Новости раздела Прекращение права собственности

Основания прекращения права собственности

Собственник конкретных материальных ценностей, получает право самостоятельного распоряжения, владения и пользования данным имуществом.

Право собственности является одной из наиболее важных категорий имущественного права. Собственник конкретных материальных ценностей, получает право самостоятельного распоряжения, владения и пользования данным имуществом.

Основываясь на собственных потребностях, владелец может в любой момент совершить самые разнообразные действия относительно своего имущества, но при условии, что они не противоречат действующим принципам законодательства. Как гласят нормы действующей законодательной базы, любое действие с имуществом должно соответствовать законодательно установленным условиям.

Понятие «прекращение права собственности»

Право собственности предусматривает, что владелец конкретного имущества получает все необходимые права, которые ему необходимы для самостоятельного распоряжения, управления и использования данными материальными ресурсами.

В тех ситуациях, когда владелец определенного ресурса считает, что логичнее будет от него избавиться, он может создать такие условия, при которых права на пользование данной имущественной ценностью будут переданы другому лицу, а права первоначального собственника будут прекращены.

Основания прекращения права собственности указаны в гражданском законодательстве. При этом стоит обратить внимание на тот факт, что для того, чтобы право собственности было прекращено, необходимо создание условий, которые не противоречат основам действующих нормативных документов.

Исходя из положений ст.235 ГК РФ прекращение права собственности на участок или помещение может быть разделено на следующие типажи: по собственной воле и в принудительном порядке.

В первом случае владелец ресурса самостоятельно принимает решение об отчуждении конкретного имущества и приводит в действие необходимые инструменты, в результате которых он теряет право владения (купля-продажа имущества, передача ценностей по договору дарения, гибель владельца и т.д.).

В случае с принудительной потерей прав собственности на земельный участок, помещение и прочие виды имущественных ценностей, владелец потеряет свои права в соответствии с действиями положений ст.235 ГК РФ, где указаны основания прекращения права собственности.

Основания добровольного прекращения права собственности

Действительная законодательная база предусматривает, что для того, чтобы на законных основаниях инициировать старт такого процесса, который связан с переходом или лишением прав владения, необходимо наличие серьезных причин, которые обоснованы и документально подтверждены. Основания возникновения и прекращения права собственности регулируются при помощи ст.235 ГК РФ, где указаны случаи, при которых допускается прекращение прав владения на конкретное имущество или ресурс.

Процесс прекращения прав собственности может быть разделен на 2 типа: принудительный и добровольный.

Добровольное прекращение прав на владение заключается в свободном волеизъявлении владельца имущественных ценностей, которые решает отказаться от них, основываясь на собственных потребностях, и принимая во внимание исключительно свою волю.

Кроме того, добровольное прекращение прав собственности включает в себя те случаи, когда собственник имущества погибает, и по закону все ценности материального и нематериального характера переходят под управление его официальных наследников.

Прекращение собственнических прав на добровольном основании может происходить в тех случаях, когда имеет место отчуждение имущественных ценностей в пользу других лиц (к примеру, исходя из условий договоров купли-продажи или дарения) или же из-за добровольного отказа владельца от своих законных прав по собственной воле.

Основания принудительного изъятия имущества

Помимо тех случаев, когда закон создает предпосылки для добровольного прекращения права собственности, учитываются также и моменты, которые могут повлечь за собой такой процесс, как принудительное изъятие имущества.

Прекращение прав на земельный участок, жилое помещение допускается исходя из условий ГК РФ как в добровольном порядке, так и в принудительном. В последнем случае изъятие имущества у собственника будет происходить при наличии следующих оснований:

  • продажа имущества с целью выручения определенных денежных средств, необходимых для обеспечения имущественных обязательств;
  • конфискация в судебном порядке, при условии, что собственник совершил некие преступные деяния, которые могут повлечь за собой данный процесс;
  • выкуп ценностей, которые признаны бесхозными, или содержание которых не соответствует требованиям закона;
  • отчуждение ценностей, которые априори не могут быть переданы в частную собственность.

В чью пользу отчуждается имущество

Как гласят основы гражданского права, имущество может быть отчуждено в тех ситуациях, когда для этого имеются необходимые условия.

Причем данная процедура может происходить как в добровольном, так и в принудительном порядке.

В первом случае имущество будет передано тому человеку, который выразит желание приобрести право собственности на ресурс (например, на землю или жилое помещение) за определенное вознаграждение. Кроме того, ценности могут быть переданы в собственность официальных наследников первоначального владельца, если он скоропостижно скончается.

В случае с принудительным изъятием права собственности могут быть переданы в отношении того лица, которого незаконно лишили имущества, и который понес определенные финансовые потери. В некоторых ситуациях материальные ценности могут быть отчуждены в пользу государства.

Прекращение права собственности

Краткое содержание:

Основания прекращения права собственности

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 ГК РФ);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239 ГК РФ);

4) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 ГК РФ);

5) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ);

6) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241 ГК РФ);

5) реквизиция (статья 242 ГК РФ);

6) конфискация (статья 243 ГК РФ);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 ГК РФ.

Отказ от права собственности

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

В случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 – 286 ГК РФ.

Отчуждение объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка

Если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися. Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов. Правила применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора – судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов, а также стоимости восстановительных работ в отношении объекта культурного наследия, или стоимости мероприятий, необходимых для сохранения объекта археологического наследия, указанных в статье 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”.

Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора – судом.

Реквизиция

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Конфискация

В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Процедура прекращения прав на общую долевую собственность

Режим общей долевой собственности ограничивает возможности ее владельца при пользовании и распоряжении имуществом. Поскольку хозяин не один, ему приходится учитывать права и интересы других лиц. Многие хотят найти законные способы стать единственными обладателями вещей или объектов недвижимости. Для этого стоит выяснить, почему и каким образом происходит прекращение права общей долевой собственности.

Читайте также:  Страховка каско для такси

Общая долевая собственность на недвижимость: что это

Согласно п. 2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), долевая собственность является разновидностью общей. То есть она принадлежит нескольким гражданам в определенных долях, размер которых отражен в выписке из Единого государственного реестра недвижимости. При этом доли могут быть как равными, так и установленными в любом ином соотношении.

Право общей долевой собственности на недвижимость может возникнуть при следующих условиях:

  • покупка имущества в долях;
  • получение объекта в наследство совместно с другими наследниками;

Особенности владения, пользования и распоряжения долевой собственностью отражены в ряде нормативно-правовых актов:

  1. ГК РФ. Определяет термины и основы правового режима имущества в долях.
  2. Р. 2 Жилищного кодекса отражает правовые особенности прав на часть квартиры.
  3. Главы 7 и 8 Семейного кодекса регулируют порядок перевода совместного имущества супругов в долевое.
  4. Федеральный закон от 13.07.15 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — ФЗ № 218) устанавливает правила регистрации недвижимости в Росреестре.

Принят еще один закон, предметом которого является общая долевая собственность, – ФЗ № 76 от 01.05.19 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” . С 31 июля 2019-го года он отменяет необходимость нотариальной заверки большинства сделок с долевым имуществом.

Когда может прекратиться право долевой собственности

Причины, по которым долевое право прекращается, зависят не столько от законодательных норм, сколько от фактических обстоятельств.

Так, среди них можно выделить:

  1. Отчуждение доли путем заключения сделки, в том числе односторонней: купли-продажи, дарения, завещания. В соответствии с п. 2 ст. 246 ГК РФ , собственники долей могут свободно распоряжаться ими, заключая любые безвозмездные или возмездные сделки. В результате этого долевая собственность станет индивидуальной, если один дольщик продаст свою часть имущества второму.
  2. Выдел доли в натуре или определение отдельной доли в индивидуальную собственность. При этом выдел имущества в натуре возможен, но только когда это не повлияет на его качества. Если же процедура невозможна, доля может быть компенсирована.
  1. Обращение на долю взыскания. Право на такое действие принадлежит кредитору. Обычно он не имеет интереса в таком имуществе, поэтому старается продать долю сособственнику. И после того, как последний соглашается на сделку, долевая собственность прекращена.

    Таким образом, причин может быть немало. От них зависит и процедура прекращения.

    Выкуп доли у совладельца

    Согласно ч. 2 ст. 246 ГК РФ, долевой собственник может распоряжаться имуществом по своему усмотрению, например, продать. Но при этом он обязан учитывать преимущественное право второго лица на покупку. Оно устанавливается положениями ст. 250 ГК РФ . Для этого продавец должен отправить совладельцу письменное уведомление с предложением купить долю. В нем указывается цена и иные условия сделки.

    Имущество можно продать третьему лицу, если остальные дольщики откажутся от приобретения или не ответят на предложение в следующие сроки:

    • о приобретении недвижимости — в течение 1 месяца;
    • о приобретении движимого имущества — в течение 10 дней.

    Если они сразу готовы представить отказ в письменной форме, сделка с посторонним лицом может состояться в тот же день.

    Раздел общей долевой собственности

    Общее имущество, право на которое принадлежит в долях нескольким лицам, можно разделить по соглашению между ними ( п. 1 ст. 252 ГК РФ ). Поскольку подобный раздел производится между всеми участниками, его результатом является полное прекращение долевого владения. Образовавшиеся объекты признаются самостоятельными и подлежат государственной регистрации в Росреестре независимо друг от друга.

    Если раздел общей долевой собственности происходит по общему согласию, он оформляется соглашением. В случае, если одна из сторон имеет возражения — в судебном порядке при наличии достаточных оснований.

    Как заключить соглашение о разделе

    Раздел путем заключения соглашения предполагает, что все участники сумели договориться, а потому хотят прекратить долевую собственность добровольно. Следует обратить внимание, что возможен раздел лишь того имущества, которое поддается ему без потери свойств для его дальнейшего автономного пользования.

    Хотя унифицированной формы документа не существует, соглашение о прекращении долевой собственности должно содержать следующие сведения:

    • паспортные данные всех сособственников;
    • информацию о размерах долей на момент заключения сделки;
    • описание объекта, все характеристики и реквизиты правоустанавливающих документов;
    • характеристику результата раздела: описание долей и того имущества, которое должно образоваться в итоге;
    • установление размера компенсации кому-либо из участников, если она предполагается;
    • распределение расходов, связанных с исполнением соглашения: оплата реконструкции недвижимости, юридических услуг;
    • последствия исполнения соглашения в виде прекращения долевой собственности;
    • дату и подписи сторон.

    В отношении недвижимости прекращение права общей долевой собственности по соглашению сособственников заканчивается образованием самостоятельных объектов гражданских прав того же вида, что и исходный. Например, вместо одного дома образуется два. Но каждый из них будет иметь свои характеристики, отличающиеся от первоначального строения: иные адрес, площадь и прочее. Исходный объект прекратит существование.

    Как разделить собственность в суде

    Если сторонам не удалось договориться, раздел осуществляется в судебном порядке. Для этого следует составить исковое заявление с требованием о разделе и прекращении общей долевой собственности. Если вопрос касается недвижимости, иск подается по месту его нахождения.

    В документе нужно изложить следующую информацию:

    • ФИО истца;
    • суть его требований с указанием сведений об объекте, подлежащем разделу,
    • основание перехода прав собственности на него;
    • сведения о сособственниках;
    • пояснение необходимости раздела;
    • описание мер, принятых истцом для мирного разрешения спора.

    К иску следует приложить правоустанавливающие документы и иные доказательства.

    Затем оформление части дома после суда или квартиры происходит в стандартном порядке – путем регистрации объекта в Росреестре.

    Выдел доли в натуре

    Согласно п. 2 ст. 252 ГК РФ , из общего имущества можно выделить долю в натуре. При этом исходная собственность фактически становится меньше в объеме. Но долевое право прекращается не для всех участников (если их больше двух), а лишь у владельца нового объекта.

    Выделить натуральную часть соразмерно можно не всегда. Условная «несправедливость», в соответствии с п. 4 ст. 252 ГК РФ , устраняется посредством денежной или иной компенсации, например, передачей другого имущества.

    Иногда выдел в натуре невозможен физически. Так, нельзя выделить часть автомобиля. Это касается и недвижимого имущества. Как следует из ФЗ № 218, в настоящее время постановка на кадастровый учет недвижимости в результате выдела доли в натуре реализуется только в отношении земельных участков. Если речь идет о зданиях и строениях, возможен только раздел.

    Если выдел разрешен в теории и осуществим на практике, можно заключить соглашение или направиться в суд за соответствующим решением.

    Особенности прекращения долевой собственности на квартиру

    Раздел квартиры на доли — не самое простое дело. Для того, чтобы его произвести, необходимо соблюсти определенные условия:

    • соответствие разделенных помещений санитарным и техническим нормам, а также установленному минимуму жилплощади на одного человека;
    • наличие у каждого образовавшегося объекта своего выхода в подъезд;
    • возможность выделить кухню и санузел для каждого из них.

    Если все вышеуказанные требования выполнить нельзя, раздел имущества не допускается. Однако есть альтернативный вариант его трансформации в индивидуальное – выкуп доли у ее участника.

    Тонкости прекращения долевой собственности на дом и участок

    Общее долевое право на земельный участок — единственное долевое право на недвижимость, которое позволяет как разделить объект, так и выделить его часть в натуре. Однако процесс значительно осложняется, если на земельном участке возведено индивидуальное жилое строение, так как земля и дом имеют единую правовую судьбу. Это означает, что без раздела дома поделить участок нельзя.

    Для того, чтобы разобраться, как прекратить право долевой собственности на жилой дом, первым делом нужно проверить, будут ли соблюдены правила в отношении образующихся объектов:

    • обеспечен отдельный вход;
    • организованы обособленные инженерные коммуникации, отопительно-варочные приборы, кухня и санузел;
    • объекты отвечают санитарным и жилищным нормам;
    • домам могут быть присвоены адреса.

    Если все вышеперечисленные пункты выполнимы, долевую собственность можно делить, заключив соглашение о разделе жилого дома либо через суд. После этого новообразованные объекты следует зарегистрировать в Росреестре.

    Как происходит прекращение права совместной собственности

    По закону, имущество супругов является совместным, если иное не определено брачным договором. В соответствии с п. 2 ст. 38 СК РФ , раздел совместной собственности может производиться в судебном порядке или на основании соглашения, заключенного между супругами. Такой документ может быть подписан до или после расторжения брака. Его обязательно следует оформить в письменной нотариальной форме, иначе он не повлечет никаких правовых последствий.

    Каких-либо правил раздела имущества по соглашению нет. Супруги могут распределить собственность между собой так, как считают нужным.

    Если прекращение права общей совместной собственности не удалось организовать мирным путем, супруги вправе обратиться с соответствующим иском в суд. После вступления в законную силу судебного решения или подписания соглашения можно направляться за переоформлением имущества в Росреестр.

    Следует заметить, что имущество мужа и жены может приобретаться и в долях, при наличии соответствующей договоренности. В этом случае долевая собственность супругов прекращается в стандартном порядке.

    Заключение

    Прекращение долевой собственности вызвано желанием ее участников стать индивидуальными владельцами имущества. Независимо от основания существует два варианта процедуры: на основании соглашения или в судебном порядке. После того, как сособственник получит один из этих документов, он должен обратиться за государственной регистрацией, если речь идет о недвижимости.

    Россиянам «обнулили» право частной собственности на жилье

    Новый закон о «всероссийской реновации» позволяет властям выселять кого угодно в два счета

    В ходе совместного заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам 23 декабря с.г. президент РФ Владимир Путин, говоря о расселении ветхого и аварийного жилья в России, заявил, что эту позорную страницу надо закрывать и вытаскивать людей из трущоб, но так, чтобы новые трущобы не росли и объёмы аварийного жилья не увеличивались. «Мы не можем забыть об этом и забыть об этой категории наших граждан, в сторону отодвинуть, как будто мы не замечаем ничего, что там происходит», — констатировал он.

    Интересно, что аккурат к началу этого заседания Государственная Дума оперативно приняла в третьем чтении соответствующий закон о комплексном развитии территорий (КРТ). А всего через два дня после этого, 25 декабря, Совет Федерации так же оперативно его утвердил.

    По мнению чиновников, его принятие крайне важно для будущего страны. Например, нынешний глава Минстроя Ирек Файзуллин подчеркнул, что его нормы особенно актуальны в связи с тем, что около 44% жилых помещений в России — старше 50 лет. «Принятие закона будет способствовать достижению национальных целей, поставленных президентом РФ», — заявил он.

    Впрочем, независимые эксперты, в том числе и юристы, имеющие солидную судебную практику по спорам граждан с властями в рамках московской реновации, ознакомившись с официальным текстом закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий», уверены — на деле его принятие фактически означает упразднение в России такого понятия, как право частной собственности на недвижимость.

    «Например, наличие критерия, что это „типовой проект индустриального домостроения“ — я имею в виду многоквартирный дом — на мой взгляд, совершенно не является основанием для того, чтобы этот дом сносить или реконструировать. Так можно снести целые микрорайоны, построенные в 1980-е годы, которые являются замечательным жильем на фоне другой нашей застройки. Или такой критерий, как несоответствие градостроительному регламенту, тоже неоднозначен», — считает, в частности, президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.

    Помимо этого, равные и достойные гарантии гражданам, которые будут переселяться из жилья на включенной в план комплексного развития территории, не обеспечены, полагает социолог города Петр Иванов. Так, как и в случае с московской реновацией, 2/3 собственников помещений в МКД будут решать за всех, так что если с соседями не повезло, то людей будут выселять против своей воли, рассуждает он на своей странице в соцсетях. Кроме того, обращает он внимание, взамен собственникам по закону предоставят другое жилье, равноценное или равнозначное. Но на чем конкретно будет основана равноценность — на рыночной цене, кадастровой или же какой-то еще — не известно.

    «А вот тут самое весёлое — проголосовали люди за КРТ, вошли в него. И тут им предлагают договоры с неприемлемой оценкой стоимости их квартиры. И дальше через 45 дней могут через суд принудить собственников к заключению договора», — моделирует он возможную ситуацию.

    — То, что этот закон направлен, по сути, на отъем собственности у россиян, по-моему, абсолютно очевидно, — констатировала в беседе с «СП» депутат Мосгордумы Елена Шувалова. — Понимаете, идёт обман, подмена понятий. В принципе слова «реформа», «реновация», «комплексное развитие территории» и «оптимизация» сами по себе хороши, вот только они используются в системе капитализма для получения максимальной прибыли. И, учитывая цель, для которых они применяются, мы все прекрасно понимаем, какие именно территории -лучшие территории — будут подвергаться этому самому комплексному развитию, и как будут на месте малоэтажек вырастать башни, чтобы капиталист получил максимальную прибыль.

    Туда попадут лакомые кусочки, территории, где квартиры стоят больших денег. По-другому не будет, потому что ни один инвестор не придет туда, где высокая плотность населения и плохие условия жизни из-за соседства, например, с нефтеперарабытывающим заводом или мусороперерабатывающим комплексом. Ведь тогда ему очень много квартир надо предоставлять под переселение, а от коммерческой продажи квартир, на чем, собственно, и делается прибыль, он мало что получит.

    «СП»: — То есть комплексное развитие на деле будет фикцией, и никакого особенного улучшения качества жизни горожан не произойдет, во главу угла встанет чистая прибыль?

    — Еще в советское время люди бывали недовольны, когда их переселяли из центральных районов в периферийные. Но тогда, по крайней мере, при переселении жилье давали по социальным нормам. Например, жила какая-то семья, у них, предположим, двое детей подросли, сыграли свадьбы. При расселении такой квартиры давали уже три квартиры.

    А сейчас ничего такого нет, дают же метр в метр, а то и меньше. В итоге люди получают те же самые квартиры с огромным количеством забот, но ради чего? Исключительно ради того, чтобы потратить кучу сил и средств и переехать из благоустроенного зеленого низкоэтажного центра в какую-то башню на периферии возле транспортной магистрали?

    Если уж мы говорим о комплексном развитии территории, то как ее реализуют в России — с точки зрения любого здравомыслящего человека, считаю, полный бред. Возьмите Германию, да любую другую страну мира, где там проходят транспортные магистрали? В обход городов. У нас же, вон, прямо по столице прокладывают. То есть все комплексное развитие ограничивается небоскребами да транспортными магистралями, все, как будто больше ничего другого и не существует.

    «СП»: — Зачем понадобилось так срочно «протягивать» через парламент этот закон, да еще и под предновогодний шумок?

    — На мой взгляд, раньше строительная олигархия получала очень большую прибыль в Москве. Доход от продаж квартир в частные кипрские офшоры тек огромной рекой. Все же хотели переехать в Москву всеми правдами и неправдами, пусть с долгами, с ипотекой. Даже из мест, во сто раз более прекрасных, чем Москва, вынуждены были уезжать в столицу просто потому, что дома нет работы.

    Но сейчас тот огромный спрос на квартиры падает. И объективно — нет денег, и субъективно — все, кто мог, в столицу уже перебрались. Соответственно, как получать дальше прибыль? Нужны федеральные и городские программы, из которых можно качать деньги. Была московская реновация, стало всероссийская — комплексное развитие территорий.

    «СП»: — Как будут качать?

    — Все придут на готовую инфраструктуру. Она создана-то на бюджетные деньги, причем в большинстве случаев еще в советское время, а строят, не заботясь ни о мощности инженерных сетей, ни о пропускной способности дорог, ни о социальных объектах. Потом окажется, что не хватает ничего — канализация рвется, пробки парализуют город, и тогда вновь на решение этих проблем вынуждены тратить бюджет. Ведь только на развитие транспортной системы выделяется в год более 700 миллиардов рублей. И вот вам опять строители в шоколаде, а все остальные причастные — при доходах и прибылях.

    «СП»: — Можно ли предположить, что хоть что-то хорошее это закон о «всероссийской реновации» стране принесет? Может быть, хотя бы в депрессивных районах страны наконец-то начнется какое-то позитивное движение?

    — Я считаю, что строительная олигархия «откусит» только лакомые куски, творя там то, что заблагорассудится. А депрессивные районы так и останутся депрессивными. О чем надо заботиться прежде всего на депрессивных территориях? Развивать их с точки зрения организации рабочих мест. Предположим, поднимать сельское хозяйство, животноводство. При российском разнотравье на животноводстве можно зарабатывать, как говорится, по полной, невзирая на погодные условия.

    Но это же все разрушено! Ферм нет, их надо строить заново. Поля заросли не просто борщевиком, а уже березовыми рощами. Представляете, сколько сил нужно, чтобы это восстановить? Для этого нужно участие государства, как минимум перераспределение доходов от добычи полезных ископаемых. А вместо этого, к сожалению, такие доходы идут в строительную отрасль, чтобы еще и отсюда получать прибыль. Замкнутый круг.

    Регистрация прекращения права собственности в Росреестре

    В повседневной жизни часто возникают ситуации, когда правообладатель принимает решение произвести демонтаж объекта недвижимости на своем земельном участке. После проведения указанных работ, он обращается в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности. Но, как правило, сталкивается с приостановлением или отказом в государcтвенной регистрации прекращения права собственности и даются соответствующие рекомендации по их устранению.

    Следует отметить, что Росреестр, ссылаясь на п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон), проводит правовую экспертизу представленных на регистрацию документов.

    По результатам проведенной экспертизы, наиболее часто Росреестр приостанавливает государственную регистрацию по следующим основаниям:
    – обращение с заявлением ненадлежащего лица;
    – не представление документов, необходимых для осуществления регистрационных действий;
    – наличие сомнений в подлинности документов или сведений, содержащихся в них, или их недостоверность;
    -отсутствие полномочий у лица, указанного в заявлении, распоряжаться объектом недвижимого имущества;
    – наличие фактов подписания (удостоверения) документов, представленных на регистрацию, неправомочным лицом.
    – наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН);
    – не соответствие требованиям законодательства Российской Федерации документов по форме и содержанию;
    – наличие спора в отношении объекта недвижимости;
    – обращение взыскания в отношении недвижимого имущества.

    Необходимо также отметить, что указанные основания являются общими (основными), каждое из которых государственный регистратор раскрывает с учётом основных характеристик дела ПУД (правоустанавливающих документов).

    Не останавливаясь на поверхностном анализе указанных выше оснований для приостановления государственной регистрации, рассмотрим более подробно такую причину как: «не представление документов, необходимых для осуществления регистрационных действий» по прекращению права собственности на объект недвижимого имущества.

    Для начала разберем, из чего состоит базовый пакет документов, необходимый для регистрации прекращения права собственности. В соответствии с Законом документами, необходимыми для регистрации кадастрового учета и (или) регистрации прав, являются:
    – заявление о государственной регистрации прекращения права собственности;
    – оплаченная государственная пошлина;
    – документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением
    обращается его представитель);
    – документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового
    учета и (или) государственной регистрации прав;
    – иные документы, предусмотренные Законом и принятыми в соответствии с ним
    иными нормативными правовыми актами.

    Однако многие не знают, что одновременно с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности необходимо подавать заявление о снятии с кадастрового учета, прекратившего свое существование объекта недвижимости.

    Так, в силу пункта 3 части 3 статьи 14 Закона предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно.

    Согласно пункту 2 части 2 статьи 15 Закона, части 1 статьи 23 Закона и части 5 статьи 14 Закона снятие с кадастрового учета объектов недвижимости возможно только:
    – на основании заявления о снятии с кадастрового учета и акта обследования;
    – на основании вступившего в законную силу судебного решения;
    – в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 41 Закона о недвижимости.

    Исходя из изложенного, прекращение права собственности на Объект не представляется возможным при наличии Объекта на государственном кадастровом учете.

    Далее разберем, что же является основанием для прекращения права собственности. В соответствии с действующим законодательством, данную норму регулирует ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В частности, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

    Кроме того, при проведении правовой экспертизы представленных документов, государственный регистратор использует Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), который содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

    При этом необходимо отметить, что порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (п. 7. ст. 7 Закона).

    Между тем, в соответствии с п. 16 Порядка ведения ЕГРН, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 “Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки” (далее – Порядок), при снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в данных о прекращении (снятии с учета) указываются, в том числе сведения о документах-основаниях для снятия с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки в объеме сведений, предусмотренных пунктом 51 Порядка.

    Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона, необходимым для снятия с кадастрового учета объекта капитального строительства документом является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

    В силу положений ч. 1 ст. 23, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машиноместа или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машиноместа в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машиноместо было расположено.

    Таким образом, снять с кадастрового учета объект капитального строительства в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, возможно только на основании акта обследования.

    Вместе с тем, в соответствии с п. 3 раздела I Приказа Минэкономразвития РФ от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава акта обследования, а также требований к его подготовке», Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения ЕГРН, включаются в состав приложения к Акту.

    Таким образом, документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости должны быть включены кадастровым инженером в состав приложения к акту обследования.

    Управляющий партнер юридической компании EL Group

    Прекращение права собственности

    Конституцией РФ гражданам гарантирована защита прав собственности от любых посягательств.

    И в нормативных актах чётко прописаны не только пути приобретения прав собственности, но и способы его прекращения.

    Это необходимо для того, чтобы оградить граждан и юридических лиц от преступных посягательств на их собственность, обеспечить принцип неприкосновенности.

    Что такое право собственности?

    Право собственности — одна из важнейших категорий имущественного права. Собственник материальных ценностей вправе самостоятельно владеть, распоряжаться и пользоваться данным имуществом.

    По своему усмотрению владелец может совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

    Основания прекращения права собственности

    Основания прекращения права собственности обозначены в гражданском законодательстве. Ст. 235 ГК РФ указывает на 2 способа прекращения права собственности:

    • по собственной воле;
    • в принудительном порядке.

    В первом случае владелец имущества сам принимает решение об его отчуждении и приводит в действие инструменты, в результате которых теряет право владения. Это может быть купля-продажа имущества, дарение, гибель владельца и т.д.).

    В случае с принудительной утерей прав собственности на недвижимое имущество, владелец теряет свои права в соответствии с нормами ст. 235 ГК РФ.

    Прекращения права собственности по воле собственника заключается в свободном волеизъявлении владельца имущества, который решает отказаться от них, основываясь на своих потребностях и по собственной воле.

    Помимо того, к этой группе относятся случаи, когда собственник имущества гибнет, и по закону все ценности переходят под управление его наследников.

    Основаниями для прекращения собственнических прав на добровольных началах могут стать:

    • договор купли-продажи;
    • дарственная;
    • добровольный отказ владельца от своих прав по собственной воле.

    Принудительное прекращение прав собственности, или изъятие имущества, у владельца может произойти при наличии следующих оснований:

  2. продажа имущества с целью получения денежных средств, необходимых для погашения имущественных обязательств;
  3. конфискация в судебном порядке за совершённые собственником преступные деяния;
  4. выкуп ценностей, официально признанных бесхозными, а также тех, содержание которых не соответствует требованиям закона;
  5. отчуждение ценностей, которые не могут передаваться в частную собственность.
  6. В случае принудительного изъятия права собственности имущество может быть передано лицу, понёсшему финансовые потери или тому, которого незаконно лишили имущества.

    В некоторых случаях материальные ценности отчуждаются в пользу государства на основании ст. 306 ГК РФ (например, изъятие участка земли для государственных/муниципальных нужд) или ввиду ненадлежащего использования.

    Это невозможно без прекращения права собственности на сооружение, расположенное на данном участке; данное имущество может быть изъято у владельца путём выкупа государством или продажи с публичных торгов.

    Жилое помещение, в свою очередь, может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

    Реквизиция — принудительное изъятие у гражданина или юрлица имущества по решению госорганов в неотложных общественных интересах и с обязательным возмещением.

    Данная процедура инициируется в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и других ситуациях, носящих чрезвычайный характер, в порядке, установленных ст.242 ГК.

    Конфискация — санкция, применяемая к собственнику на основании ст. 243 ГК РФ за совершённое им правонарушение.

    В предусмотренных законом случаях имущество может быть безвозмездно изъято у владельца по решению суда (ст. 169 ГК РФ) в пользу государства в случае умышленного совершения противозаконной сделки.

    Прекращение права общей долевой собственности

    Имущество, находящееся в долевом владении, может быть разделено между собственниками по соглашению между ними.

    Раздел недвижимого имущества ведёт к прекращению общей собственности.

    После этого каждому сособственнику будет принадлежать право на долю собственности, которой он сможет владеть, пользоваться и распоряжаться самостоятельно.

    Режим долевой собственности возникает довольно часто при таких условиях, как:

    • приобретение семьёй квартиры по маткапиталу;
    • наследование членами семьи объекта недвижимости, принадлежавшего умершему родственнику;
    • приобретение имущества в браке;
    • ведение совместной предпринимательской деятельности;
    • приватизация жилья и др.

    Закон не устанавливает конкретных причин, по которым может быть прекращено право на долевое владение имуществом.

    Но, учитывая действующие нормы и сложившуюся практику, можно выделить несколько условий, при которых долевая собственность может прекратиться, а именно:

    1. Индивидуализация долей. В соответствии со ст. 252 ГК РФ, собственники долей могут разделить объект по соглашению или через суд. Один из таких сособственников вправе требовать от остальных выдела его доли в натуре. Если это возможно, то такому собственнику будет выплачена денежная компенсация, после чего его право на долю имущества прекращается.
    2. Отчуждения долей. Владелец доли вправе свою часть объекта подарить, продать, обменять, завещать. Если все доли перейдут к одному лицу, то долевая собственность прекратится.
    3. Обращения взыскания на долю. Взыскание может требовать кредитор с должника в общей собственности. Если её нельзя выделить, сособственникам предлагается её выкупить. Если собственник всего один и он принимает это предложение, то долевой режим прекращается. Если собственников несколько, право на долю прекратится только у должника, а долевая собственность сама по себе останется.
    4. Гибель или уничтожение имущественной доли.
    5. Отказ собственника от его доли в пользу третьих лиц или сособственников.

    Взыскание может быть обращено на долю в общем имуществе и при долевой, и при совместной собственности, с той лишь разницей, что при совместной собственности сначала нужно определить долю участника.

    Прекращение права собственности на жилой дом после пожара

    Если жилой дом сгорел и не подлежит восстановлению, то его владельцу необходимо обратиться в Регистрационную палату с заявлением о прекращении записи в реестре прав на недвижимое имущество.

    При этом обязательно следует приложить к заявлению Акт об уничтожении дома вследствие пожара.

    Регистрация прекращения права собственности на объект недвижимости

    Регистрация прекращения права собственности на любой объект недвижимости осуществляется в том же порядке, что и регистрация возникновения или перехода прав.

    Для этого необходимо обратиться в Регпалату или в МФЦ с пакетом следующих документов:

  7. заявление о госрегистрации прекращения права собственности;
  8. документы, подтверждающие личность физлица или учредительная документация (для юрлица);
  9. доверенность (для представителя);
  10. правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
  11. выписка из ЕГРН.
  12. Снятие с учёта объекта недвижимости занимает до 12 рабочих дней с момента приёма заявления и пакета документов.

    Госпошлина за прекращение права собственности составляет:

    • 2 000 рублей — для физлица;
    • 22 000 рублей — для юрлица.

    Если право собственности прекращается в связи с ликвидацией либо реструктуризацией объекта недвижимости, госпошлина уплате не подлежит. Также госпошлина не платится, если гражданин добровольно отказался от права собственности.

    Итак, право собственности на движимое или недвижимое имущество может быть прекращено на добровольных началах или в принудительном порядке.

    В любом случае необходима регистрация прекращения права собственности на основании заявления и вышеуказанных документов.

    Видео: Прекращение права собственности

    Основания и порядок прекращения права собственности

    Под основаниями прекращения права собственности принято понимать юридические факты, с которыми закон связывает утрату собственником права собственности на вещь.

    Основания прекращения права собственности предусмотрены ст. 235 ГК РФ. В цивилистической доктрине их подразделяют на основания прекращения права собственности:

    • по воле собственника имущества (добровольные);
    • помимо воли собственника имущества (принудительные).

    Установление в ГК РФ исчерпывающего перечня таких оснований призвано обеспечить реализацию принципа неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК РФ) и возмещения собственнику причиненного ущерба (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ), например, в случаях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 282 ГК РФ) или принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности (ст. 306 ГК РФ).

    К добровольным основаниям прекращения права собственности относятся:

    • Добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права собственности (ст. 236 ГК РФ, ст. 53 ЗК РФ). Соответствующий отказ может выражаться в объявлении собственника об отказе, либо совершении других действий, свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на него какие-либо права (например, выбрасывание имущества в мусорный контейнер или оставление вещи рядом с ним).

    Для отказа от права собственности на недвижимое имущество, собственнику необходимо подать заявление об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества в орган местного самоуправления по месту нахождения данного объекта. После принятия отказа, территориальным подразделением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляется постановка на учет данной вещи как бесхозяйной. Государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости осуществляется через год после его принятия на учет в соответствии с вступившим в законную силу решением суда. С этого момента прекращается право собственности «отказника» на недвижимый объект, который считается снятым с учета в качестве бесхозяйного.

    Важно подчеркнуть, что прекращение права собственности связывается не с отказом собственника от вещи, а с актом ее приобретения другим лицом. Следовательно, до указанного момента, во-первых, зафиксированный отказ собственника от права собственности, не влечет прекращения его прав и обязанностей в отношении имущества (абз. 2 ст. 236 ГК РФ); «отказник» может в любое время отказаться от своего отказа.

    • Гибель или уничтожение вещи, поскольку при этом перестает существовать сам объект права (ч. 1 ст. 235 ГК РФ). К случаям юридической гибели или уничтожения вещи относится смешение вещей (например, родовых вещей на складе – зерна, картофеля, угля, кирпичей и др.); утрата вещью индивидуализирующих признаков (например, сплавление ювелирных изделий); соединение вещей, в том числе присоединение вещи к другой вещи как ее составной части (например, прикрепление досок к мебели, приготовление супа, съедание моркови и др.) и др.

    Если гибель или уничтожение вещи произошли в результате случая, то риск его наступления несет собственник вещи. Если же гибель или уничтожение стали следствием действий другого лица, то собственник приобретает право требования причиненных ему убытков.

    • Отчуждение собственником имущества другим лицам (например, по договору купли-продажи). При этом к особому случаю прекращения права собственности следует отнести приватизацию, то есть переход имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц (ч. 1 ст. 217 ГК РФ). В результате приватизации взамен публичной собственности возникает частная собственность. Объектом приватизации, как правило, является недвижимое имущество. Приватизация производится в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

    Прекращение права собственности против воли собственника осуществляется по следующим основаниям:

    • обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ);
    • отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ);
    • отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ);
    • отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ);
    • отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ);
    • выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных (ст. 240 и 241 ГК РФ);
    • реквизиция (ст. 242 ГК РФ);
    • конфискация (ст. 243 ГК РФ);
    • прекращение права собственности в связи с:
    • изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ), в том числе по решению суда (ст. 282 ГК РФ);
    • выплатой участнику долевой собственности денежной суммы или иной компенсации соразмерно его доле в праве собственности (ч. 4 ст. 252 ГК РФ);
    • прекращением права пользования земельным участком собственником недвижимости, либо когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т. п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, – собственником земельного участка (ч. 2 ст. 272 ГК РФ);
    • изъятием земельного участка, используемого с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 285 ГК РФ);
    • бесхозяйственным содержанием жилого помещения (ст. 293 ГК РФ);
    • изъятием из оборота и уничтожением без какой бы то ни было компенсации (в том числе за счет нарушителя) контрафактных материальных носителей, а также орудия, оборудования или иных средств, содержащих, используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации (ч. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ);
    • обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
    • обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения;
    • обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация) (ст. 306 ГК РФ).

    Раскроем основные из перечисленных способов прекращения права собственности.

    Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника – это мера принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора на основании исполнительных документов (ст. 237 ГК РФ).

    Принудительное изъятие имущества путем обращения на него взыскания осуществляется на основании исполнительных документов, выдаваемых судом. При этом в силу п. 1 ст. 237 ГК РФ, возможно согласование иного порядка обращения взыскания, например, посредством предоставления отступного (ст. 409 ГК РФ).

    Задачи по исполнению судебных актов возлагаются на Федеральную службу судебных приставов и предусмотрены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Взыскание может быть обращено на имущественные права, деньги, движимое имущество (драгоценности, автотранспортные средства, бытовая техника и др.), а также недвижимое имущество (квартира, земельный участок, объект незавершенного строительства и др.).

    К числу имущественных изъятий в рамках исполнительного производства, ст. 446 ГПК РФ относит, например, недвижимость, являющуюся для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, единственным пригодным для постоянного проживания помещением; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши и др.

    Право собственности в отношении имущества, на которое обращено взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения данного права у другого лица (государства или конкретного лица (потерпевшего, взыскателя)).

    Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать собственнику в силу закона (ст. 238 ГК РФ). В силу закона отдельные виды имущества могут принадлежать только определенным лицам. Так, например, согласно ст. 10 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеют право приобретать граждане Российской Федерации на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

    В случае если соответствующее имущество оказалось на законном основании (при наследовании или прекращении права владения ограниченно оборотоспособной вещью, реорганизации юридического лица и др.) у собственника, которому оно в силу закона принадлежать не может, то у него, во-первых, возникает обязанность передать данное имущество по сделке лицу, которому оно может принадлежать в силу закона. Это имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1 ст. 238 ГК РФ). Во-вторых, если имущество не отчуждено собственником, государственный орган или орган местного самоуправления обращаются в суд с заявлением о прекращении у данного лица права собственности. В-третьих, при удовлетворении судом указанного заявления, осуществляется обращение взыскания на имущество. Бывшему собственнику возмещается стоимость имущества:

    • в случае продажи – по цене его реализации (за вычетом затрат на реализацию);
    • в случае передачи в публичную собственность – по цене, определенной решением суда (ч. 2 ст. 238 ГК РФ).

    Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ). Для выкупа таких объектов необходимо наличие следующих условий:

    • культурные ценности должны подпадать под категорию особо ценных и охраняемых государством. Например, к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации относятся расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства (Пункт 1 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации);
    • указанные объекты должны содержаться собственником бесхозяйственно, т. е. подвергаться угрозе утраты ими своего значения. Примером может являться аварийное состояние особо ценного архитектурного сооружения или несоблюдение условий хранения предмета живописи (перепады температуры, излишняя сырость, яркий свет, пыль, отсутствие в помещении сигнализации и др.).

    Изъятие у собственника культурных ценностей осуществляется только по решению суда путем:

    • их выкупа государством (при этом собственнику возмещается стоимость культурных ценностей в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора – судом);
    • продажи с публичных торгов. В данном случае их может приобрести любое заинтересованное лицо. Собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов, а также стоимости восстановительных мероприятий, необходимых для сохранения данного объекта (ч. 2 ст. 240 ГК РФ).

    Принудительный выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ) направлен на реализацию установленного ст. 137 ГК РФ принципа гуманного обращения с животными и запрета жестокого обращения с ними.

    Объектом принудительного изъятия у собственника являются домашние, либо находящиеся в неволе (в зоопарке) дикие животные. Основанием принудительного изъятия является в данном случае обращение собственника с животными в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения. Изъятие возможно только в судебном порядке по заявлению любого лица, предъявившего соответствующее требование в суд. Способом отчуждения изъятых животных является выкуп их истцом по цене определяемой соглашением сторон или судом.

    Реквизиция – это обращение имущества физических и юридических лиц в собственность государства при возникновении чрезвычайных обстоятельств в интересах общества по решению государственных органов на возмездной основе (ст. 242 ГК РФ).

    • только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т. п.);
    • исключительно в интересах общества;
    • по решению государственных (не муниципальных органов) и не требует обязательного судебного решения.

    В качестве гарантий защиты интересов собственника при реквизиции имущества предусмотрена возможность:

    • судебного оспаривания оценки стоимости реквизированного имущества;
    • обращения к суду с требованием о возврате сохранившегося реквизированного имущества в случае, если основания для его реквизиции отпали (ч. 3 ст. 242 ГК РФ).

    Конфискация – это безвозмездное изъятие имущества у собственника в предусмотренных законом случаях по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения (ст. 243 ГК РФ).

    Конфискация осуществляется только на основании судебного решения.

    Как мера гражданско-правовой ответственности конфискация может быть применена судом при определении последствий недействительности сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка или нравственности (ст. 169 ГК РФ).

    В качестве уголовного наказания конфискация подлежит применению судом за тяжкие и особо тяжкие преступления. Так, например, конфискации и обращению в собственность государства на основании обвинительного приговора подлежат деньги, ценности и иное имущество, предназначенное для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации); орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому и др.

    В административном порядке допускается конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения с соблюдением правил ст. 3.7 КоАП РФ.

    Прекращение права собственности на земельный участок по решению суда возможно в случаях изъятия земельного участка:

    • для государственных или муниципальных нужд (ст. 282 ГК РФ);
    • ввиду его ненадлежащего использования (ст. 284–286 ГК РФ).

    Процедура и основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

    В ст. 32 ЖК РФ определены гарантии обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Оцените статью
Добавить комментарий