Проведение общего собрания ТСЖ

Об особенностях проведения общих собраний членов ТСЖ и ЖК

В многоквартирных домах, где созданы ТСЖ или жилищный кооператив, наравне с общими собраниями собственников проводятся общие собрания членов товарищества или кооператива. Читайте первую статью из цикла о правилах и нюансах проведения ОСЧ товарищества собственников и жилищного кооператива.

В ЖК РФ нет подробного описания проведения ОСЧ

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме могут выбрать для управления им управляющую организацию, а также создать товарищество собственников или жилищный кооператив.

В домах, где есть ТСЖ или ЖК, помимо общего собрания собственников проводятся общие собрания членов ТСЖ/ЖК. На ОСЧ решаются вопросы функционирования этих объединений. При этом общее собрание членов товарищества или кооператива не имеет права решать вопросы, которые отнесены к компетенции ОСС.

Общие собрания в многоквартирных домах регулируются:

  • ст. ст. 44 – 46 ЖК РФ – общие собрания собственников помещений;
  • ст. ст. 145 – 146 ЖК РФ и Уставом – собрание членов ТСЖ/ТСН;
  • ст. ст. 116 – 117 ЖК РФ и Уставом – общее собрание членов ЖК/ЖСК.

В ОСЧ участвуют только члены ТСЖ или ЖК

В ЖК РФ подробно прописано, как проводится общее собрание членов ТСЖ, а вот проведение ОСЧ кооперативов часто вызывает немало вопросов. Порядок проведения ОСЧ товарищества во многом схож с порядком проведения ОСС (ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ). Общее собрание членов жилищных кооперативов проводится в соответствии с ст. 117 ЖК РФ и Уставом.

В ОСС принимают участие все собственники помещений в МКД и дольщики, независимо от возраста. Для общих собраний членов установлено ограничение. В ТСЖ/ТСН может вступить только владелец помещения, достигший 18 лет (определение Конституционного суда РФ от 22.01.2014 № 17-О). В жилищный кооператив вступают только с 16 лет по решению общего собрания членов кооператива (ч. 2 ст. 26 ГК РФ).

Члены кооперативов и товариществ собственников имеют право направить на ОСЧ своего представителя, оформив доверенность по общим правилам согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ и ч.ч. 3, 4 ст. 185.1 ГК РФ. Доверенность может быть нотариально заверенной либо удостоверенной по месту работы, месту учёбы члена ТСЖ/ЖК, по месту его лечения в стационаре.

В ЖК РФ нет перечня форм проведения общих собраний членов

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников в многоквартирном доме проводится в трёх формах: очной, заочной и очно-заочной. Отдельной статьи с перечислением форм проведения ОСЧ жилищного кооператива Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.

В силу формулировкич. 3 ст. 146 ЖК РФ о том, что ОСЧ товарищества состоялось, если на нём присутствовал кворум, можно говорить об очной форме проведения такого собрания. Право ТСЖ провести собрание своих членов в заочной форме закреплено в ч. 6 ст. 146 ЖК РФ.

Об очно-заочной форме проведения общих собрания членов товарищества собственников в ст. 146 ЖК РФ не упоминается, но поскольку, согласно ч. 1.1 этой статьи, к собраниям членов товарищества применимы те же требования, что и к ОСС, считается, что ОСЧ также можно проводить в очно-заочной форме. Такую возможность лучше закрепить в Уставе ТСЖ.

В ст. 117 ЖК РФ, которая регламентирует проведения ОСЧ жилищного кооператива, нет упоминаний о формах проведения такого собрания. Поскольку ЖК обычно действует по аналогии с товариществом собственников, то ОСЧ кооператива также проводится в очной, заочной, очно-заочной форме.

Список инициаторов ОСЧ фиксируется в Уставе товарищества или кооператива

Если формы проведения собраний членов ТСЖ/ЖК совпадают с формами проведения общих собраний собственников помещений в доме, то вопрос с инициатором таких собраний решается по-другому.

ОСС может инициировать любой собственник или управляющая таким домом организация по собственной инициативе или в случае, если поступит заявление об этом от собственников, обладающих 10% голосов от общего числа голосов в доме (ч.ч. 4, 6, 7 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание членов жилищного кооператива созывается в порядке, установленном Уставом (ч. 1 ст. 116 ЖК РФ). Соответственно, в Уставе может быть утверждён список инициаторов ОСЧ: лиц или групп лиц, которые могут созвать такое собрание. Это могут быть правление кооператива, председатель правления, группы членов кооператива.

В соответствии с ч. 8 ст. 148 ЖК РФ, созыв и проведение собрания членов ТСЖ относится к обязанностям правления товарищества собственников. Но так же, как и в случае с жилищными кооперативами, ТСЖ может прописать в Уставе перечень инициаторов собрания. Однако это не значит, что другие члены ТСЖ, не упомянутые в Уставе, не могут инициировать ОСЧ,

Способы и сроки уведомления о проведении ОСЧ обычно аналогичны требованиям к ОСС

Инициатор общего собрания членов ТСЖ, как и инициатор общего собрания собственников, направляет каждому члену товарищества заказным письмом или вручает лично под расписку уведомление о проведении общего собрания членов.

Иные способы можно использовать в случае, если они утверждены ранее на ОСЧ или предусмотрены Уставом (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ). Уведомить участников собрания нужно не позднее, чем за 10 дней до дня проведения ОСЧ.

Порядок и срок уведомления членов жилищного кооператива о проведении общего собрания в ЖК РФ не прописаны. Чаще всего кооперативы действуют по той же схеме, что и ТСЖ, пользуются теми же способами информирования участников ОСЧ. Также порядок и срок уведомления прописываются в Уставе ЖК.

Кворум и подсчёт голосов зависит от количества членов ТСЖ/ЖК

В отличие от кворума на ОСС, где он зависит от количества голосов всех собственников и дольщиков в доме, кворум при проведении общих собраний членов ТСЖ или ЖК зависит от количества собственников, в них входящих, и площади принадлежащих им помещений.

Общее собрание ТСЖ признаётся состоявшимся, если в нём приняли участие его члены, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ). Кворумом для ОСЧ жилищного кооператива считается присутствие на собрании более 50% его членов (ч. 1 ст. 117 ЖК РФ).

Подход к подсчёту результатов голосования на общих собраниях ТСЖ и жилищных кооперативов будет различаться:

  • на общем собрании членов товарищества собственников голоса подсчитываются так же, как при проведении ОСС – в зависимости от площади помещения, находящегося в собственности у члена ТСЖ;
  • на общем собрании членов жилищного кооператива в основу подсчёта ложится количество человек, проголосовавших «за», «против» или «воздержался», по отношению к общему количеству членов кооператива, присутствующих на собрании.

Решение на общем собрании членов считается принятым, если:

1. «За» отдано не менее 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ по вопросам, изложенным в п.п. 2, 6, 7 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, а по остальным вопросам – большинство от общего числа голосов присутствующих на собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

2. «За» проголосовали более половины от присутствовавших на собрании членов ЖК, кроме вопросов, внесённых в Устав кооператива, по которым должны положительно проголосовать более ¾ от числа присутствовавших на собрании членов ЖК (ч. 1 ст. 117 ЖК РФ).

К сведению ТСЖ и жилищных кооперативов

ТСЖ и жилищные кооперативы, созданные в многоквартирных домах, не должны путать общие собрания собственников и общие собрания членов товарищества или кооператива. Наиболее полно в ЖК РФ урегулированы вопросы проведения ОСС. Общие собрания членов жилищных кооперативов практически не детализированы и порядок их проведения должен быть утверждён в Уставе ЖК, в том числе:

  • каким образом и в какие сроки инициатор информирует членов кооператива о предстоящем собрании;
  • в какой форме могут проводиться общие собрания членов жилищного кооператива;
  • по каким вопросам ОСЧ голосует большинством, а по каким – ¾ от числа участников.

Общие собрания членов ТСЖ во многом схожи с общими собрания собственников, однако:

  • в них участвуют только члены товарищества;
  • инициатором выступает правление ТСЖ или иное лицо, в том числе не прописанное в Уставе;
  • при подсчёте кворума и голосов учитывается общая площадь помещений, находящихся в собственности у членов ТСЖ, а не всех жителей дома.

Организация и проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья

ТСЖ представляют собой особую организационно-правовую форму, присущую только данной категории юридических лиц.

Компетенция общего собрания

Товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ) представляют собой особую организационно-правовую форму, присущую только данной категории юридических лиц.

При этом, особенностью ТСЖ, отличающей товарищество от иных форм и способов управления, является то, что, во-первых, участие в деятельности ТСЖ принадлежит только его членам; во-вторых, степень влияния каждого из членов ТСЖ на принимаемые решения (число голосов, принадлежащих каждому члену товарищества и учитываемых при принятии решения на общих собраниях) определяется пропорционально размеру площади принадлежащего ему помещения.

Решения собрания обязательны для исполнения всеми членами ТСЖ и органами управления товариществом. Основные нормы законодательства, закрепляющие порядок организации и проведения общего собрания закреплены в ст. ст. 44 – 48, 144 – 146 ЖК РФ.

Круг вопросов, относящихся к ведению общего собрания, определяется ЖК РФ.

Из указанного перечня следует, что в компетенцию общего собрания входит решение наиболее важных вопросов его организации и деятельности (например, формирование правления, ревизионной комиссии, утверждение важнейших финансовых документов, таких как смета доходов и расходов, готовой отчет и т.д.). Кроме того, уставом общества либо законом к компетенции собрания могут быть отнесены и иные вопросы.

Особо отметим, что общее собрание вправе рассматривать и вопросы, отнесенные Уставом к компетенции правления товарищества, если сочтет это необходимым (ч. 3 ст. 145 ЖК РФ) – этим еще раз подчеркивается, что общее собрание является высшим органом управления.

Инициатор проведения и повестка дня общего собрания

Общее собрание может быть созвано по инициативе:

  • членов ТСЖ, обладающих в совокупности 10 % голосов;
  • правления.

На практике, как правило, ежегодные общие собрания созываются по инициативе Правления и оформляются его специальным решением (протоколом); внеочередные собрания созываются для решения каких-либо важных, внезапно возникших вопросов, и могут созываться либо по собственной инициативе правления, либо по инициативе членов ТСЖ.

Отметим, что практически созыв ежегодного общего собрания является обязанностью Правления. Это вызвано тем, что, как указывалось выше, в компетенцию общего собрания входят такие вопросы, без решения которых невозможно нормальное функционирование ТСЖ, например, утверждение смет расходов и доходов, размера взносов и т.д.

Повестка дня общего собрания формируется при принятии решения о его проведении, т.е. в зависимости от того, по чьей инициативе производится его созыв – правлением ТСЖ, либо его членом.

Обратим внимание, что существует ряд вопросов, которые обязательно должны быть включены в повестку дня, как правило, ежегодного общего собрания (например, отчет о доходах и расходах и т.д.).

В отличие от ежегодного, повестка дня внеочередного общего собрания определяется кругом тех вопросов, для решения которых общее собрание созывается.

Председатель Правления товарищества

Лицо, созывающее общее собрание, сообщает членам ТСЖ о принятом решении в специальном уведомлении. Данное уведомление может быть:

  • направлено членам ТСЖ заказным письмом;
  • вручено членам ТСЖ под роспись;
  • если это предусмотрено уставом товарищества, размещено в специально отведенном месте (доска объявлений и т.д.).

На практике, ввиду того, что направление сообщения заказным письмом влечет дополнительные расходы, в основном применяются второй и третий способы.

Уведомление должно содержать сведения о способе проведения общего собрания (голосования), вопросах, вынесенных на общее собрание (повестка), времени и месте его проведения (если оно проводится путем совместного присутствия членов ТСЖ на собрании), лице, являющемся инициатором проведения.

Организация общего собрания (его проведения) в целом возлагается на созвавшее его лицо.

Как правило, руководит работой собрания по должности Председатель Правления товарищества либо его заместитель. Если они отсутствуют или уклоняются от проведения собрания – таким лицом может быть любой член Правления. Эта норма закона особенно важна для случаев, когда в товариществе возникает конфликт между его руководством и членами ТСЖ, а собрание созывается по инициативе последних.

Голосование, решения и правомочия общего собрания

Голосование на общем собрании производится, как правило, бюллетенями. Бюллетень содержит наименование товарищества, дату, место и способ проведения собрания, вопросы, вынесенные на голосование, Ф.И.О. члена ТСЖ, его адрес, количество голосов, принадлежащих члену ТСЖ, и, собственно, принятое им решение.

На практике бюллетени для голосования изготавливаются заранее лицом, по инициативе которого созвано общее собрание.

Бюллетени для голосования передаются (направляются) членом ТСЖ в счетную комиссию собрания. После подсчета голосов счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии, ТСЖ обязано обеспечить хранение бюллетеней и протоколов.

Полномочия общего собрания заключаются в рассмотрении вопросов, включенных в повестку, изучении представленных документов (например, годовой отчет), заслушивания кандидатур для избрания в состав Правления, ревизионной и счетной комиссии, и принятии по таки вопросам решения (например, утвердить или не утвердить те или иные документы, те или иные кандидатуры, представленные на голосование).

Общее собрание вправе принимать решения (считается правомочным), если в его работе приняли участие лица, обладающие более чем 50-ю процентами голосов.

Решения общего собрания принимаются либо:

  • десятью процентами голосов от числа голосов членов ТСЖ, которые присутствуют на собрании;
  • более пятидесяти процентов от общего числа голосов членов ТСЖ. Такие решения принимаются по отдельным, наиболее важным вопросам, например, реорганизация и ликвидация ТСЖ (и связанным с этим процедурам), привлечение займов, кредитов, определения направлений расходования полученных товариществом доходов.

В заключение следует сказать о следующем

Во-первых, с 2018 года предусмотрено введение еще одного специального порядка проведения общих собраний – с использованием специальной электронной системы, если это предусмотрено уставом ТСЖ. (ст. ст. 44.1, 47.1 ЖК РФ); в настоящее время невозможно сказать, как данный способ будет применяться на практике.

Во-вторых, следует обратить внимание на обжалование решений, принятых общим собранием. Граждане, проживающие в таких домах, вправе обжаловать решения в судах общей юрисдикции (районных судах) в обычном порядке.

Граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя, обладающие помещениями (которые используются для осуществления предпринимательской деятельности) в ТСЖ, в случае возникновения спора с самим товариществом (например, споры о тарифах, плате на общедомовые услуги и нужды) обращаются в арбитражный суд.

Такую позицию занял Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении от 02.04.2013 г. № 14700/12 по делу № А60-521/2012. Аналогично, также в арбитражном суде рассматриваются споры, если оспаривается решение, которое касается организации, обладающей помещением в домах ТСЖ.

Читайте также:  Налоговая декларация 3-НДФЛ за лечение

Судебная практика исходит из того, что срок для обращения в суд с соответствующим иском составляет шесть месяцев с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о предполагаемом нарушении своих прав (Обзор законодательства Верховного Суда РФ за 3 квартал 2010 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010 г.).

В-третьих, для правильного разрешения конкретных спорных ситуаций, помимо норм законодательства, необходимо применять и материалы судебной практики, сложившейся в конкретном регионе (зачастую, решения, принимаемые различными судами, имеют свои особенности).

Наконец, в-четвертых, рассмотренные выше вопросы достаточно сложны, подчас (при возникновении конфликтных ситуаций) требуют наличия специальных юридических познаний, поэтому, представляется целесообразным при проведении общих собраний или обжаловании принятых на них решений привлекать юристов, обладающих опытом работы в данной сфере.

Статья 146 ЖК РФ. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 146 ЖК РФ

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

1.1. Положения статей 45 – 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

7. В случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 135 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 146 ЖК РФ

1 – 2. Согласно п. 8 ст. 148 Кодекса созыв и проведение общего собрания членов товарищества относится к компетенции правления товарищества. Порядок созыва общего собрания должен быть определен в уставе товарищества (см. ч. 1 ст. 145 Кодекса) с учетом требований императивных норм, установленных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи.

3. Правомочность общего собрания членов товарищества определяется наличием кворума, т.е. присутствием на собрании такого количества участников данного органа, которое в соответствии с законом является достаточным для легитимной работы собрания.

Однако ч. 3 ст. 146 Кодекса содержит внутреннюю коллизию правовых норм, затрудняющую их применение на практике. Первое и второе предложения указанной части содержат взаимоисключающие правила.

Напомним, что согласно ч. 3 ст. 45 Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников таких помещений. Фактически это не менее 100% членов товарищества собственников жилья, так как согласно ч. 3 ст. 135 Кодекса число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, согласно второму предложению ч. 3 ст. 146 Кодекса, кворум на общем собрании членов товарищества определяется присутствием на собрании более половины членов товарищества или их представителей.

Абсурдность положений ч. 3 ст. 146 Кодекса, с нашей точки зрения, обусловлена дефектами законотворческого процесса, когда парламентское большинство, не затрудняя себя глубоким изучением вынесенных на рассмотрение законопроектов, принимает законы в условиях отсутствия реальной оппозиции и плюрализма мнений. Представляется, что законодателю целесообразно устранить указанный (впрочем, далеко не единственный в Кодексе) дефект правовых норм, путем внесения соответствующего изменения в ч. 3 ст. 146 Кодекса.

Поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 146 Кодекса на общем собрании членов товарищества собственников жилья голосуют не доли в праве общей собственности, а лица (члены товарищества), постольку на практике целесообразно исходить из того, что общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества (их представителей). Соответствующие положения можно установить в уставе товарищества.

4 – 5. Каждый член товарищества имеет на общем собрании один голос. При принятии общим собранием членов товарищества собственников жилья решений по вопросам, включенным в повестку дня, и определении результатов голосования подсчет голосов ведется либо от общего числа голосов членов товарищества либо от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества. Таким образом, размер доли члена товарищества в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме на общем собрании членов товарищества значения не имеет (доли в праве общей собственности голосуют на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по тем или иным вопросам могут приниматься простым или квалифицированным большинством голосов.

Квалифицированным большинством не менее чем в 2/3 голосов от списочного состава членов товарищества принимаются решения: о реорганизации и ликвидации товарищества; о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; об определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества. Кроме того, не запрещено предусмотреть в уставе товарищества собственников жилья также иные вопросы, которые могут решаться только квалифицированным большинством голосов.

Простым большинством (более 1/2 голосов) принимаются решения по остальным вопросам. Следует обратить внимание на то, что подсчет голосов при голосовании по вопросам, не требующим квалифицированного большинства, осуществляется не от списочного состава членов товарищества, а от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества (их представителей).

6. Часть 6 ст. 146 Кодекса в диспозитивных нормах допускает возможность установить в уставе товарищества: а) возможность проведения собрания в форме заочного голосования (опросным путем); б) возможность голосования по группам членов товарищества.

На практике следует иметь в виду, что порядок и условия проведения заочного голосования должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования (или опросного листа), порядок сообщения членам товарищества предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, а также сроки окончания процедуры заочного голосования. При установлении в уставе соответствующих правил допустимо по аналогии использовать некоторые правовые нормы, содержащиеся, например, в законодательстве о хозяйственных обществах (см. ст. 50 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах” , ст. 38 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” ).
——————————–
СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1; N 25. Ст. 2956; 1999. N 22. Ст. 2672; 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3423; 2002. N 12. Ст. 1093; N 45. Ст. 4436; 2003. N 9. Ст. 805; 2004. N 2. Ст. 913; N 15. Ст. 1343; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 18; 2006. N 1. Ст. 5, 19; N 2. Ст. 172; N 31 (ч. I). Ст. 3445, 3454; N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2007. N 7. Ст. 834; N 31. Ст. 4016; N 49. Ст. 6079; 2008. N 18. Ст. 1941; 2009. N 1. Ст. 23; N 19. Ст. 2279; N 23. Ст. 2770.

СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785; N 28. Ст. 3261; 1999. N 1. Ст. 2; 2002. N 12. Ст. 1093; 2005. N 1 (ч. I). Ст. 18; 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3437; N 52 (ч. I). Ст. 5497; 2008. N 18. Ст. 1941; N 52 (ч. I). Ст. 6227; 2009. N 1. Ст. 20; РГ. 2009. 4 августа.

В юридической литературе было высказано мнение о недостаточной обоснованности положения о группировке членов товарищества собственников жилья для голосования: права и обязанности всех членов товарищества одинаковы, и выделение каких-то членов в отдельную группу будет явно ущемлять права остальных членов товарищества, или наоборот.

Во избежание нарушения прав членов товарищества устав должен содержать точно определенный круг вопросов, решение которых возможно путем проведения заочного голосования. Общее годовое собрание членов товарищества должно проводиться только в очной форме. Лишь промежуточные и внеочередные общие собрания и по определенным уставом вопросам могут проводиться путем заочного голосования, если в уставе товарищества предусмотрена такая форма проведения общих собраний. Если устав дозволяет проведение общих собраний членов товарищества посредством письменного опроса, то в нем необходимо четко разработать порядок проведения таких собраний .
——————————–
См.: Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 – 2007. С. 331 – 332.

Другой комментарий к Ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет порядок созыва и проведения общих собраний членов ТСЖ. Обычно очередные общие собрания проводятся ежегодно (поскольку это необходимо для утверждения, например, годового плана финансовой деятельности – ст. 145 ЖК РФ).

2. В статье 146 подробно изложено, каким образом члены ТСЖ уведомляются о проведении общего собрания.

Часть 2 устанавливает перечень сведений, которые должно содержать уведомление об общем собрании:

информация о лице, по инициативе которого созывается общее собрание;

место и время его проведения;

Следует отметить, что собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые в повестке дня не значатся.

3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания принимаются большинством в две трети от общего числа голосов членов товарищества – по вопросам реорганизации и ликвидации товарищества собственников жилья; получения займов, в том числе банковских кредитов; использования доходов от хозяйственной деятельности; сдачи в аренду (передачи иных прав) общего имущества в доме (п. 2, 6, 7, 12 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

По остальным вопросам решения принимаются большинством от общего числа голосов присутствующих на собрании членов товарищества или их представителей.

4. Общее собрание ведет председатель правления товарищества или его заместитель, а в случае их отсутствия – один из членов правления.

5. Комментируемая статья предусматривает возможность – вместо общего собрания – голосование:

посредством опроса в письменной форме;

по группам членов товарищества в зависимости от вида принадлежащих им помещений в многоквартирном доме (жилое или нежилое) и решаемых вопросов.

Управление МКД ТСЖ. Часть 7. Общее собрание членов ТСЖ

Краткое содержание:

1. Общее собрание членов ТСЖ.

2. Обсуждение.

Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации). Порядок организации и проведения общего собрания членов ТСЖ установлен ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положения ст. 45 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяются на порядок проведения общего собрания членов ТСЖ, если иное не установлено разд. VI Жилищного кодекса Российской Федерации «Товарищество собственников жилья» (ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для проведения общего собрания членов ТСЖ следует придерживаться следующих общих правил.

Во-первых, уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. Уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание (ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Способы доставки уведомления членам ТСЖ:

-вручение каждому члену ТСЖ под расписку;

-передача посредством почтового отправления (заказным письмом);

-иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов ТСЖ или его уставом.

Если в уставе ТСЖ прописаны все способы направления уведомления о собрании членам ТСЖ, то использование конкретного способа, определенного решением общего собрания членов товарищества, не будет противоречить уставу.

Если же в уставе прописан конкретный способ уведомления, то использование любого другого способа по решению общего собрания членов ТСЖ потребует внесения изменений в устав ТСЖ.

Во-вторых, общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов ТСЖ.

В-третьих, общее собрание членов ТСЖ ведет председатель правления или его заместитель.

В случае их отсутствия общее собрание членов ТСЖ ведет один из членов правления товарищества.

К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся (ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации):

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава в новой редакции (п. 1);

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации ТСЖ, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (п. 2);

3) избрание членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора) и в случаях, предусмотренных уставом ТСЖ, также председателя правления из числа членов правления, досрочное прекращение их полномочий (п. 3);

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п. 4);

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов (п. 5);

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов (п. 6);

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ (п. 7);

8) утверждение годового плана содержания и ремонта ОИ, отчета о выполнении такого плана (п. 8);

9) утверждение смет доходов и расходов ТСЖ на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений – в случае проведения аудиторских проверок (п. 8.1);

Читайте также:  Учет готовой продукции

10) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества (п. 8.2);

11) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества (п. 8.3);

12) рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ (п. 9);

13) принятие и изменение по представлению председателя правления ТСЖ правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов ТСЖ, предусмотренных уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ (п. 10);

14) определение размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя правления (п. 11);

15) другие вопросы, предусмотренные ЖК РФ или иными федеральными законами (п. 13).

Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, определенные ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть решены на общем собрании членов ТСЖ.

Требования к оформлению протоколов общего собрания собственников в МКД распространяются на оформление протокола общего собрания членов ТСЖ (Приказ Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»).

Решения на общем собрании членов ТСЖ по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ, кроме вопросов, указанных в п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К вопросам, решения по которым принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ, относятся (ч. 4 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации):

-принятие решений о реорганизации и ликвидации ТСЖ, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

-принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

-определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ.

Органы ГЖН вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников в МКД либо членов ТСЖ, ЖК, ЖСК или иного СПК при выявлении нарушений (п. 1 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации):

-в проведении общего собрания;

-оформлении решения, принятого на общем собрании.

Жилищное законодательство предусматривает право суда оставить в силе оспариваемое решение при наличии трех условий:

1) голосование собственника, обратившегося в суд, не могло повлиять на его результаты;

2) допущенные нарушения не являются существенными;

3) принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Источник. Жилищный кодекс Российской Федерации; Приказ Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Какие документы необходимы при проведении собрания ТСЖ и как правильно составить их образцы?

Такое мероприятие, как общее собрание собственников ТСЖ является очень важным для каждого его участника. Во многом, подобное можно утверждать потому, что жильцы получают доступ к информации о работе ТСЖ. Также сотрудники, которые одновременно являются управляющим аппаратом, должны подготовить массу документов, которые помогут сделать встречу наиболее эффективной.

В этой статье мы поговорим о том, как оформить документы, которые будут иметь силу на собрании собственников жилья многоквартирного дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Какие документы необходимы для проведения?

Проведение собрания требует подготовки таких бумаг как:

  • реестр собственников;
  • листы регистрации граждан, которые пришли на общее собрание;
  • бланк протокола, который фиксирует ход общего собрания;
  • сообщение о факте проведения мероприятия;
  • сведения, которые определяют распределение долей;
  • бланк, который является своеобразным письменным решением собственника по вопросам, которые были поставлены на предмет голосования.

Если с остальными документами всё более-менее понятно, то вот такое понятие, как реестр собственников оставляет много вопросов.

Реестр собственников — это перечень лиц, которые явились на встречу, и одновременно те, которые являются членами товарищества собственников жилья. Также как и реестр, сведения о распределении долей, а также листы регистрации нужны на начальных этапах мероприятия, когда нужно осуществить подсчет голосов собственников помещений, занимающих многоквартирных дом, и участвующие в собрании.

Ниже представлен образец реестра собственников МКД:

Как составляется и каково содержание?

Уведомления

Уведомление — это предоставление информации о проведении общего собрания. Его должен получить каждый жилец в многоквартирном доме, который обладает правами на участие в таком мероприятии. Каждое ТСЖ оставляет за собой право составлять бланк уведомления по своему собственному усмотрению, однако, в некоторых ситуациях всё же стоит прибегнуть к стандартному бланку образцу, который закрепит все необходимые нюансы.

Бланк объявления составляется на листе формата А4, или на его половине.

  1. В шапке документа, то есть в верхней строке, указывается, что это документ является извещением о проведении внеочередного или очередного мероприятия в форме собрания собственников, которое проводится в доме, который расположен по соответствующему адресу.
  2. Дальше идет обращение к собственнику и просьба. Она звучит как необходимость принять участие в собрании, которое состоится по определенному адресу в конкретном помещении, а также, указывается примерное время. При этом, собрание делится на очную и заочную часть.
  3. Указывается дата и время проведения очной части и заочной.
  4. После того, как были освещены вопросы даты и времени, указывается повестка дня. Она может быть как одна, так и сразу несколько.
  5. Устанавливается инициатор. Это могут быть члены ТСЖ, конкретный собственник или группа инициативных лиц.
  6. Если в проведении мероприятия есть особый регламент, правила поведения также перечисляются.
  7. Если на собрании появятся третьи лица, то есть гости, то их также нужно обозначить.
  8. После этого ставится дата составления уведомления, подпись лица, который его составил, а если автором является ТСЖ, то печать.
  • Скачать бланк уведомления об общем собрании собственников ТСЖ
  • Скачать образец уведомления об общем собрании собственников ТСЖ

Решение

Осуществляется голосование только посредством письменных решений, которые могут применяться и при проведении заочного голосования. Решение должно исходить от каждого собственника, который явился на встречу.

В данном документе должны указываться важнейшие сведения, которые нужно рассмотреть.

  • Во-первых это сведения о лице, которое участвует в голосовании.
  • Во-вторых, это важнейшие сведения о документе, которые и подтверждают право собственности лица на помещение в многоквартирном доме.
  • Третий и самый важный пункт — это принятое решение по одному или нескольким вопросам с формулировками.

Все требования установлены в статье 48 Жилищного кодекса и вы можете подробно с ними ознакомиться.

Некоторые ТСЖ стараются обойтись без бланков решений, ведь на самом деле, исследовать каждый, особенно если дом густо населён, очень сложно.

Применяется практика голосования руками, то есть поднимают руки те, кто голосует за, затем те, кто против, а затем те, кто воздерживается от дачи голоса. В любом случае, каждый собственник жилья в многоквартирном доме может и имеет право присутствовать при процедуре подсчета голосов, чтобы затем не обвинять членов ТСЖ в обмане или подлоге.

О том, в какой форме может осуществляться голосование на собрании ТСЖ, мы более подробно рассказываем тут.

Протокол

Третий важнейший документ, который составляется по ходу мероприятия — это протокол. Его ведет секретарь, а в его отсутствие, представитель ТСЖ, рабочий стол которого оснащен компьютером, а также возможностью распечатки документа.

Протоколами оформляются решения, которые были приняты на общем собрании. Об этом говорит утвержденный приказ Министерства строительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года номер 937. Сам протокол должен в обязательном порядке содержаться на листе формата А4, то есть быть письменным, а также должен составляться в сроки, которые ограничены рамками проведения собрания.

К обязательным реквизитам документа относят его:

  1. наименование;
  2. дату;
  3. номер регистрации протокола;
  4. место проведения;
  5. дату проведения;
  6. наименование, то есть заголовок основной части;
  7. содержательную часть с тезисами;
  8. место хранения документа;
  9. приложения;
  10. подпись секретаря, а также лиц, которые контролируют составление протокола.

Подобный перечень закреплен в пункте 4 вышеуказанного приказа 937. Если говорить о дате протокола, то ей является дата его составления. Дата составления должна соответствовать дате собрания. Регистрационный номер присваивается документу в течение календарного года. Содержательная часть — это основная часть, которая делится на основу и вводную.

Вводная часть относится к описательной, и содержит информацию о лице, который инициировал общее собрание, которое председательствует в момент собрания, о количестве голосов, о количестве пришедших лиц, что на повестке дня, об иных важнейших пунктах мероприятия.

Содержательная часть подробно описывает процесс проведения процедуры голосования. Протокол должен быть подписан секретарем и председателем. Об этом говорит пункт 21 правил 937. Протокол не должен противоречить уставу ТСЖ.

Документ должен храниться в архиве товарищества собственников жилья, а при желании любой владелец помещений в доме имеет возможность ознакомиться с его текстом.

Заключение

Документы при проведении собрания ТСЖ играют определяющую роль. Не нужно недооценивать необходимости их составления. Каждое товарищество собственников жилья отчитывается о своей деятельности перед представителями администрации, а также перед различными проверками от Жилищных инспекций.

В случае, если документы собрания не будут соответствовать установленным правилам и требованиям, это повлечет серьёзные штрафы и наказания для руководителей товарищества. Отнеситесь внимательно к этому моменту, и обезопасьте себя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Цель, сроки и процедура проведения общего собрания членов ТСЖ. Что делать после заседания?

В соответствии с нормами жилищного законодательства вопросы, связанные с содержанием и управлением многоквартирным домом, должны решаться на общем собрании его собственников. Данная процедура имеет свои особенности и определенный алгоритм проведения, которого следует придерживаться. Настоящая статья поможет детально разобраться в этом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Цель проведения

Кроме того, в п. 2 вышеупомянутой статьи отражен список компетенций общего собрания членов ТСЖ, куда входят такие вопросы, как:

  • проведение ремонта в доме, а также формирование необходимого для этого бюджета;
  • использование земельного участка, на котором построен дом;
  • определение порядка эксплуатации общих активов собственников (например, размещение рекламных конструкций);
  • иные вопросы.

Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления данного объединения. При этом основные его полномочия, цели и задачи отражаются в уставе.

Сроки

В соответствии с п. 1 ст. 45 ЖК РФ общее собрание владельцев должно проводиться ежегодно. При этом не запрещено организовывать дополнительные мероприятия такого характера. В связи с этим собрание членов ТСЖ делится на два вида:

  1. годовое;
  2. внеочередное.

Годовые

Годовое собрание организуется во втором квартале года, идущего после отчетного периода. В действующем законодательстве не определен круг задач, которые решаются на годовом созыве собственников. Однако, как правило в этом случае обсуждаются вопросы наиболее планового характера:

  • утверждение годового бюджета на ремонт, сметы доходов и расходов, итоговой отчетности о деятельности товарищества и других документов;
  • внесение различных корректировок в действующий устав и их утверждение;
  • определение статей расходования дохода, полученного ТСЖ;
  • рассмотрение заключения ревизора по итогам проверки годовой финансовой отчетности и т.д.

Внеочередные

Период времени, в течение которого может быть созвано внеочередное собрание в ЖК РФ не указан. Отсюда следует вывод о том, что провести такое мероприятие можно в любое время года.

Обычно внеочередной созыв членов ТСЖ организуется в случае возникновения чрезвычайных проблем, требующих оперативного принятия конкретного решения. Сюда можно отнести:

  • решение вопроса, связанного со сменой управляющей компании (например, если действующая УК не справляется должным образом со своими обязанностями);
  • наступление обстоятельств, вынуждающих собственников дома принять решение о ликвидации ТСЖ;
  • обсуждение насущных вопросов, которые не были внесены в повестку дня годового собрания;
  • иные случаи.

Порядок проведения

Алгоритм проведения общего собрания членов ТСЖ отражен в ст. 45. Эту процедуру можно условно представить в виде нескольких этапов:

  1. Подготовительная стадия – формируется повестка дня, определяется форма, дата и территория, на которой будет проводиться собрание.
  2. В адрес членов ТСЖ направляется уведомление о предстоящем мероприятии.
  3. Проведение самого собрания.

Определение повестки дня

В общем понимании под повесткой дня подразумевается список проблем, которые необходимо решить в рамках грядущего собрания членов ТСЖ. В п. 6 ст. 45 ЖК РФ написано, что перечень таких вопросов формируется инициатором созыва владельцев многоквартирного дома и направляется в письменном виде в соответствующий орган управления (УК, правление товарищества).

Инициаторами собрания членов ТСЖ могут быть собственники дома, обладающие 10 и более % голосов от общего количества всех владельцев.

Таким образом, повестка дня формируется инициативной группой собственников, которые предварительно:

  1. анализируют достигнутые результаты;
  2. определяют «узкие места», требующие незамедлительного вмешательства;
  3. обсуждают возможные пути снижения затрат и т.д.

После всей проделанной работы подготавливается общий список вопросов, подлежащих обсуждению.

Уведомление собственников

Как уже было отмечено выше, инициаторы собрания обязаны поставить в известность всех собственников квартир о планирующемся мероприятии. Причем сделать это надо за 10 дней до события (п.4 ст. 45 ЖК РФ).

Уведомление подготавливается в письменном виде и может быть доведено до сведения владельцев дома одним из следующих способов:

  • отправлено заказным письмом по почте;
  • вручено лично в руки под роспись;
  • размещено в виде объявления в многоквартирном доме на видном месте, к которому есть доступ у всех жильцов.

Конкретный способ уведомления выбирается решением общего собрания членов ТСЖ.

Формы

Члены ТСЖ могут проводить собрание одним из следующих способов (ст. 44.1 ЖК РФ):

  • очно;
  • заочно;
  • очно-заочно.
Читайте также:  Как узнать ликвидирована ли организация в 2021 году
Опросным путем
  • жильцы дома должны в письменном виде оформить ответы на вопросы, представленные в повестке, и направить их в место, указанное в уведомлении;
  • заочное собрание проводиться в виде опроса или же через информационную систему;
  • владельцы должны представить свое мнение до окончания установленного срока (определяется в индивидуальном порядке);
  • проводиться при условии, что предыдущая встреча членов ТСЖ не набрала кворум.
Очно-заочная

Такой способ совмещает в себе элементы очного и заочного вариантов проведения собрания и имеет следующие особенности:

  • часть владельцев обсуждают проблемы повестки дня и голосуют при совместной встрече;
  • лица, которые не смогли принять участие, направляют свои решения в заочной форме.
Личная явка

Очное голосование — это наиболее классический вариант, предполагающий личную явку каждого обитателя дома, на которого оформлено право собственности на помещение (квартиру). Отличительным признакам такой формы является совместное присутствие всех жильцов на собрании, в ходе которого они обсуждают насущные проблемы и участвуют в голосовании.

Голосование

В соответствии с п. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голоса обладает каждый член ТСЖ. При этом от имени владельца также может действовать его официальный представитель на основании выданной ему доверенности.

Количество голосов, принадлежащих собственнику квартиры, определяется исходя из доли, которая за ним закреплена в праве общей собственности на совместное имущество в многоквартирном доме.

Заполнение бюллетеня

Бюллетень представляет собой бумагу формата А4. В ней указываются личные данные собственника, реквизиты паспорта и бумаги, подтверждающих право собственности, а также перечень проблем, вынесенных на повестку дня с вариантами ответов:

  • «за»;
  • «против»;
  • «воздержаться».

При заполнении бюллетеня голосующему необходимо подчеркнуть вариант, соответствующий его мнению по тому или иному вопросу.

В случае, если участник собрания подчеркнет два и более ответа на один и тот же вопрос, то он не будет засчитан.

Подсчет голосов счетной комиссией

Подсчетом голосов членов ТСЖ, которые собрались на заседание, занимается счетная комиссия, утвержденная отдельным решением общего собрания товарищества собственников квартир. В законодательстве отсутствует информация относительно состава и количества членов счетной комиссии. Как правило, их несколько, при этом выбираются они из общего списка собственников дома.

Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ собрание имеет кворум в том случае, если общее количество, полученных голосов составляет 50 и более % от общей их численности. При этом если кворум не набрался, то собрание членов ТСЖ проводится повторно. Подробно о том, кто такие члены ТСЖ, как вступить и выйти из товарищества, читайте тут.

Решение по вынесенным на обсуждение вопросам

То или иное решение общего собрания владельцев дома выносится на основании большинства голосов от их общего числа, принимавшего участие в голосовании за исключением отдельных случаев, упомянутых в п. 1 ст. 46 ЖК РФ.

Протокол заседания товарищества собственников жилья

Все решения, принятые общим собранием, очной или заочной формы, оформляются протоколами. Порядок подготовки данных документов регламентируется Приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр. Протокол оформляется по итогам собрания специалистами управляющей компании или правления ТСЖ. В отношении него действуют следующие правила оформления:

  1. составляется в письменном виде;
  2. обязательно должен содержать подписи председателя, секретаря и счетной комиссии;
  3. четкая формулировка вопросов повестки дня;
  4. текст должен быть написан от третьего лица в множественном числе;
  5. наличие приложений (копия уведомления о проведении собрания, списки присутствующих и т.д.).

Кроме того, ряд требований предъявляется и к содержанию такого документа. Так, в протоколе указываются следующие сведения:

  • название бумаги;
  • реквизиты (дата и номер);
  • число и место проведения собрания;
  • заголовок;
  • основная часть;
  • место хранения протоколов и решений владельцев, утвержденное в конкретном ТСЖ.

Что делать после завершения заседания?

После завершения собрания все принятые решения, а также итоги голосования в обязательном порядке должны быть доведены до сведения всех жильцов дома. Делается это путем размещения соответствующей информации в общедоступном месте. Данная обязанность возлагается на инициаторов созыва собственников и должна быть выполнена не позднее 10 дней с момента принятия таких решений (п.3 ст. 46 ЖК РФ).

Таким образом, общие собрания владельцев многоквартирных домой имеют свой порядок проведения, определенный жилищным законодательством. Данные правила в обязательном порядке должны выполняться всеми участниками подобных объединений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Как провести общее собрание собственников

1. Кто и когда может созывать общее собрание собственников?

Ежегодное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится во втором квартале*, если ранее собрание собственников не установило другого порядка. Внеочередное общее собрание собственников можно провести в любое время. Инициатором может быть:

  • любой собственник помещения в доме;
  • ГКУ «Инженерные службы районов» (при наличии в доме городского имущества);
  • управляющая организация (или ТСЖ, ЖК, ЖСК);
  • орган местного самоуправления или владелец спецсчета (только в специальных случаях, предусмотренных ЖК РФ).

В связи с распространением коронавирусной инфекции в 2020 году годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов ТСЖ, ЖСК проводятся в срок до 1 января 2021 года.

2. Какие вопросы можно выносить на голосование собственников многоквартирного дома?

Общее собрание собственников может принимать решения о:

  • реконструкции дома, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании средств фонда капремонта, переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
  • выборе способа формирования фонда капитального ремонта, увеличении размеров взносов на капитальный ремонт, выборе лица, уполномоченного на открытие спецсчета дома и совершение операций со средствами, находящимися на спецсчете;
  • получении товариществом собственников жилья (ЖСК, ЖК, управляющей организацией) кредита или займа на капремонт;
  • пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, благоустройстве этого участка, установке во дворе дома шлагбаума;
  • заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для этого предполагается использовать общее имущество собственников в многоквартирном доме;
  • выборе способа управления домом;
  • выходе из программы реновации;
  • текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
  • заключении собственниками, действующими от своего имени, договоров с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
  • согласии на перевод жилого помещения в нежилое;
  • других вопросах .

3. В каких формах можно проводить собрание?

Общее собрание собственников можно провести:

  • в очной (совместное присутствие);
  • заочной (опросным путем или с использованием системы);
  • очно-заочной форме.

В зависимости от формы проведения собрания будут различаться содержание сообщения о собрании, которое нужно предварительно разослать собственникам, и процедура голосования.

При очном голосовании собственники лично присутствуют на собрании. При проведении очно-заочного собственники имеют право как лично присутствовать на собрании, так и проголосовать, ознакомившись с повесткой дня собрания заочно. При заочном голосовании собственники передают свои решения по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания, или в электронном виде посредством системы.

4. Как подготовиться к общему собранию собственников?

При подготовке к проведению общего собрания собственников помещений вам необходимо:

  1. Определить повестку дня общего собрания.
  2. Составить сообщение для оповещения собственников.
  3. Подготовить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также формы бланков и информационных материалов (бланк сообщения о проведении собрания, бланк решения собственника помещений, бланк протокола и так далее).
  4. Определить способ, которым вы уведомите собственников о проведении собрания.

5. Как уведомить собственников о проведении собрания?

Если раньше на общем собрании собственники уже определили, что объявления о новых собраниях можно размещать в подъезде, вы можете поступить так. Но если такого решения принято не было, уведомления нужно будет отправить по почте заказными письмами или вручить лично под роспись.

Уведомить собственников нужно не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания. Обратите внимание: уведомить о проведении собрания собственников нужно будет и ГКУ ИС вашего района, если в доме есть собственность города Москвы.

Также нужно будет вести реестр уведомлений, указывая в нем данные собственников и даты их оповещения. Если вы отправляете уведомление заказным письмом, то датой оповещения считается дата отправления письма. В дальнейшем к протоколу собрания собственников необходимо будет приложить почтовые квитанции.

Если вы проводите собрание в заочной или очно-заочной форме, к уведомлению нужно будет приложить бланки для голосования по каждому из вопросов и указать дату окончания приема решений, а также место или адрес, куда их нужно передавать.

6. Как провести голосование?

На очном собрании собственники знакомятся с материалами по вопросам, вынесенным на повестку, обсуждают эти вопросы и голосуют по каждому из них. Голосование по вопросам, заранее не включенным в повестку, силы иметь не будет.

Для участия в очном обсуждении и голосовании собственникам помещений необходимо иметь при себе паспорт и копию документа, подтверждающего право собственности на помещение, а представителям собственников помещения еще и документы , подтверждающие полномочия на представление интересов собственника на общем собрании. Если голосует представитель собственника, к протоколу собрания впоследствии прикладывается нотариально заверенная доверенность.

Голосование может проводиться как в письменной форме с заполнением бланков , так и, например, посредством поднятия рук с документальным засвидетельствованием решений собственников. Регламент и способы, которыми осуществляется голосование, могут быть утверждены общим собранием.

Голосование в заочной форме проводится в установленные вами сроки при помощи бланков, направленных собственникам вместе с сообщениями о проведении собрания, или в электронном виде посредством системы.

Очно-заочная форма предполагает возможность проголосовать как заочно, так и лично присутствуя на собрании.

В бланках для голосования напротив каждого вопроса, решение по которому требуется от собственников, должны быть графы «за», «против» и «воздержался». Собственник должен проставить отметку напротив одного из вариантов ответа. Недействительным бланк и, соответственно, голос собственника будет считаться, если отмечено сразу несколько ответов на один и тот же вопрос, если ответы на вопросы не проставлены, если не указаны сведения о собственнике (представителе собственника), если в бланке отсутствует подпись собственника (представителя).

7. Как считать голоса собственников?

Решения по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании. Исключение составляют случаи, когда, например, на собрании решается вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, создании ТСЖ и утверждении его устава (решение принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме). В ряде других случаев для принятия решения потребуется не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Подсчет голосов проводит счетная комиссия, протокол составляет секретарь общего собрания собственников. Протокол нужно составить не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. В протоколе собрания обязательно должны содержаться:

  • дата и регистрационный номер протокола;
  • дата, место и форма проведения общего собрания;
  • информация об инициаторах собрания;
  • вопросы, вынесенные на повестку дня собрания;
  • сведения о лицах, приглашенных и участвовавших в собрании;
  • место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
  • приложения к протоколу общего собрания.

Более детально с требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников можно ознакомиться в приказе Минстроя России.

8. Что делать после собрания?

Не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников подлинники решений и протокола общего собрания собственников обязательно нужно представить в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которые затем направляют эти документы в Мосжилинспекцию. Кроме того, в течение 10 дней их необходимо разместить для ознакомления собственников в помещении, доступном для всех собственников и определенном общим собранием. Копии документов хранятся по адресу, который также определяет общее собрание собственников.

Решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в доме вне зависимости от того, принимали они участие в собрании или нет.

Если вы не согласны с решением, которое было принято общим собранием собственников с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации (если вы не принимали участия в таком собрании или голосовали против принятия этого решения), и если это решение нарушает ваши права и законные интересы, вы можете обжаловать его.

Заявление об обжаловании можно подать в суд в течение шести месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если ваш голос не мог повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение вам убытков.

Вы также можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, которая в свою очередь вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников.

9. Как проводить собрания и опросы собственников в режиме онлайн?

В электронном виде собрание можно провести заочно через систему ГИС ЖКХ или с помощью сервиса «Электронный дом».

Пилотный проект «Электронный дом», запущенный на платформе «Активный гражданин», позволяет в онлайн-режиме:

  • проводить общие собрания собственников помещений;
  • проводить опросы среди жителей многоквартирных домов, собственников и нанимателей помещений по договору соцнайма;
  • получать информацию об опросах и нововведениях в доме через приложения, электронную почту или СМС.

Организовать общее собрание в онлайн-режиме могут собственники помещений, управляющие организации и ТСЖ. При проведении общего собрания собственников в онланй-режиме через ГИС ЖКХ или регионального сегмента ГИС ЖКХ принятие предварительного решения общим собранием об использовании данных систем не требуется. Исключение составлют случаи использования иных информационных систем.

В случае непосредственного способа управления многоквартирным домом для проведения общего собрания собственников в онлайн-режиме собственники должны принять соответствующее решение на предварительном очном, очно-заочном или заочном (без использования системы онлайн) собрании собственников.

Чтобы пользоваться сервисом, достаточно иметь под рукой компьютер или смартфон и быть зарегистрированным в проекте «Активный гражданин», а чтобы стать инициатором опроса, информирования или собрания, нужно привязать свой профиль в системе «Активный гражданин» к профилю на сайте mos.ru.

Сервис «Электронный дом» использует современную систему шифровки и хранения информации (блокчейн), при которой невозможно подделать результаты опросов и голосований.

Оцените статью
Добавить комментарий