Превышение должностных полномочий сотрудником ГИБДД

Превышение полномочий сотрудником ГИБДД

Со случаями превышения полномочий сотрудником ГИБДД сталкиваются многие водители, но и без этой службы обойтись никак нельзя, ведь дорога с автомобильным движением по ней – объект повышенной опасности. При этом терпеть действия, нарушающие ваши права и свободы, тоже не следует, нужно помнить, что закон защищает интересы всех граждан, в том числе от некорректного и грубого отношения представителей органов правопорядка. Любой водитель должен знать, как правильно себя вести, попав в подобную ситуацию.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с превышением полномочий сотрудником ГИБДД, то вам следует помнить, что:

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:

Какие действия входят в круг полномочий и прав сотрудников ГИБДД

Для того чтобы четко понимать, превысил в отношении вас сотрудник ГИБДД свои полномочия или нет, нужно знать, что именно ему действительно разрешено делать. Итак, представитель дорожно-патрульной службы имеет полное право:

  • останавливать автомобили и прочие транспортные средства, если на то есть определенные основания. Сделать это он может на любом участке дороги за исключением опасных зон, поэтому непосредственно на переходах и перекрёстках остановки авто не практикуются;
  • проверять документы лица, управляющего автотранспортным средством (наличие действующего водительского удостоверения, документов о праве владения ТС);
  • забрать документ, дающий право управлять автомобилем (но это в том случае, если водитель находится в состоянии алкогольного опьянение или есть все основания предполагать, что он находится под влиянием наркотических средств);
  • составить протокол о нарушении правил движения, а также постановление на возложение штрафной санкции;
  • провести досмотр автотранспортного средства. Однако в этом случае требуется присутствие понятых (это должны быть два посторонних человека, не являющихся сотрудниками ГИБДД) и составление протокола.

Все перечисленные действия установлены законодательными и руководящими документами по выполнению возложенных на должностное лицо (в частности, сотрудника ДПС) обязанностей. Но вместе с этим есть и правила того, как он должен себя вести.

Интересно! Те, кому любопытно ознакомиться со всеми полномочиями инспекторов ДПС, могут узнать их из документа под названием «Наставления по работе ДПС».

Как обязан вести себя в общении с участниками дорожного движения сотрудник ГИБДД

Есть несколько правил, которые обязан соблюдать инспектор ДПС при общении с участниками дорожного движения:

  • быть вежливым в общении, доброжелательным;
  • в обязательном порядке, остановив автомобиль, представиться водителю, назвав своё звание и фамилию;
  • задавать только обоснованные вопросы, касающиеся ситуации, из-за которой произошла остановка ТС;
  • не делать замечания и не высказывать нравоучений водителям в присутствии детей;
  • общаться с подростками как со взрослыми;
  • категорически запрещено прибегать к грубости и оскорбительным высказываниям.

Что делать, если сотрудник ГИБДД превысил данные ему полномочия

Если сотрудник ГИБДД нарушил какие-либо из перечисленных выше правил, ведет себя некорректно по отношению к вам или действия его явно выходят за пределы должностных полномочий, можно обратиться в одну из трёх инстанций:

  • с жалобой к руководителю инспекции ДПС, в которой данный сотрудник работает (если к инспектору необходимо применить меры дисциплинарного воздействия);
  • с жалобой в прокуратуру (это лучше всего сделать в том случае, если в действиях должностного лица наблюдаются признаки уголовного деяния);
  • подать иск в суд (если ваша цель – признание незаконными действий сотрудника ДПС).

Не обладающему достаточными знаниями в области юриспруденции гражданину часто очень сложно правильно квалифицировать поведение сотрудника ГИБДД и решить, куда подавать жалобу и как её составить, поэтому лучше всего сразу обратиться за помощью к опытному юристу. Специалист внимательно изучит все детали, нюансы, поможет разобраться были ли превышения полномочий у представителя ДПС и непременно сможет защитить ваши интересы.

Какое наказание может быть применено к сотруднику ГИБДД за превышение полномочий

За превышение своих полномочий сотрудники ГИБДД несут ответственность, которая предусмотрена частью первой статьи 286 Уголовного Кодекса РФ. В ней содержится целый ряд санкций, среди которых выбирается индивидуально заслуженное наказание в зависимости от величины правонарушения и возможных последствий. В частности, это:

  • назначение штрафа, размер которого может быть до 80 тыс. руб. или приравниваться сумме полугодового дохода данного сотрудника;
  • отстранение от выполнения должностных обязанностей и запрет занимать аналогичные должности сроком до пяти лет;
  • присуждение принудительных работ со сроком до четырех лет;
  • лишение свободы (сроком до четырех лет).

В особых случаях, если вместе с превышением определенных для данной должности полномочий имело место насилие, незаконное применение оружия или иных спецсредств, правонарушение повлекло более тяжкие последствия, ответственность наступает по части третьей этой же статьи. В этом случае предусмотрены более жесткие санкции и максимальная мера наказания – до десяти лет лишения свободы вместе с запретом работать на определенной должности до 3 лет.

Доказательства, которые помогут восстановить справедливость

Самым лучшим доказательством того, что сотрудник ГИБДД превысил свои полномочия, является видеозапись инцидента. Очень важно, чтобы она отражала обстоятельства правонарушения, тогда водителю не составит труда доказать свою правоту. Дополнительно к отправленной жалобе или к иску в суд нужно приложить любые имеющие прямое отношение к данному делу документы: копию протокола, свидетельские показания очевидцев, фотографии. Внизу жалобы не забудьте перечислить документы, которые отправляются в виде приложений к ней.

Важно! Для тех, кто собирается составлять жалобу о превышении должностных полномочий представителем ДПС, консультация юриста рекомендована, а для тех, кто решил подать иск в суд – обязательна.

Превышение должностных полномочий сотрудником ДПС. Как доказать, кому жаловаться и как составить жалобу?

Чтобы ответить на эти вопросы, следует обратиться сначала к ст. 286 УК РФ, где обозначена ответственность должностных лиц (сотрудников ДПС) за преступление в виде превышения должностных полномочий. Допустившему такое правонарушение грозит:

  • Штраф 80 тыс. руб. или 1 оклад или иной доход за 6 мес.;
  • Запрет трудиться на некоторых должностях – до 5 лет;
  • Работу в принудительном порядке – до 4 лет;
  • Арест сроком 4-6 мес.;
  • Тюремное заключение – до 4 лет.

Указанным правонарушением также является совершение любых действий, которые нельзя квалифицировать как должностные полномочия и при этом нарушающие права граждан, в том числе охраняемые законом.

Как доказать превышение должностных полномочий?

Чтобы доказать факт превышения должностных полномочий, следует исходить из того, что сотрудникам ДПС разрешено:

  • Останавливать автотранспортные средства. В законе есть оговорки на запрет останавливать в опасных местах, там, где перекрестки и переходы и т.д., но по факту обжаловать действия сотрудника ДПС в таком случае не получится.
  • Требовать от водителя предъявления водительского удостоверения и документов на автотранспортное средство.
  • Требовать от водителя выйти из машины и открыть багажник.
  • Забрать водительское удостоверение, только если водитель находится в состоянии наркотического и/или алкогольного опьянения.
  • Составить протокол о правонарушении и вынести постановление об административной ответственности.

Лучшим доказательством любого правонарушения является видеосъемка. Такая съемка должна вестись непосредственно на месте происшествия и отражать все обстоятельства совершения правонарушения. Также дополнительными доказательствами послужат любые документы, имеющие отношения к делу: протокол, постановление и т.д., а также кадры фотосъемки, свидетельства очевидцев.

Кому жаловаться?

Законом предусмотрено неоспоримое право граждан жаловаться на превышение должностных полномочий сотрудника ДПС в любую из трех инстанций:

  • Непосредственному начальнику той инспекции, где служит сотрудник ДПС;
  • В суд по месту отделения ГИБДД;
  • В прокуратуру.

Куда следует направлять жалобу в каждом конкретном случае, зависит от ряда обстоятельств. Имеет значение, какие именно превышения должностных полномочий сотрудником ДПС оказались допущены. В частности:

  • Применение к нарушителю мер дисциплинарного взыскания требует направления жалобы непосредственному начальнику этого инспектора;
  • Если в действиях сотрудника ДПС обнаружены признаки уголовного преступления, жалоба должна быть сразу направлена в прокуратуру;
  • Если необходимо получить официальное признание незаконности действий сотрудника ДПС, тогда следует подавать исковое заявление в районный суд.

Принять решение в каждом конкретном случае не просто. Лучше проконсультироваться у юриста, поскольку неправильно составленная жалоба или заявление не будут приняты к рассмотрению. Заявитель должен не только доказать правонарушение, но и изложить его суть в соответствии с формулировками законодательства.

Как составить жалобу?

В зависимости от того, куда именно гражданин намерен жаловаться, зависит выбор формы и состава документа.

Жалоба начальнику сотрудника ДПС очень похожа на обжалование постановления о незаконном штрафе. Этот документ можно заполнить от руки и подать в то отделение ГИБДД, где служит нарушитель. В тексте жалобы должны обязательно содержаться следующие пункты:

  • Наименование подразделения, куда направляется жалоба. Выяснить эти сведения можно непосредственно в подразделении ГИБДД;
  • Данные заявителя;
  • Данные сотрудника ДПС;
  • Дата происшествия и его обстоятельства (можно приложить видеосъемку, фотографии, свидетельские показания);
  • Копии имеющих отношение к делу документов.

Подпись на жалобе должен поставить заявитель вместе с датой ее составления. Лучше жалобу направлять почтой заказной корреспонденцией, либо обратиться к сайту ГИБДД. Почтовое отправление предпочтительнее, так как квитанция подтвердит факт отправки документа в отделение ГИБДД. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 30 дней с даты получения письма подразделением ГИБДД.

Жалоба в прокуратуру является куда более серьезным документов, так как в ней следует указать факты по существу дела, а также заявить требование о привлечении сотрудника ДПС к уголовной ответственности. Образец такой жалобы можно получить в подразделении прокуратуры по месту жительства. В ней содержится:

  • Наименование органа, куда направляется жалоба. Узнать это необходимо в самом подразделении ГИБДД;
  • Данные заявителя, включая паспортные данные и способы, которыми с ним можно связаться: телефон, почтовый адрес, электронная почта и т.д.;
  • Данные сотрудника ДПС: должность, ФИО, номер жетона;
  • Обстоятельства происшествия;
  • Ущерб, причиненный заявителю;
  • Какие жалобы, когда и в каком порядке направлялись заявителем ранее.

Закон отводит прокуратуре на рассмотрение жалобы отрезок времени продолжительностью в 10 дней, но фактически этот короткий срок нередко переносится.

В суд подается не стандартная жалоба, а исковое заявление с требованием об обжаловании неправомерных действий должностного лица. В нем потребуется указать следующие сведения:

  • Точное юридическое название суда;
  • Контактные данные сторон (ответчик – сотрудник ДПС);
  • Обстоятельства произошедшего;
  • Просьба признать те действия, которые сотрудник ДПС совершил в отношении заявителя, неправомерными.

По итогам рассмотрения всех документов по делу, свидетельских показаний, данных экспертиз, изучения фото- и видеоматериалов, суд принимает решение: удовлетворить или не удовлетворить исковые требования. Обжаловать должностное правонарушение сотрудником ДПС в суде, значит, признать недействительным составленный протокол о ДТП. Такое требование обязательно включается в состав искового заявления.

Превышение полномочий сотрудником ДПС

Дорога с ее оживленным транспортным движением всегда являлась источником повышенной опасности. По этой причине управление автомобилем требует внимания и сосредоточенности. Но случается так, что водителю приходится проявлять бдительность и при общении с сотрудниками дорожно-постовой службы. Призванные наблюдать за порядком на проезжей части, они могут пойти на должностное преступление и допустить превышение полномочий ДПС. Как определить правомочность действий представителя власти и что делать в случае его противозаконного поведения?

Читайте также:  Заявление в интернет-хостинг - бланк 2021

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с превышением должностных полномочий, то вам следует помнить, что:

Что значит «превышение полномочий»?

Следует отличать понятия «злоупотребление» и «превышение». Они оба регламентируются Уголовным Кодексом Российской Федерации. В первом случае (статья 285), имеется в виду использование лицом, занимающим определенную должность, своего положения для достижения личных корыстных целей, преступление совершается в пределах его служебных обязанностей. Во втором (статья 286), действия должностного лица выходят за рамки его прямых полномочий. Состав преступления наблюдается, если подобные поступки наносят ущерб интересам как простых граждан, так и юридическим лицам, государству, обществу.

Основываясь на судебной практике, все ситуации с превышением должностных полномочий подразделяют на группы:

  • Совершение действий за другое должностное лицо, исполнение его обязанностей, без законного на то основания. Примером может служить случай, когда работник патрульно-постовой службы пытается проверить автолюбителя на наличие документов на право управления транспортным средством.
  • Единоличное совершение действий, которые должны производиться только группой людей. Может произойти, когда сотрудник ДПС обязан привлекать понятых, а он этого не делает.
  • Совершение действий, разрешенных законодательством только в определенных случаях. Это могут быть те моменты, когда инспектор ГИБДД останавливает машину без достаточных на то оснований.
  • Совершение противоречащих законодательству действий, которые не должны осуществляться ни при каких обстоятельствах. Не только представителю власти, а и любому человеку запрещено грубить и рукоприкладствовать.

Важно! Все эти ситуации можно считать преступлением, только если обвиняемый находился при исполнении своих служебных обязанностей. В другое время к нему применяются меры, как к обычному гражданину.

Любое действие инспектора дорожно-постовой службы регламентировано законодательством и руководящими документами. Нарушение предписаний будет преступлением, за которое предусмотрена ответственность.

Как распознать превышение должностных полномочий сотрудником ГИБДД?

Рассмотрим несколько наиболее распространенных ситуаций:

Требование остановиться. Оно может предъявляться только тогда, когда у полицейского есть достаточно оснований. В их число входят: нарушение ПДД или наличие информации об участии в происшествии, транспортное средство находится в розыске, проведение мероприятий, связанных с ограничением движения и другие. Полный перечень содержится в пункте 13.7 «Наставлений по работе дорожно-постовой службы».

Важно! Просто так остановить машину полицейский не имеет права. Если он это сделал, то срок задержания должен быть минимален.

Проверка документов. В тех же наставлениях сказано, что потребовать предоставить документы на вождение и владение машиной инспектор может только на стационарных постах и контрольно-пропускных пунктах. Исключения составляют ситуации, когда представитель власти действует в рамках мероприятий специального назначения.

Досмотр машины. Может проводиться только при наличии достаточных оснований. Обязательно составление протокола и присутствие двух понятых. Сотрудники правоохранительных органов таковыми быть не могут. Если же инспектор все сделал правильно, то препятствовать досмотру нельзя, за это грозит арест на пятнадцать суток.

Грубое обращение. В ранее упомянутых наставлениях (пункт 18.7) сотруднику ДПС рекомендовано доброжелательное общение с водителями и их пассажирами. Все вопросы должны быть обоснованными, иметь правовое подтверждение. Запрещается делать замечания участникам дорожного движения в присутствии их детей. С подростками инспектору необходимо общаться как с взрослыми людьми. Любое нравоучение, а тем более грубость, должно восприниматься как превышение полномочий, данных властью.

Рассмотренные ситуации наиболее часто происходят при общении полицейских с участниками дорожного движения. На практике их гораздо больше. Необходимо быть внимательным, а в случае противоправных действий, посоветоваться с правозащитником о том, как вести себя дальше.

Есть ли наказание за превышение полномочий ДПС и куда обращаться?

Пунктом 1 статьи 286 УК РФ за подобные преступления предусмотрен целый перечень наказаний, применение которых зависит от состава преступления. Самое минимальное – штраф до восьмидесяти тысяч рублей. Обвиняемого могут лишить права занимать подобные должности на протяжении пяти лет, а могут и на четыре года лишить свободы.

Если имеют место отягчающие обстоятельства, такие как применение насилия или его угроза, использование оружия и спецсредств, причинение тяжкого вреда, то в таких ситуациях наказание будет намного строже, максимальное – до десяти лет лишения свободы.

Если сотрудник ГИБДД допустил некорректное поведение или иным способом превысил свои должностные полномочия, то на него следует пожаловаться вышестоящему руководству. Если неизвестно подразделение, к которому относится нарушитель, то обращаться необходимо в прокуратуру. При наличии доказательств, достаточных для обвинения, направить заявление в суд.

Важно! Точно квалифицировать поведение работника ГИБДД сложно. Для этого понадобится поддержка опытного юриста. Он поможет разобраться в ситуации и подскажет, как правильно оформить обращение в соответствующие правоохранительные органы.

Не надо прощать представителям власти элементарной грубости. За свое неправильное поведение они должны нести наказание в соответствии с законом. Если бы обоснованные жалобы на сотрудников ДПС направлялись потерпевшими во всех случаях, тогда произвола на дорогах было бы меньше.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Превышение должностных полномочий сотрудником ДПС.

По сравнению с обычными гражданами, сотрудникам ДПС предоставлены расширенные полномочия, необходимые им для осуществления ими своих обязанностей по надзору и охране общества. Однако на практике случаи превышения должностных полномочий инспекторами ГИБДД достаточно распространены. О том, как должен себя вести сотрудник гибдд и как бороться с подобными нарушениями полезно знать любому водителю, поскольку многие могут оказаться в ситуации, когда сотрудник ДПС превысил свои права.

Что понимается под превышением должностных полномочий

Обойтись без дорожно-патрульной службы невозможно, ведь автомобиль относится к объектам повышенной опасности. Но при этом необязательно мириться с нарушениями, допускаемыми сотрудниками ДПС. Законодательство РФ защищает интересы граждан, в том числе и от работников силового ведомства, обязанных поддерживать правопорядок.

Чтобы знать, как реагировать на незаконные действия инспекторов ГИБДД, нужно понять, что такое превышение полномочий и в чем оно может выражаться. Эти нарушения выражаются в совершении каких-либо деяний, не входящих в обязанности и права сотрудника ДПС, в результате которых государство, общество, граждане получают ущерб.

В качестве конкретных примеров превышения должностных полномочий работника ГИБДД могут служить следующие ситуации:

  1. Подача сигнала к остановке авто без достаточных на это оснований.
  2. Беспричинное применение оружия или другого силового воздействия на гражданина.
  3. Составление ложного протокола.
  4. Фальсификация доказательств.
  5. Несоблюдение процессуальных правил.

В большинстве подобные действия (бездействие) совершается должностным лицом в целях извлечения собственной выгоды, из-за корысти или желания получить прибыль.

Какое наказание установлено за превышение правомочий?

Для ответа на этот вопрос, нужно обратить внимание на положения ст. 286 УК, которая содержит санкции для виновных в подобных правонарушениях сотрудниках ДПС. К должностным лицам, превысившим свои полномочия возможно применение следующих наказаний:

  • штрафа в размере от 80 000 рублей или одного оклада либо иного дохода за полгода;
  • ограничения на занятие некоторых должностей в течение 5-ти лет;
  • принудительных работ максимум на 4 года;
  • ареста на срок до полугода;
  • реального лишения свободы со сроком до 4-х лет.

Если нарушение совершается с применением насилия либо угрозы его применения, специальных средств или оружия, подобные деяния наказываются тюремным заключением со сроком до 10-ти лет или запретом на занятие определенных должностей или деятельностью в течение 3-х лет.

Как доказать, что должностные полномочия были превышены?

Чтобы защитить себя от произвола сотрудников ДПС, необходимо знать, какие права у них есть.

Инспектора ГИБДД могут:

  1. Остановить автомобиль. Несмотря на содержащиеся в законе оговорки (запрет на остановку в опасном месте, не повороте или пешеходном перекрестке), жалобы на подобные нарушения, как правило, не удовлетворяются.
  2. Потребовать от водителя предъявить документы на машину и право управление транспортным средством.
  3. Попросить водителя выйти и открыть багажное отделение машины (в присутствии понятых).
  4. Изъять удостоверение, если водитель употребил спиртное или наркотики и находится за рулем.
  5. Оформить протокол и постановление о правонарушении и назначении наказания.

Самым действенным способом подтвердить свою правоту является проведение видеосъемки правонарушения. Кроме этого не лишним будет засвидетельствовать превышение полномочий должностным лицом фотосъемкой, показаниями очевидцев, составленными на месте происшествия бумагами: протокол, постановление и другие.

Кому и куда обжаловать незаконные действия?

В законодательстве закреплено право водителей и других граждан подать жалобу на действия сотрудника ДПС, если последний превысил свои должностные полномочия. Претензия может быть направлена в следующую инстанцию:

  1. Вышестоящему руководству инспектора, допустившему нарушение.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Орган, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу гражданина, определяется в каждой конкретной ситуации. Главными критериями является вид и степень превышения должностных правомочий:

  • для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности нужно обратиться к его непосредственному начальству;
  • при наличии в деяниях сотрудника ДПС уголовного преступления, жалобу должна рассматривать прокуратура;
  • если требуется действия должностного лица признать незаконными официально, то следует подать иск в судебную инстанцию.

После определения органа, уполномоченного рассматривать жалобу на превышение полномочий, следует составить документ согласно требованиям законодательства. Если жалоба оформлена неправильно, она не будет принята к рассмотрению.

Правила составления жалобы

Форма и содержание документа зависит от того ведомства, куда жалоба будет направлена.

Вышестоящему начальнику

В данном случае претензия имеет сходство с обжалованием незаконно наложенного штрафа. Этот документ составляется в свободной форме и может быть написан как от руки, так и распечатан на компьютере с личной подписью.

Текст жалобы должен содержать следующие данные:

  • название ведомства, в которое адресуется документ;
  • информация о заявителе;
  • сведения о сотруднике ДПС;
  • данные об обстоятельствах происшествия;
  • описание фактов нарушений;
  • обоснование жалобы со ссылкой на нормативные акты;
  • об имеющихся доказательствах (видео-, аудиоматериалы, показания свидетелей, копии документов).
  • дата и подпись составителя.

Жалобу следует направить по почте, либо через официальный сайт ведомства. При отправке претензии следует получить подтверждение данного факта.

Жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок после поступления ее в соответствующее подразделение ГИБДД.

Образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

Скачать образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

В прокуратуру

Жалобу в надзорный орган следует писать по более серьезным случаям, поскольку документ предполагает привлечение нарушителя к уголовной ответственности. С требованиями к оформлению жалобы в прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте соответствующего ведомства.

Читайте также:  Приказ о перемене фамилии работника образец

Помимо сведений, указанных выше, жалоба должна включать следующую информацию:

  1. Ущерб, причиненный сотрудником ДПС.
  2. Подробное изложение обстоятельств происшествия и обоснование доводов заявителя.
  3. Данные о ранее поданных жалобах и порядке их подачи.

На рассмотрение документа закон отводит десятидневный срок. Нередко работник прокуратуры вынуждены продлевать этот период в связи с необходимостью проведения дополнительного расследования.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

Скачать образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

В суд

Если жалоба подается в суд, то речь идет об исковом заявлении о признании действий должностного лица неправомерными. В иске необходимо указать следующее:

  1. Название суда, куда подается заявление.
  2. Сведения о заявителе и сотруднике ДПС.
  3. Данные о происшествии.
  4. Описание факта правонарушения.
  5. Требование о признании незаконным превышение должностных полномочий.
  6. Обоснование и доказательства своей позиции.
  7. Дату и роспись истца.

Суд принимает решение на основании представленных сведений. В случае признания действий сотрудника ДПС неправомерными, составленный им протокол также становится недействительным и подлежит отмене.

Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Скачать образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Что делать, если инспектор ГИБДД превышает свои полномочия?

При общении с инспектором ГИБДД гражданин может посчитать, что сотрудник дорожной полиции превысил свои полномочия. Как квалифицировать действия такого сотрудника, что делать в этой ситуации?

В какой ситуации можно заподозрить превышение полномочий сотрудником ГИБДД?

Все должностные обязанности и полномочия описаны в законодательстве и внутренних инструкциях, которые периодически меняются. Но в целом есть несколько видов нарушений, которые совершаются чаще всего без необходимых оснований:

  • остановка автомобилиста;
  • проверка документов;
  • досмотр машины;
  • грубое обращение.

Важно различать понятия «превышение полномочий» и «злоупотребление полномочиями». В первом случае инспектор фактически делает то, на что не распространяются его права как сотрудника службы. А во втором пользуется служебным положением ради личной выгоды. Поэтому вымогательство взятки будет серьезным злоупотреблением служебными полномочиями и является наиболее грубым нарушением закона.

Остановка автомобилиста по правилам ГИБДД разрешена только в случае, если машина такой же марки находится в угоне, есть информация о нарушении автомобилистом правил дорожного движения или участия в ДТП. А также – если проводятся какие-либо мероприятия на этом участке дороги и в конкретный промежуток времени.

Проверка документов по закону разрешается только на стационарных постах и контрольно-пропускных пунктах, либо при спецоперациях. Инспектор не имеет права просить предоставить документы просто по своему желанию.

Досмотр машины может производиться только при достаточных основаниях и присутствии двух понятых, обязательно – гражданских лиц.

А вот грубое обращение недопустимо. По правилам инспектор должен вежливо обращаться с любым гражданином, не допрашивать водителя или не читать нотаций в присутствии детей, вежливо, в рамках беседы со взрослым, обращаться к подростку. Грубые высказывания, оскорбления, требования недопустимы.

Как быть в момент произведения противоправных действий?

Каждая ситуация уникальна, не обладая юридическими знаниями, сходу сложно понять, насколько действия инспектора правомерны. Поэтому в любой ситуации важно:

  • сохранять спокойствие;
  • быть вежливыми и общаться в рамках приличия;
  • спокойно задавать уточняющие вопросы о том, на каком основании производится то или иное действие.

Если основания инспектор предоставил, то важно оказывать содействие и ни в коем случае не спорить, не сопротивляться. Если же есть сомнения, стоит дополнительно уточнить фамилию и имя инспектора, звание и официальное название места работы. То есть – получить те данные, по которым можно будет найти его подразделение и руководство.

Последующие действия

В дальнейшем, если есть весомые доказательства превышения должностных полномочий инспектором, можно обратиться в соответствующие органы. Если нарушение будет установлено, превысивший свои полномочия инспектор будет наказан в соответствии с законом.

В качестве доказательств могут использоваться:

  • свидетельские показания;
  • запись с видеокамеры, авторегистратора;
  • наличие протоколов, заполненных с нарушениями.

Чтобы заявление имело под собой основу, лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на таких делах. Он сможет прояснить, было ли правонарушение и хватит ли оснований для жалобы. Если оснований хватает, можно обратиться в следующие инстанции:

  • руководство ДПС;
  • прокуратура;
  • районный суд.

К начальнику службы стоит обратиться с официальной жалобой, если инспектор вел себя грубо, нарушил правила досмотра или необоснованно потребовал документы, не смог обосновать свои действия.

Если действия инспектора повлекли за собой какие-то последствия или являются нарушением уголовного законодательства, нужно отправить жалобу в прокуратуру. Сюда включаются все действия с применением угроз, физического насилия, вымогательств, наложение штрафа без оснований и т.д.

Если состава уголовного преступления нет, но автолюбитель не согласен с выписанным протоколом или штрафом, их можно опротестовать в районном гражданском суде, подав оформленный по всем правилам иск.

При обращении в любую инстанцию нужно правильно подавать жалобу или иск: в письменной форме, с копией для того, чтобы на ней поставили пометку о принятии в работу. Документы можно оправить по почте наложенным платежом и с описью списка прилагаемых бумаг. Тогда официальный ответ гарантирован.

На что стоит обратить внимание?

Далеко не все видео являются подтверждением в суде. Единых законных требований к качеству видео и вообще использованию любительских записей в качестве доказательств нет. Поэтому все данные такого толка рассматриваются судьей индивидуально. Они могут быть засчитаны как косвенные доказательства или просто убедить судью в обоснованности претензии. А могут быть отклонены. Хорошо, если есть возможность найти записи с находящихся поблизости камер наблюдения.

Если конфликт случился с сотрудником ГИБДД, который не находился при исполнении, его действия будут рассматриваться как действия гражданского лица.

Какие наказания предусмотрены в случае превышения полномочий инспектором ГИБДД?

Согласно статье 286 УК РФ в 1 пункте предусмотрен целый перечень наказаний, если вина сотрудника ГИБДД будет доказана. Вот лишь некоторые из них:

  • лишение должности;
  • увольнение с запретом вновь поступить на службу на 3 года;
  • штраф с минимальной суммой 80 тысяч рублей;
  • лишение свободы на срок до 10 лет.

Последнее вероятно только в случае нанесения физических увечий. В случае, если правонарушение мелкое и не тянет на уголовное преступление, сотрудник может получить выговор, в том числе – и с занесением в личное дело, быть отстраненным от работы или получить понижение в должности.

Подводя итоги

Хоть и кажется, что отстоять свои права довольно сложно, оставлять безнаказанным любые превышения полномочий сотрудниками ГИБДД нельзя. Даже грубое обращение можно доказать и привлечь недобросовестного инспектора к наказанию.

Автор: Розина Луиза, дата публикации: 08.04.2020
Перепечатка без согласия редакции запрещена.

Превышение полномочий сотрудником ГИБДД: ответственность по УК РФ

По сравнению с обычными гражданами, сотрудникам ДПС предоставлены расширенные полномочия, необходимые им для осуществления ими своих обязанностей по надзору и охране общества. Однако на практике случаи превышения должностных полномочий инспекторами ГИБДД достаточно распространены. О том, как должен себя вести сотрудник гибдд и как бороться с подобными нарушениями полезно знать любому водителю, поскольку многие могут оказаться в ситуации, когда сотрудник ДПС превысил свои права.

Что понимается под превышением должностных полномочий

Обойтись без дорожно-патрульной службы невозможно, ведь автомобиль относится к объектам повышенной опасности. Но при этом необязательно мириться с нарушениями, допускаемыми сотрудниками ДПС. Законодательство РФ защищает интересы граждан, в том числе и от работников силового ведомства, обязанных поддерживать правопорядок.

Чтобы знать, как реагировать на незаконные действия инспекторов ГИБДД, нужно понять, что такое превышение полномочий и в чем оно может выражаться. Эти нарушения выражаются в совершении каких-либо деяний, не входящих в обязанности и права сотрудника ДПС, в результате которых государство, общество, граждане получают ущерб.

В качестве конкретных примеров превышения должностных полномочий работника ГИБДД могут служить следующие ситуации:

  1. Подача сигнала к остановке авто без достаточных на это оснований.
  2. Беспричинное применение оружия или другого силового воздействия на гражданина.
  3. Составление ложного протокола.
  4. Фальсификация доказательств.
  5. Несоблюдение процессуальных правил.

В большинстве подобные действия (бездействие) совершается должностным лицом в целях извлечения собственной выгоды, из-за корысти или желания получить прибыль.

Что считается превышением полномочий?

Превышение служебных прав — это действия должностного лица, которые не являются его правами и обязанностями, и выходят за его полномочия, в результате которых нанесен вред гражданам, организациям, обществу или государству в целом. Обычно подобные действия совершаются должностными лицами из-за корысти, желания получить прибыль или продвижение по карьерной лестнице. Не всегда превышением полномочий называют действия уполномоченных лиц, зачастую к нему относят и их бездействие.

Если рассматривать конкретные случаи, превышение полномочий со стороны сотрудника ДПС — это и остановка без видимых причин, вне стационарного поста, применение силы и оружие, составление ложных протоколов и т.д., но не многие из этих видов правонарушений или ущемлений прав обычных граждан можно доказать.

Закон о превышении полномочий

В России предусмотрено уголовное наказание за превышение полномочий сотрудниками ДПС, конкретные сроки которых прописаны в статье 286 УКФР.

Наказание за превышение полномочий

Рассмотрим подробнее о чем гласит статья 286 УК РФ. Часть первая этого закона определяет виды наказаний за неправомерные действия, нарушившие права и интересы граждан, организаций, общества и государства. За данный вид преступления предусмотрены:

  • Штраф 80 тысяч рублей, 1 оклад или иной доход за полгода;
  • Запрет на занимание некоторых должностей на несколько лет;
  • Принудительные работы до 4 лет;
  • Арест до полугода;
  • Тюремное заключение — до 4 лет.

Вторая часть закона не распространяется на сотрудников этой службы.

Третья часть разъясняет и дополняет 2 другие. По ней, если должностные полномочия были превышены вместе с применением:

а) оружия или специальных средств;

б) насилия или угрозой применения;

в) с причинением тяжкого вреда,

то наказание — лишение свободы до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься некоторой деятельностью следующие 3 года.

Как доказать?

Доказать факт превышения полномочий сотрудником ДПС порой бывает не просто, поэтому в качестве доказательства необходимо собрать как можно больше материалов. Здесь подойдет и показание свидетелей и видеозапись с регистратора. В первую очередь нужно изучить права и обязанность инспекторов, чтобы четко понимать, что они делали нарушая закон, а какие их действия были вполне законными.

Например, останавливать вообще ТС сотрудник ДПС может, и запрещено ему это делать только в опасных местах, на перекрестках и пешеходных переходах. Также многие заблуждаются, что инспектору нужны основания для осмотра багажника, это не так, осматривать можно, но при этом должен быть составлен соответствующий документ и осмотр должен проводиться при понятых.

Поэтому в качестве доказательства неправоты инспектора подойдут и подтверждение понятых и документы относящиеся к превышению обязательств сотрудника ГИБДД.

Какое наказание установлено за превышение правомочий?

Для ответа на этот вопрос, нужно обратить внимание на положения ст. 286 УК, которая содержит санкции для виновных в подобных правонарушениях сотрудниках ДПС. К должностным лицам, превысившим свои полномочия возможно применение следующих наказаний:

  • штрафа в размере от 80 000 рублей или одного оклада либо иного дохода за полгода;
  • ограничения на занятие некоторых должностей в течение 5-ти лет;
  • принудительных работ максимум на 4 года;
  • ареста на срок до полугода;
  • реального лишения свободы со сроком до 4-х лет.

Если нарушение совершается с применением насилия либо угрозы его применения, специальных средств или оружия, подобные деяния наказываются тюремным заключением со сроком до 10-ти лет или запретом на занятие определенных должностей или деятельностью в течение 3-х лет.

Как доказать, что должностные полномочия были превышены?

Чтобы защитить себя от произвола сотрудников ДПС, необходимо знать, какие права у них есть.

Читайте также:  Точность и погрешность при межевании земли

Инспектора ГИБДД могут:

  1. Остановить автомобиль. Несмотря на содержащиеся в законе оговорки (запрет на остановку в опасном месте, не повороте или пешеходном перекрестке), жалобы на подобные нарушения, как правило, не удовлетворяются.
  2. Потребовать от водителя предъявить документы на машину и право управление транспортным средством.
  3. Попросить водителя выйти и открыть багажное отделение машины (в присутствии понятых).
  4. Изъять удостоверение, если водитель употребил спиртное или наркотики и находится за рулем.
  5. Оформить протокол и постановление о правонарушении и назначении наказания.

Самым действенным способом подтвердить свою правоту является проведение видеосъемки правонарушения. Кроме этого не лишним будет засвидетельствовать превышение полномочий должностным лицом фотосъемкой, показаниями очевидцев, составленными на месте происшествия бумагами: протокол, постановление и другие.

Кому и куда обжаловать незаконные действия?

В законодательстве закреплено право водителей и других граждан подать жалобу на действия сотрудника ДПС, если последний превысил свои должностные полномочия. Претензия может быть направлена в следующую инстанцию:

  1. Вышестоящему руководству инспектора, допустившему нарушение.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Орган, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу гражданина, определяется в каждой конкретной ситуации. Главными критериями является вид и степень превышения должностных правомочий:

  • для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности нужно обратиться к его непосредственному начальству;
  • при наличии в деяниях сотрудника ДПС уголовного преступления, жалобу должна рассматривать прокуратура;
  • если требуется действия должностного лица признать незаконными официально, то следует подать иск в судебную инстанцию.

После определения органа, уполномоченного рассматривать жалобу на превышение полномочий, следует составить документ согласно требованиям законодательства. Если жалоба оформлена неправильно, она не будет принята к рассмотрению.

Правила составления жалобы

Форма и содержание документа зависит от того ведомства, куда жалоба будет направлена.

Вышестоящему начальнику

В данном случае претензия имеет сходство с обжалованием незаконно наложенного штрафа. Этот документ составляется в свободной форме и может быть написан как от руки, так и распечатан на компьютере с личной подписью.

Текст жалобы должен содержать следующие данные:

  • название ведомства, в которое адресуется документ;
  • информация о заявителе;
  • сведения о сотруднике ДПС;
  • данные об обстоятельствах происшествия;
  • описание фактов нарушений;
  • обоснование жалобы со ссылкой на нормативные акты;
  • об имеющихся доказательствах (видео-, аудиоматериалы, показания свидетелей, копии документов).
  • дата и подпись составителя.

Жалобу следует направить по почте, либо через официальный сайт ведомства. При отправке претензии следует получить подтверждение данного факта.

Жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок после поступления ее в соответствующее подразделение ГИБДД.

Образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

В прокуратуру

Жалобу в надзорный орган следует писать по более серьезным случаям, поскольку документ предполагает привлечение нарушителя к уголовной ответственности. С требованиями к оформлению жалобы в прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте соответствующего ведомства.

Помимо сведений, указанных выше, жалоба должна включать следующую информацию:

  1. Ущерб, причиненный сотрудником ДПС.
  2. Подробное изложение обстоятельств происшествия и обоснование доводов заявителя.
  3. Данные о ранее поданных жалобах и порядке их подачи.

На рассмотрение документа закон отводит десятидневный срок. Нередко работник прокуратуры вынуждены продлевать этот период в связи с необходимостью проведения дополнительного расследования.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

В суд

Если жалоба подается в суд, то речь идет об исковом заявлении о признании действий должностного лица неправомерными. В иске необходимо указать следующее:

  1. Название суда, куда подается заявление.
  2. Сведения о заявителе и сотруднике ДПС.
  3. Данные о происшествии.
  4. Описание факта правонарушения.
  5. Требование о признании незаконным превышение должностных полномочий.
  6. Обоснование и доказательства своей позиции.
  7. Дату и роспись истца.

Суд принимает решение на основании представленных сведений. В случае признания действий сотрудника ДПС неправомерными, составленный им протокол также становится недействительным и подлежит отмене.

Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Правильное оформление претензии

Оформление жалобы напрямую зависит от того, кому жаловаться будет гражданин. Если он обращается именно к начальнику представителя ДПС, то жалоба должна иметь вид постановления о незаконных штрафных санкциях. Претензия составляется лично заявителем и отправляется в то филиал ГИБДД, где несет службу сотрудник ДПС.

Как составить жалобу правильно, описано ниже:
  1. Название подразделения, куда пересылается жалоба. Узнать его можно в отделении ГИБДД.
  2. Всю информацию о самом заявителе.
  3. Данные работника ДПС.
  4. Число, в которое произошло происшествие и относящиеся к нему обстоятельства. Можно приложить видео или фотографии, а также показания свидетелей.
  5. Сделанные копии всех документов, которые имеют отношения к делу.

После того, как основной текст жалобы написан, необходимо заверить все подписью и поставить дату, в которую она составлялась. Желательно жалобу отправлять при помощи почты, заказным письмом или же обратиться на сайт ГИБДД. Но, именно отправка через почту, даст возможность заявителю подтвердить тот факт, что отправка состоялась, так как, на руках у него будет квитанция. После отправки, анализ жалобы происходит в течении одного месяца, с того момента, как письмо поступило в отделение ГИБДД.

В том случае, если жалоба отправляется в прокуратуру, то необходимо подкрепить ее более основательными документами, так как прокуратура требует конкретных фактов. Претензия в прокуратуру имеет конкретный образец для заполнения, и найти его можно в отделении органа по месту проживания.

Превышение своих полномочий сотрудником ДПС

Сотрудники Дорожно-патрульной службы, как и другие люди, работающие в сфере надзора и охраны общества, обладают некими особыми правами, в отличие от недолжностных лиц. И нередко должностными лицами полномочия, которыми они наделены, превышаются с целью получения личной выгоды.

Как это не печально, но о сотрудниках ДПС, которые когда-то превышали свои должностные обязанности, слышал каждый. Многие сталкивались лично с неправомерными действиями инспекторов, незаконными и беспричинными остановками ТС и т.п.

Терпеть навязанные правонарушения не нужно, необходимо бороться с созданной системой и наказывать должностные лица, которые превысили свои права. Именно о том, что считается превышением полномочий и как с этим бороться данная статья.

  • Что считается превышением полномочий?
  • Наказание за превышение полномочий
  • Как доказать?
  • Кому жаловаться?
  • Как составить жалобу?

Что считается превышением полномочий?

Превышение служебных прав — это действия должностного лица, которые не являются его правами и обязанностями, и выходят за его полномочия, в результате которых нанесен вред гражданам, организациям, обществу или государству в целом. Обычно подобные действия совершаются должностными лицами из-за корысти, желания получить прибыль или продвижение по карьерной лестнице. Не всегда превышением полномочий называют действия уполномоченных лиц, зачастую к нему относят и их бездействие.

Если рассматривать конкретные случаи, превышение полномочий со стороны сотрудника ДПС — это и остановка без видимых причин, вне стационарного поста, применение силы и оружие, составление ложных протоколов и т.д., но не многие из этих видов правонарушений или ущемлений прав обычных граждан можно доказать.

Закон о превышении полномочий

В России предусмотрено уголовное наказание за превышение полномочий сотрудниками ДПС, конкретные сроки которых прописаны в статье 286 УКФР.

Наказание за превышение полномочий

Рассмотрим подробнее о чем гласит статья 286 УК РФ. Часть первая этого закона определяет виды наказаний за неправомерные действия, нарушившие права и интересы граждан, организаций, общества и государства. За данный вид преступления предусмотрены:

  • Штраф 80 тысяч рублей, 1 оклад или иной доход за полгода;
  • Запрет на занимание некоторых должностей на несколько лет;
  • Принудительные работы до 4 лет;
  • Арест до полугода;
  • Тюремное заключение — до 4 лет.

Вторая часть закона не распространяется на сотрудников этой службы.

Третья часть разъясняет и дополняет 2 другие. По ней, если должностные полномочия были превышены вместе с применением:

а) оружия или специальных средств;

б) насилия или угрозой применения;

в) с причинением тяжкого вреда,

то наказание — лишение свободы до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься некоторой деятельностью следующие 3 года.

Как доказать?

Доказать факт превышения полномочий сотрудником ДПС порой бывает не просто, поэтому в качестве доказательства необходимо собрать как можно больше материалов. Здесь подойдет и показание свидетелей и видеозапись с регистратора. В первую очередь нужно изучить права и обязанность инспекторов, чтобы четко понимать, что они делали нарушая закон, а какие их действия были вполне законными.

Например, останавливать вообще ТС сотрудник ДПС может, и запрещено ему это делать только в опасных местах, на перекрестках и пешеходных переходах. Также многие заблуждаются, что инспектору нужны основания для осмотра багажника, это не так, осматривать можно, но при этом должен быть составлен соответствующий документ и осмотр должен проводиться при понятых.

Кому жаловаться?

  • Непосредственно его начальнику;
  • В прокуратуру;
  • В суд.

Как составить жалобу?

Жалоба в разные инстанции имеет немного разный формат, но многие фрагменты совпадают. Для составления жалобы начальнику сотрудника ДПС вы можете воспользоваться образцом прикрепленным ниже. Этот документ можно заполнить от руки или на компьютере и подать в то отделение ГИБДД, где работает нарушитель.

Как всегда, в шапке жалобы пишется название подразделения ГИБДД, имя конкретного сотрудника, которому адресовано это письмо и информация о заявителе. Далее подробно описываются все нюансы случившего инцидента, прописывается какие законы были нарушены сотрудником ДПС, прошение и перечень приложенных доказательств и документов. Дата и подпись. После рассмотрения жалобы, вам должен быть направлен официальный ответ в письменной форме.

Оцените статью
Добавить комментарий