится, что была другая работа.

От чего зависит размер досрочной пенсии?

Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 1 января 2002 года и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд после этой даты.

На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов: уход за детьми до полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии, за которые начисляются пенсионные коэффициенты.

При этом, конечно же, размер досрочной пенсии будет несколько ниже по сравнению с теми, кто работает до достижения пенсионного возраста, поскольку за периоды работы формируются пенсионные права, влияющие на размер пенсии.

Что делать, если получаешь досрочную пенсию и нашел работу?

Работать и получать досрочную пенсию, назначенную как безработному, нельзя. В этом случае нужно обратиться в Управление ПФР и сообщить о трудоустройстве. После этого прекратится выплата досрочной пенсии. Своевременно проинформировать Пенсионный фонд о трудоустройстве необходимо, чтобы избежать переплат и последующих взысканий, в том числе – в судебном порядке.

Чтобы после увольнения вернуть выплату пенсии, необходимо будет написать заявление.

Кто еще может претендовать на досрочную пенсию?

Досрочные пенсии могут быть назначены и по другим основаниям. Например, на это могут претендовать люди, которые имеют длительный стаж. В таком случае у женщин он должен быть не менее 37 лет, а у мужчин – не менее 42 лет. При расчете этого стажа учитываются только периоды трудовой деятельности плюс больничный. При наличии таких условий, они могут выйти на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но не ранее чем в 55 лет женщины и в 60 лет мужчины.

На досрочную пенсию также могут рассчитывать многодетные матери. Если у женщины трое детей, то она может выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста (в 57 лет), если четверо — на четыре года раньше (в 56 лет). Если у женщины пять и более детей, право на пенсию возникает в 50 лет. Но в любом случае нужно выработать страховой стаж не менее 15 лет.

Также досрочные пенсии устанавливаются при наличии специального стажа работы. Например, если мужчина выработал десять и более лет по Списку № 1, при наличии страхового стажа 20 лет он может оформить пенсию по достижении возраста 50 лет.

ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть – оспариваем отказ.

Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.

○ Основания для отказа.

Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

  • Гражданин не достиг требуемого возраста.
  • Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
  • Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

  • Подан неполный пакет бумаг.
  • Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
  • ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

  • В горячих цехах, во вредных и на поземных работах.
  • В тяжелых условиях.
  • В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах.
  • В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин).
  • На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах.
  • В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах.
  • На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера).
  • На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад).
  • В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции).
  • Водителями городского пассажирского транспорта.
  • На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников.
  • В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав).
  • Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы.
  • Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • Педагогами в детских учреждениях.
  • В учреждениях здравоохранения.
  • В качестве творческих работников на сцене в театрах.
  • На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав).
  • В районах Крайнего Севера.
  • Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

  • Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
  • Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
  • Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

  • Военные инвалиды.
  • Инвалиды по зрению первой группы.
  • Лилипуты.
  • Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

  • Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
  • Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
  • ФИО заявителя и место жительства.
  • Контактные данные (телефон, электронная почта).
  • Реквизиты обжалуемого решения.
  • Нарушенные права и законные интересы.
  • Доводы.
  • Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
  • Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

  • Название суда.
  • Информацию об истце.
  • Наименование ответчика.
  • Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
  • Основания и доводы.
  • Требования к ответчику.
  • Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
  • Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

  • Полное наименование суда, в который подаются документы.
  • ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
  • ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
  • Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

  • Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
  • Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
  • Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.

✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • Герои СССР и России.
  • Полные кавалеры ордена Славы.
  • Ветераны ВОВ.
  • Инвалиды ВОВ.
  • Бывшие узники концлагерей.
  • Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Отказ в назначении пенсии по старости Пенсионным фондом

Зачастую льготники сталкиваются со сложностями при оформлении выплат. Пенсионный Фонд Российской Федерации дает отказ в назначении пособий досрочной пенсии людям, которые не соответствуют определенным критериям. Разобраться в возможных причинах и узнать как изменить решение ПФР поможет данная статья.

Читайте также:  Как записаться к врачу по электронной регистратуре

Основные причины отказа начисления

Отказать в начислении могут по нескольким причинам:

  1. Из льготного стажа специалисты исключают некоторые периоды трудовой деятельности. Пенсионный Фонд не во всех случаях включает в льготный стаж время прохождения курсов повышения квалификации.
  2. Препятствием к назначению пособий может быть отсутствие специальности, указанной в трудовой книжке, специальном перечне.
  3. Невыполнение норм рабочего времени – серьезное основание, которое приводит к отказу в назначении выплат. Отрицательное решение при оформлении выплат может быть связано с недостаточным количеством лет, который человек проработал на вредном производстве.

Претенденты мужского пола должны отработать в сложных условиях не меньше 10 лет. Женщины могут рассчитывать на досрочное пособие, если проработают хотя бы 7,5 лет.

В качестве примера можно рассмотреть следующий случай. В Пенсионный Фонд обратился мужчина в возрасте 53 лет. На сталелитейном производстве он проработал 6 лет. Общий страховой стаж человека составляет 29 лет. При попытке обращения в Пенсионный фонд мужчина получил отказ, так как он имеет право получить выплаты в возрасте 54 лет (60 – 6).

Учителям важно не забывать о том, что существует пенсия по выслуге лет для педагогических работников. А как начисляется пенсия по выслуге лет медработникам узнайте по ссылке.

Судебный иск о назначении досрочной трудовой пенсии

Как показывает практика, если пенсионный фонд отказывает в признании досрочной выплаты, то пожилой человек должен составить заявление в суд. При составлении иска в судебную инстанцию необходимо учитывать несколько моментов. В документе должны присутствовать следующие сведения:

  • наименование регионального отделения Пенсионного Фонда;
  • личные сведения, касающиеся пожилого человека;
  • в исковом заявлении необходимо указать обстоятельства дела, которые доказывают неправомерность действий сотрудников.

Вместе с исковым заявлением нужно подготовить документы и квитанцию об уплате госпошлины.

Выясните предусматривает ли пенсия за выслугу лет военнослужащим возможность прекращения трудовой деятельности ранее пенсионного возраста, установленного для назначения страховых выплат по старости.

Рассмотрение заявления судом

Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.

Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.

Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.

В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.

После повторного обращения в Пенсионный фонд необходимо сохранить копию заявления. В нём должна быть отметка о том, что специалист принял документы к рассмотрению.

Обычно иск о назначении пенсии оформляется в индивидуальном порядке. При составлении документа можно воспользоваться помощью юриста. Судебные издержки при положительном решении будут компенсированы за счет Пенсионного Фонда.

Для подтверждения льготного стажа необходимо предоставить трудовую книжку. От пожилого человека могут потребовать документы о прохождении учебного курса. Иск вместе с копиями материалов необходимо подать в районный суд.

Ситуация осложняется, если в трудовой книжке присутствуют ошибки. Для подтверждения своей правоты можно воспользоваться показаниями свидетелей.

В случае утери документа пожилой человек может обратиться в архив. Таким способом можно восстановить утраченные бумаги.

Какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны читайте в статье. А размер максимальной пенсии у летчиков гражданской авиации легко посмотреть здесь.

В каком порядке выплачивается пенсия вдовам военнослужащих подробно описано в материале.

Сроки исковой давности

Пожилой человек должен учитывать сроки оспаривания решения ПФ РФ.Чтобы добиться получения выплат необходимо подготовить и подать исковое заявление в течение 3 месяцев после получения отказа.

В случае нарушения сроков истец может рассчитывать на пересмотр дела только по уважительным причинам. К таким обстоятельствам можно отнести серьезное заболевание, которое привело к госпитализации больного.

Спор о пенсионных выплатах рассматривается, как гражданское дело. Претендент имеет право пригласить свидетелей, которые смогут подтвердить его слова. Пожилой человек может обжаловать решение суда высшей инстанции.

С этой целью он должен составить апелляцию. В случае положительного исхода претендент должен отнести судебное решение в региональное отделение Пенсионного Фонда. На основании этого документа специалисты назначают пособие.

После получения документа об отказе в назначении пенсии человек может оспорить его решение в течение 3 месяцев.

Общие правила расчёта страхового стажа представлены тут.

Что делать, если ПФ РФ отказывает гражданам, попавшим под сокращение

Пожилым людям попавшим под сокращение достаточно сложно найти новую работу. Предпенсионный возраст считается серьезным препятствием при трудоустройстве. Государство учитывают сложности, с которыми сталкиваются такие граждане.

Если человек потерял рабочее место за 2 года до наступления пенсионного возраста, то он имеет право на досрочные выплаты. Претендент должен получить справку в центре занятости. Этот документ подтверждает отсутствие рабочих мест в городе.

За последние 5 лет произошли существенные изменения в законодательстве, связанные с проведением пенсионной реформа в России.

Выплаты кузнецу

В процессе работы на кузнеца оказывают влияние следующие факторы:

  1. Разогретый металл выделяет большое количество опасных веществ.
  2. Работа на кузнечном оборудовании сопровождается повышенным шумом и неблагоприятным температурным режимом.

Перечень профессий делится на 2 группы в зависимости от интенсивности воздействия вредных факторов. Профессия кузнеца входит в список №1 и не зависит от способа обработки металла.

В соответствии с требованиями, указанными в ФЗ № 173, мужчины имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Женщины, которые работают в сложных условиях, могут обратиться в Пенсионный фонд после достижения 45 лет. Специалисты учитывают продолжительность льготного стажа.

Мужчинам нужно отработать на вредном производстве не меньше 20 лет. Женщины имеют право оформить выплаты, если проработают в горячем цехе хотя бы 15 лет.

На льготы могут претендовать люди, которые не смогли набрать требуемый стаж. В этом случае Пенсионный Фонд может уменьшить пенсионный возраст. Однако человек должен отработать во вредных условиях хотя бы половину положенного срока.

Спорные моменты чаще всего возникают из-за того, что человек работал в горячем цехе неполный рабочий день. Для получения досрочной пенсии необходимо, чтобы сотрудник проводил в сложных условиях не меньше 80% от положенного времени.

Некоторые виды службы предусматривают льготные условиях для выхода на заслуженный отдых – узнайте какая пенсия госслужащим за выслугу лет положена и при каких условиях.

В чем причины отказа в назначении пенсии по старости

Большая часть граждан, которые осуществляют трудовую деятельность, при достижении определенного возраста могут рассчитывать на материальное обеспечение в старости – пенсию. Это обусловлено тем, что каждый трудящийся является участником системы обязательного пенсионного страхования.

Механизм ее функционирования обеспечивается тем, что за своих сотрудников работодатели обязаны уплачивать так называемые страховые взносы, направляемые в государственный пенсионный фонд. На данный момент их размер составляет 22% от заработной платы.

Бесплатно по России

По большей части эти взносы формируют бюджет ПФР, который расходуется на пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров. Соответственно, те граждане, которые трудятся в настоящее время, вправе рассчитывать на страховую пенсию в старости, а она, по сути, будет формироваться за счет будущего поколения. Этим обеспечивается некая преемственность.

Однако с 2015 года в стране проходит реформа, согласно которой требования к гражданам, планирующим получать пенсию по старости, с каждым годом увеличиваются. На практике это означает, что, даже при наличии определенного трудового стажа и перечислений страховых взносов, лицу может быть отказано в назначении выплат.

В каких случаях приходит отказ в назначении пенсии по старости

Согласно действующему российскому законодательству понятие «пенсия» относится к различным видам выплат, объединяет которых лишь только основание для назначения – утрата трудоспособности. При этом чаще всего назначаемой является страховая пенсия по старости. Следует отметить, что ранее этот вид выплат был известен как трудовая пенсия.

Порядок и основания для назначения данного вида выплаты строго определены действующим законодательствам. В частности, эти вопросы регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 № 400-ФЗ. Он устанавливает довольно жесткие требования к получателям данного типа материального обеспечения. Это касается таких аспектов трудовой деятельности граждан как стаж работы, параметр индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также возраста.

Недостаточный уровень зарплаты

Ключевой особенностью страховой модели пенсионного обеспечения является то, что на принципы начисления страховой выплаты по старости в значительной мере влияет размер заработной платы, которую получает гражданин.

Все дело в том, что пенсионные права граждан формируются за счет поступления в адрес ПФР страховых взносов, размер которых, в свою очередь, зависит от зарплаты. Соответственно, чем она ниже, тем меньше объем пенсионных прав, которые выражаются в так называемых пенсионных баллах.

Здесь также следует отметить, что огромной проблемой в экономике России является теневая заработная плата. На практике это означает, что работодатель только лишь часть зарплаты включает в налогооблагаемую базу и выплачивает ее официально.

Как правило, данная сумма указана в трудовом договоре. В то же время львиную долю заработка могут составлять средства, выплачиваемые без уплаты с них налогов. Это «зарплата в конверте».

В попытках сэкономить на оплате труда недобросовестные работодатели не только лишают государство доходов в виде части НДФЛ, но и могут лишить пенсии своих работников, поскольку страховые взносы выплачиваются только с официальной, «белой» оплаты труда.

Иными словами, даже получая высокую, но «серую» зарплату, пенсия может быть совсем небольшой, а в силу ужесточения требований к потенциальным получателям выплат и вовсе возможен отказ в ее начислении.

Не хватает стажа и баллов

Стаж, то есть количество отработанных лет, являлся важным основанием для назначения пенсионного обеспечения. На протяжении длительного времени, когда в России пенсия назначалась по правилам, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для начисления данных выплат было необходимо отработать всего лишь 5 лет. После начала пенсионной реформы требования к стажу ужесточаются. Так, в 2019 году необходимо иметь опыт трудовой деятельности не менее 10 лет. К окончанию реформы это значение станет равным 15 годам.

Здесь же следует отметить, что в страховой стаж, кроме осуществления непосредственно трудовой деятельности, входят следующие периоды:

  • отпуска, в том числе основной и дополнительные;
  • временная нетрудоспособность, подтвержденная медицинскими документами;
  • освобождения от работы, связанные с БиР и уходом за малолетними до 1,5 лет.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В то же время следует учитывать, что отдельные периоды в страховой стаж уже могут не входить. К ним следует отнести:

  • военную службу по призыву (при условии, что военнослужащий не был трудоустроен до отправки в войска);
  • уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;
  • обучение по программам среднего и высшего профессионального образования.

Жесткие требования относительно стажа касаются только назначения страховой пенсии по возрасту. Если причиной начисления соответствующих выплат является инвалидность, то длительность соответствующего периода не имеет для этого значения. Попросту говоря, достаточно проработать даже один день. Те же правила касаются и назначения выплат по потере кормильца.

Кроме этого, даже при наличии необходимого количества страхового стажа, в пенсии отказывают по причине недостаточного количества баллов, которые в совокупности составляют такой параметр, как ИПК. Подробнее об этом будет рассказано далее.

Недостоверная информация, предоставленная в ПФР

Довольно частым основанием, по которому отказывают в начислении пенсионных выплат, является предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности. Это может произойти как по причине соответствующего умысла с его стороны, так и случайно, по ошибке.

Кроме этого, к отказу в начислении выплат могут привести и ошибки, допущенные самими сотрудниками пенсионного фонда.

Низкий ИПК

Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» появилось с введением в силу нового закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Он формируется за счет страховых взносов, а размер его зависит от суммы перечислений. Кроме этого, на ИПК оказывают воздействие и некоторые нестраховые периоды.

ИПК представляет собой совокупность пенсионных баллов, в которые трансформируются денежные средства, поступаемые в качестве страховых взносов. Таким образом, данный показатель сильно зависит от уровня официальной заработной платы гражданина.

В 2019 году минимальный пенсионный коэффициент для получения страхового типа выплат составляет 16,2. По окончанию пенсионной реформы пенсию не будут назначать, если количество баллов составит менее 30.

Многих граждан беспокоит вопрос относительно того, на какие средства они смогут жить, если им откажут в назначении страховой пенсии. В соответствии с законодательством лица, которые по той или иной причине не могут получать данный вид обеспечения, вправе рассчитывать на социальную выплату. При этом следует отметить, что данное пособие назначается на 5 лет позже установленного в стране пенсионного возраста.

Размер социальной пенсии в 2019 году составляет 5304,07 рубля. Однако по закону пенсионер не может получать пособие ниже значения прожиточного минимума в том регионе, где он проживает. В этой связи ему будет также к соцвыплате начисляться специальная надбавка. Прожиточный минимум каждый регион устанавливает самостоятельно.

Как обжаловать отказ

Если гражданин, которому пенсионный фонд отказал в начислении выплаты, не согласен с данным решением, то он вправе его обжаловать. Жалоба может быть направлена в порядке подчиненности (в вышестоящий орган ПФР) либо отказ оспаривается в судебном порядке.

В вышестоящих ПФР органах

Специалисты рекомендуют начинать обжалование отказа ПФР в назначении пенсии в порядке подчиненности.

Для этого следует обратиться в вышестоящее подразделение пенсионного фонда. В жалобе указываются все значимые обстоятельства, как то: основания для назначения пенсии, сроки подачи заявления в ПФР, причины отказа в начислении обеспечения, причины, по которым заявитель не согласен с ним. Кроме этого, необходимо предоставить копии всех необходимых документов.

В соответствии с действующим законодательством вышестоящий орган ПФР обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Если решение по ней будет положительным, то гражданин начнет получать выплаты с момента первичного обращения. В противном случае необходимо обращаться в суд.

В суде

Обращение в суд возможно только при наличии официального отказа пенсионного фонда. Для реализации данной возможности предварительное его обжалование в порядке подчиненности не является обязательным.

В случае, если судья удовлетворяет требования, изложенные заявлении, то данное решение, после вступления его в законную силу, становится обязательным для исполнения.

Как заполнить заявление на обжалование решения ПФР об отказе

Документы, которые подаются в суд, не могут быть составлены произвольно. К их оформлению и содержанию предъявляются жесткие требования, несоблюдение которых может привести к тому, что исковое заявление останется без движения либо вовсе будет возвращено заявителю. Требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в статье 124 КАС РФ.

Читайте также:  Что грозит, если муж предоставил поддельную справку?

Так, кроме прочего, документ составляется в письменном виде. Он должен обязательно содержать следующие сведения:

  • наименование суда;
  • наименование и сведения об истце;
  • наименование и сведения об ответчике;
  • описание ситуации и сути нарушенного права;
  • требования к ответчику;
  • сведения о ранее направляемых жалобах в адрес ответчика, если таковые имели место быть.

Кроме этого, необходимо предоставить полный пакет документов, где отражены сведения, на которые ссылается административный истец. В их числе, кроме прочего, должно быть письменное уведомление ПФР об отказе в назначении страховой пенсии.

Также в исковом заявлении указывается дата его составления и ставится личная подпись истца.

Вопросы к юристу

Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?

Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.

Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?

Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?

Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.

Выводы

Отказ в начислении пенсии, как правило, выносится в связи с тем, что гражданин не соответствует критериям для ее назначения. Количество подобных решений ПФР по этому основанию с каждым годом будет увеличиваться, поскольку требования к ИПК и страховому стажу возрастают. В то же время необоснованные отказы также случаются. Их можно обжаловать как в вышестоящем органе ПФР, так и в судебном порядке.

Полезное видео

Предлагаем более подробную информацию по обжалованию отказа в назначении пенсии:

Что делать, если пенсионный фонд отказал в досрочной пенсии

Отдельные категории работников выходят на заслуженный отдых раньше общеустановленного времени. Из-за повышенных требований оформить такую пенсию бывает сложнее. Отказ Пенсионного фонда не всегда носит окончательный характер и может быть обжалован.

Право досрочного выхода на пенсию

Согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., досрочно получить пенсионное обеспечение могут:

  • Лица, по долгу службы долгое время пребывающие в местностях с суровыми климатическими условиями (в северных регионах и др.). При общем стаже от 25 лет они вправе оформить пенсию, отработав 15 лет в подобных условиях.
  • Медики и люди творческих профессий. Нужно отработать 25-30 лет (зависит от конкретного рода занятия).
  • Педагоги. Необходимо от 25 лет профильного стажа.
  • Многодетные матери. К примеру, женщина, у которой 3 ребенка, может оформить пенсию раньше общепринятого срока на 3 года.
  • Лица, работавшие на вредных и опасных производствах. Конкретные сроки специального стажа отличаются для разных профессий. Законодательно утверждены перечни, регулирующие этот вопрос.
  • Безработные лица, которым осталось меньше 2 лет до выхода на пенсию (при условии, что они зарегистрированы в Центре занятости и не могут трудоустроиться).

Благодаря законодательным изменениям, с 01.01.2019 года досрочное оформление пенсионных выплат стало доступно и лицам с большим стажем работы. Это:

  • женщины – от 37 лет, если есть требуемый размер ИПК (в 2019 году это 16,2 балла);
  • мужчины – от 42 лет, на тех же условиях.

Обоснованные причины отказа в оформлении досрочной пенсии

  • Наличие неполного пакета документов или их неправильное оформление. Например, в трудовой книжке могут быть не все необходимые подписи или печати.
  • Ошибки при подсчете страхового стажа сотрудниками ПФР.
  • Несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым для досрочного выхода на заслуженный отдых. Например, врач может считать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации относятся к общему стажу, дающему право на преждевременную пенсию, но по закону это не так.
  • Нарушение сроков предоставления документов в ПФР. По закону, заявление необходимо подавать не ранее чем за полгода до времени предполагаемого оформления выплат. Это связано с тем, что при расчете пенсионных показателей для трудящихся граждан должны использоваться актуальные данные.

В каждом случае решение о досрочной пенсии сотрудники Пенсионного фонда принимают индивидуально. После анализа документов они рассчитывают страховой стаж человека и другие показатели, а также сравнивают их с законодательными требованиями.

Порядок действий при отказе

  1. Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
  2. Получить ответ с изложением причин.
  3. Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
  4. Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.
  • Сколько нужно ездить со знаком Начинающий водитель и куда его клеить
  • Лечение грибка ногтей при беременности
  • Диспансеризация 2019 – график по годам рождения

Предоставление дополнительных документов

Ситуации, когда требуются уточнения для вычисления общего страхового стажа:

  • Отсутствие отдельных справок, на основании которых формируется страховой стаж.
  • Неточности в трудовой книжке, например, неправильная дата приема на работу.
  • Неверно составленные документы, подтверждающие специальный стаж. К примеру, справка из архива о работе конкретного человека в ликвидированной организации может быть оформлена с нарушением законодательных требований.
  • Утеря трудовой книжки, когда весь период работы требует документального доказательства.

Для подтверждения наличия специального стажа специалисты ПФР могут затребовать у заявителя:

  • Трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством.
  • Справки от работодателя или из государственных структур.
  • Выписки из приказов о приеме на работу и увольнении.
  • Ведомости на выдачу заработной платы.

В течение трех месяцев с момента запроса эти документы должны быть предоставлены в ПФР. Возможны варианты развития событий, когда гражданин:

  • Укладывается в эти сроки. В этом случае рассмотрение заявления не прерывается, и днем обращения за пенсией считается дата подачи базового пакета документов. Время рассмотрения – 15 дней.
  • Не укладывается в этот интервал (например, из-за того, что запросы в архив заняли много времени). В такой ситуации нужно заново подать пакет документов, что может привести к задержке с оформлением пенсионных выплат на 1-3 месяца. Время рассмотрения такое же, как в предыдущем пункте.

В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда

Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:

  • Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
  • Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
  • Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.

Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:

  1. Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
  2. Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
  3. Дождаться рассмотрения дела.
  4. Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.

Получение письменного отказа от Пенсионного фонда

В зависимости от ситуации и конкретного территориального подразделения ПФР:

  • Гражданину сразу отправят отказ от назначения досрочной пенсии заказным письмом.
  • Иногда требуется написать еще одно обращение с просьбой изложить причины отклонения заявления о преждевременном выходе на заслуженный отдых.
  • Россияне получат бесплатную электронную подпись
  • Народные средства от грибка на ногах
  • Как получить пенсию за больного, лежащего дома – способы и оформление

Сроки обжалования

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общепринятый период исковой давности составляет 3 года (может быть продлен в исключительных случаях, например, при госпитализации). В это время гражданин должен подготовить и подать документы в суд. Если решение будет вынесено в его пользу, ПФР оформит пенсию и компенсирует пропущенные выплаты, которые истец не мог получать до завершения судебного разбирательства.

Судебное рассмотрение пенсионных споров

  • Подготовить исковое заявление и пакет требуемых документов.
  • Подать их в районный суд по месту нахождения подразделения ПФР, с решением которого заявитель не согласен.
  • Дождаться рассмотрения иска. На это отводится срок в 15 дней с момента подачи документов.
  • Получить решение суда.

Исковое заявление

Подготовленный документ должен содержать:

  • Наименование суда, в который обращается гражданин.
  • Фамилию, имя, отчество истца, дату рождения.
  • Паспортные данные.
  • Адрес его регистрации.
  • Контактные данные – номер телефона и др.
  • Дату подачи пакета документов в Пенсионный фонд и время предполагаемого выхода на заслуженный отдых.
  • Обстоятельства, дающие право на досрочное получение пенсии (например, выработка установленного стажа на Крайнем Севере).
  • Аргументы Пенсионного фонда при отказе в выплатах и причины, по которым заявитель не согласен с ними.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дата, подпись заявителя с расшифровкой.

Способы подачи заявления:

  • При личном обращении в суд. В этом случае подается полный пакет документов.
  • Через портал государственных слуг. У автора заявления должна быть подтвержденная учетная запись на этом ресурсе. При таком способе подачи оригиналы документов предоставляются суду позднее.

В обоих случаях человек должен заплатить государственную пошлину размере 300 рублей.

Апелляция

Если одна из сторон процесса не согласна, она может оспорить решение. Для этого через суд, рассматривавший дело, нужно подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Срок рассмотрения апелляции – 30 дней. Если гражданин по-прежнему не согласен с принятым решением, он может оспорить его в суде кассационной инстанции, на это у него есть до 6 месяцев.

Видео

Новости Барнаула

Опросы

Спецпроекты

  • Газ на Алтае
  • Налоги для физических лиц
  • FITamic
  • FM-Продакшн
  • Все проекты
  • Правила поведения на сайте

  • Алтай
  • Барнаул
  • Коронавирус сегодня
  • Бийск
  • Рубцовск
  • Республика Алтай
  • Политика
  • Экономика
  • Правила жизни Искателей
  • Общество
  • Недвижимость
  • Происшествия
  • Мобильный репортер
  • Экология
  • Здоровье
  • Авто
  • Инфографика
  • Культура
  • Туризм
  • Спорт
  • Наука
  • Только о хорошем
  • Тесты и игры
  • Люди говорят
  • Образование
  • Кухня
  • Дача
  • Только на amic.ru
  • Подкасты
  • Вакансии
  • А это вообще законно?!
  • AmicМилосердие
  • Марафон победы
Прямой эфир

Пенсионный фонд отказывает в досрочном выходе на пенсию. Законно ли это?

С 1 января 2019 года в России пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Изменения в законодательстве по-прежнему позволяют россиянам выйти на пенсию досрочно в случае, если они выработали специальный стаж (педагогический, медицинский и т.д.). Сделать это могут в том числе и те, кто выработал длительный трудовой стаж.

Сегодня многим приходится доказывать свое право выхода на досрочную пенсию через суд, так как Пенсионный фонд не учитывает стаж работника по различным причинам. Так происходит и с клиентами барнаульского эксперта по пенсионному законодательству, юристом и руководителем юрагентства “Аргументъ” Юлией Бавыкиной. По ее словам, Пенсионный фонд начал повторно отказывать в назначении пенсии даже после соответствующего решения суда. И такие отказы стали носить массовый характер. Законно ли это? Можно ли обжаловать решение Пенсионного фонда в суде и сколько денег можно потерять, если в суд не идти?

“Дело в том, что моя клиентка по специальности педагог и в соответствии с законом имеет право на досрочное назначение пенсии по выработке стажа 25 лет. И вот, когда она выработала 25-летний стаж, она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии, на что ей был дан отказ. До 25-летнего стажа у нее не хватило около полугода, это связано с тем, что в ее льготный стаж не зачли периоды курсов повышения квалификации и период работы”, – рассказала эксперт по пенсионному законодательству.

“В связи с этим право выхода на пенсию у женщины возникало не в 2019 году, как это должно было быть, а в 2020. И в связи с изменением законодательства и поэтапным повышением пенсионного возраста на пенсию она должна была выйти не в феврале 2020 года (как она рассчитывала), а в августе 2021 года. Поэтому эти полгода для нее играли существенную роль”, – добавила Юлия Бавыкина.

“Поэтому моя клиентка и рассчитывала выйти на пенсию в феврале 2020 года, поскольку право на пенсию у нее возникло в августе 2019 года, прибавляем полгода и получается февраль 2020 года. А в связи с тем, что Пенсионный фонд ей не включил порядка полугода, вместо шести месяцев ей пришлось бы ждать еще больше полутора лет”, – пояснила Юлия Бавыкина.

Юрист и ее клиент обратились в суд за защитой нарушенных прав. Суд оказался на их стороне, и женщина должна была пойти на пенсию, как и планировала ранее, в феврале 2020 года.

Однако когда в начале февраля этого года она повторно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, и ей вновь отказали.

“И такая ситуация коснулась не только моей клиентки, но и других граждан, у которых аналогичная ситуация”, – отмечает Юлия Бавыкина.

отсутствия необходимой продолжительности страхового и (или) специального стажа;

обращения за назначением досрочной пенсии ранее одного месяца до даты права выхода на пенсию.

Если суд решил, что Пенсионный фонд должен включить в стаж предпенсионера определенные периоды работы, то документом, подтверждающим этот стаж, становится само решение суда.

Также в ведомстве сообщили, что эти периоды работы включаются в стаж не раньше, чем вступит в силу решение суда. В таком случае Пенсионный фонд учитывает положения об увеличении срока назначения досрочной пенсии с учетом переходных положений исходя из даты права на пенсию, определяемой, как правило, датой вступления в силу решения суда.

“Например, решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в специальный стаж определенные периоды работы, вступило в законную силу 20 сентября 2019 года. Требуемую продолжительность специального стажа заявитель приобретает со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 20 сентября 2019 года. Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом переходных положений наступит не ранее чем через шесть месяцев, то есть с 20 марта 2020 года”, – отмечают в Пенсионном фонде.

Читайте также:  УСН на основе патента

Там также добавили, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии заявитель может обратиться в ведомство не ранее, чем за месяц до указанной даты.

“Что касается моей клиентки, мы уже составили исковое заявление и подали его в суд. На сегодняшний день у нас уже назначена дата судебного слушания. Я уверена на 100%, что суд примет решение в нашу пользу. Хотя судебная практика в полной мере еще не успела сложиться, но уже появились первые судебные решения, в которых суд указывает, что шестимесячный срок должен исчисляться с момента возникновения права на пенсию (достижения пенсионного возраста, выработки стажа), а не с момента вступления в силу решения суда о включении периодов работы в стаж”, – отметила эксперт.

Мириться с отказом в назначении пенсии, даже если речь идет о двух-трех месяцах ожидания, не стоит, ведь в данном случае суд будет на стороне пенсионера.

“Это не только ожидание, но и потеря денег, кроме того, впоследствии можно будет взыскать судебные издержки. Так что гражданин в данной ситуации остается только в плюсе и с моральной, и с материальной точки зрения”, – отмечает Юлия Бавыкина.

“Я все-таки за квалифицированную помощь юриста! Если гражданин обратится за юридической помощью для составления искового заявления и (или) представления своих интересов в суде, впоследствии деньги, оплаченные юристу, можно будет взыскать как судебные издержки. Поэтому даже если гражданин не хочет судиться из-за нехватки времени, отсутствия необходимых знаний, он может доверить это дело грамотному юристу, поскольку впоследствии его расходы на юридические услуги взыщет суд”, – заключила эксперт по пенсионному законодательству.

Пенсионный фонд отказывает вам в досрочном назначении пенсии? Вы не согласны с размером вашей пенсии? Хотите узнать заранее, какая у вас будет пенсия? Обращайтесь к Юлии Борисовне Бавыкиной:

Отказ ПФР в назначении досрочной пенсии в 2019 году

Пенсионная реформа, которая началась в 2018 г., приведет к тому, что к 2028 году пенсионный возраст увеличится до 60 и 65 лет для граждан разного пола. Правительство РФ предложило плавный переход к новым нормам с увеличением возраста граждан каждые полгода на 6 месяцев. Однако некоторые категории предпенсионеров вправе выйти на заслуженный отдых досрочно.

  1. Понятие «досрочная пенсия»: кому положена
  2. Отказ в назначении досрочной пенсии
  3. Что делать, если отказали в назначении досрочной пенсии
  4. Взаимодействие с ПФ РФ по назначению досрочной пенсии
  5. Когда решение ПФ РФ можно обжаловать
  6. Как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в суде
  7. Составление иска
  8. Типичные ошибки при оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии
  9. Ответы на часто задаваемые вопросы при отказе в назначении досрочной пенсии
  10. Заключение

Понятие «досрочная пенсия»: кому положена

Досрочная пенсия – это выплата лицам, которые не достигли принятого пенсионного возраста, но имеют право на получение государственного пособия до общепринятого периода.

Раньше общеустановленного срока выйти на заслуженный отдых могут лица, которых уволили в связи с закрытием предприятия. Для этого необходимо обратиться в Центр занятости населения (далее ЦЗН). Гражданину предложат вакантные места. Если работа не подошла, предпенсионер вправе обратиться в Пенсионный Фонд РФ (далее ПФ РФ) для назначения пенсии.

Важно! Досрочное пенсионное обеспечение предпенсионеру, потерявшему работу назначат только в том случае, если общий стаж гражданина составляет не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Право на досрочный выход на пенсию имеют лица, представленные в таблице.

Категория гражданВозраст для женщин, в летВозраст для мужчин, в летТребуемый стажСтаж работы по специальности, дающей право на досрочный выход на пенсию, в лет
Работники Крайнего Севера и приравненных к нему областям2515
Работники, трудящиеся на опасном или тяжелом производстве505525 – для мужчин, 20 – для женщин10 для женщин, 12,6 – для мужчин
Граждане, занятые подземными работами (например, шахтер)455020 – для мужчин, 15 – для женщин10 лет – для мужчин, 7,6 лет – для женщин,
Женщины, работающие на текстильной промышленности, в качестве машиниста-тракториста в с/х502015
ЖД работники, выполняющие трудовые обязанности в тяжелых, опасных условиях труда505525 – для мужчин, 20 – для женщин.половина общего трудового стажа
Геологи, специалисты, выполняющие геологические, топографические работы505525 – для мужчин, 20 – для женщин12,6 для мужчин, 10 – для женщин
Специалисты, осуществляющие лесозаготовительные работы, трудовую деятельность в порту, в рыбном и речном флоту, водителем автобусов, троллейбусов505525 – для мужчин, 20 – для женщин12,6 для мужчин, 10 – для женщин
Работники гражданской авиации25 – для мужчин, 20 – для женщинПри прекращении работы по состоянию здоровья максимальный стаж уменьшается до 20 лет для мужчин, 15 – для женщин
Работники пожарной охраны50552525
Спасатели1515
Педагоги2525
Медицинские работники30 лет городского стажа, 25 лет сельского стажа
Работники творческих профессий556015 – 30 лет
Граждане с большим стаем работы556037 для женщин – 42 – для мужчинПенсия назначается на 2 года раньше общеустановленного

Правом на досрочный выход на пенсию обладают многодетные мамы, воспитавшие более 3 детей. Срок сокращается на:

  • 3 года матерям с 3-мя детьми;
  • 4 года женщинам с 4-мя детьми;
  • 5 лет – мама 5 и более детей.

Многодетные матери вправе оформить досрочную пенсию только в том случае, если общий стаж работы женщины превышает 15 лет.

Родители ребенка инвалида с детства пользуются подобными привилегиями независимо от числа детей в семье.

В назначении досрочной пенсии имеют право некоторые инвалиды.

Отказ в назначении досрочной пенсии

ПФ РФ вправе отказать в назначении пенсии раньше общеустановленного срока по обоснованным причинам:

  1. Отсутствие необходимых документов. Например, если нет бумаг, подтверждающих стаж работы в определенных условиях труда, дающих право на досрочную пенсию.
  2. Неправильное заполнение документов. Ошибки, опечатки, помарки в бумагах – это повод усомниться в их подлинности.
  3. Гражданин не имеет права на досрочную пенсию. Например, предпенсионер не верно подсчитал стаж работы.

Решение об отказе в назначении досрочной пенсии принимает сотрудник ПФ. Определение направляется заявителю в письменном виде. В том случае, если гражданин не согласен с мнением работника ПФ РФ, он имеет право подать иск в суд.

Что делать, если отказали в назначении досрочной пенсии

Если предпенсионер получил отказ в назначении досрочной пенсии, необходимо выявить причины отрицательного решение ПФ РФ и устранить их. Для этого рекомендуется действовать следующим образом:

  • запросите в ПФ РФ документ, аргументирующий отказ в назначении досрочной пенсии;
  • внимательно изучите ответ, если есть возможность, проконсультируйтесь с юристом;
  • если ПФ РФ отказал в назначении пенсионного обеспечения по причине предоставления неполного пакета документов, соберите недостающие бумаги и отправляйтесь в территориальное подразделение фонда для повторного оформления пенсии;
  • если гражданин уверен в том, что предоставил полные данные для назначения досрочного пенсионного обеспечения, в документах нет ошибок, необходимо подготовить исковое заявление в суд.

Взаимодействие с ПФ РФ по назначению досрочной пенсии

После получения отрицательного решения ПФ РФ в отношении досрочного назначения пенсии, необходимо проверить полноту представленного пакета документов. Чаще всего не хватает следующих бумаг:

  • справки с работы, на основании которых формируется специальный стаж;
  • исправления, неточные даты, неверное наименование должности в трудовых документах;
  • неправильно составленная документация, которая дает возможность получить специальный стаж;
  • утрата бумаг, подтверждающих срок работы, например, трудовой книжки.

ПФ РФ вправе запросить у гражданина любые документы, необходимые для назначения досрочной пенсии:

  • договор, на основании которого специалист выполнял трудовые обязанности;
  • справки, подтверждающие работу сотрудника в определенных условия труда;
  • выписки из книги приказов с места работы;
  • зарплатная ведомость.

Важно! Недостающие для назначения досрочной пенсии документы необходимо предоставить ПФ РФ в течение 3 месяцев с момента получения отрицательного решения.

Если гражданин не успевает уложиться в положенный по закону период, то назначение пенсии прерывается. Максимальный срок на рассмотрение заявления начинает свой отсчет с даты подачи нового пакета бумаг.

Когда решение ПФ РФ можно обжаловать

Любое решение ПФ РФ можно обжаловать в судебном порядке. Однако нет необходимости подавать иск, если в отрицательном определении виновен сам гражданин. Такое случается, если предпенсионер не представил необходимые для назначения пенсии бумаги.

Отказ ПФ РФ обжалуют в том случае, если:

  • работник ПФ РФ требует от гражданина бумаги, которые не являются основанием для назначения досрочной пенсии;
  • сотрудники фонда отказываются регистрировать неправильно заполненные бланки, документы с помарками, ошибками;
  • ПФ РФ не желает включать в общий трудовой стаж отдельные периоды работы, которые дают возможность получить право на досрочную пенсию.

Как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в суде

Чтобы обжаловать отрицательное решение ПФ в назначении досрочной пенсии в судебном порядке, необходимо подготовить иск и подкрепить его пакетом документов:

  • письменный отказ ПФ РФ;
  • документальное аргументирование причин отказа;
  • копия паспорта истца;
  • копия пенсионного дела;
  • дополнительные бумаги, подтверждающие право истца на получение досрочной пенсии.

Далее исковое заявление и дополнительные бумаги передаются в районный суд по месту нахождения ПФ РФ. Заседание будет назначено в течение 15 рабочих дней с момента регистрации иска.

Важно! Решение ПФ РФ необходимо обжаловать в течение 3-х лет с момента вынесения отказа. В случае удовлетворения иска, ПФ РФ выплатит пособие с даты подачи первого заявления.

Составление иска

Результативность иска против ПФ РФ отчасти зависит от правильно составленного заявления. Чтобы у суда не возникло вопросов в отношении его оформления, рекомендуется соблюдать общеустановленную структуру:

  1. В шапке иска указываются данные суда, ответчика и истца, а частности наименование, месторасположение, место жительства, адрес постоянной регистрации, контактные данные, ФИО лица, подающего заявление.
  2. Ниже посредине листа отражают наименование документа. В случае иска в отношении ПФ РФ – « Исковое заявление об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии».
  3. Далее последовательно объясняют суть претензии. В заявлении не рекомендуется указывать конкретных лиц. Запрещено оскорблять стороны спора. В противном случае иск может быть отклонен судом.
  4. После изложения сути проблемы, необходимо указать требования. То есть вопросы, которые истец желает решить в судебном порядке.
  5. Далее перечисляют список прилагаемых к иску бумаг. Важно отразить, сколько экземпляров каждого документа истец передает в суд.
  6. Ниже ставят дату подачи заявления и подпись истца с полной расшифровкой.
  7. Суд принимает пакет документов с указанием даты регистрации.

Важно! На основании Налогового кодекса РФ, при подаче иска об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии необходимо уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

Иск подают в районный суд по месту нахождения территориального подразделения ПФ РФ, вынесшего отрицательное решение в отношении назначения досрочной пенсии.

Типичные ошибки при оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии

Процесс оспаривания отказа ПФ РФ в назначении досрочной пенсии долгий и кропотливый. Граждане часто совершают ошибки, которые приводят к отрицательному результату.

Ошибка 1. Гражданка Смирнова Е.К. медицинский работник со стажем 25 лет. Когда женщина обратилась в ПФ РФ за назначением досрочной пенсии, ей отказали. Дело в том, что в общий трудовой стаж не был включен период обучения, во время которого она исполняла трудовые обязанности. Смирнова обратилась в суд.

Решение 2. Суд вынес положительное решение в отношении Смирновой. Дело в том, что в период обучения женщина работала, а работодатель отчислял за нее страховые взносы. В связи с этим, полгода обучения не исключаются из общего стажа.

Ошибка 2. Иванов В.В. обратился в суд с иском об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии. Суд встал на сторону гражданина и признал доводы истца достаточными для оформления досрочного пенсионного обеспечения. После суда Иванов вновь обратился в ПФ РФ, но опять получил отказ в связи с тем, что пропустил срок подачи заявления на пенсию.

Решение 2. Иванову необходимо написать жалобу на имя руководителя вышестоящего органа ПФ РФ. Параллельно можно вновь подать иск в суд. Дело в том, что согласно решению суда территориальное подразделение ПФ РФ допустило ошибку, не назначив Иванову досрочную пенсию. В таком случае, датой подачи заявления считается момент регистрации первого пакета документов. Сотрудники ПФ РФ обязаны назначить досрочную пенсию и выплатить пособие за весь неоплаченный период.

Ответы на часто задаваемые вопросы при отказе в назначении досрочной пенсии

В связи с введением новой пенсионной реформы, у предпенсионеров возникает множество вопросов по поводу назначения и отказу в оформлении досрочной пенсии.

Вопрос 1. Мое заявление на назначение досрочной пенсии было отклонено. Я написал жалобу в главное управление ПФР. Могу ли я, не дожидаясь решения руководителя, подать иск в суд?

Ответ 1. Да, можете. Урегулирование вопроса с ПФ РФ в досудебном порядке не является обязательной процедурой.

Вопрос 2. Я инвалид 2 группы. Обратившись в ПФ РФ за назначением досрочной пенсии, я получил отказ. Планирую подавать иск в суд. В каком размере необходимо оплатить государственную пошлину.

Ответ 2. По общим правилам размер госпошлины по искам неимущественного характера составляет 300 рублей. Но от ее оплаты освобождены: ветераны, инвалиды ВОВ, герои РФ и СССР, узники концлагерей, а также инвалиды 1 и 2 группы. Таким образом, уплачивать госпошлину не нужно.

Вопрос 3. Обратившись за назначением досрочной пенсии, я получил отказ. Как оспорить решение ПФ РФ.

Ответ 3. Можно попытаться урегулировать вопрос в досудебном порядке. Для этого необходимо написать жалобу на имя руководителя главного управления ПФ РФ. Однако использовать этот вариант не рекомендуется, так как процедура восстановления прав затянется. Лучше подготовить документы и подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения территориального подразделения ПФ РФ, отказавшего в назначении пенсии.

Заключение

Получив отказ в назначении досрочной пенсии, стоит поторопиться с решением вопроса. Лучше сразу обращаться в суд, а не пытаться урегулировать конфликт самостоятельно.

Дело в том, что подавать документы для оформления пенсионного обеспечения необходимо в определенный срок. Если его пропустить, то сотрудники ПФ РФ откажут в рассмотрении бумаг.

Если срок подачи документов будет пропущен в связи с судебным процессом, то ПФ РФ обязан пролонгировать заявление и назначить пенсию с даты первого обращения.

Оцените статью
Добавить комментарий