Изменения в должностной инструкции без согласия работника

Как правильно уволить работника, если тот не согласен на изменение условий работы

По действующему законодательству, трудовой договор с сотрудником прекращается из-за отказа последнего продолжить работу из-за изменившейся должностной инструкции. Увольнение в связи с отказом от продолжения работы в новых условиях регулируется главой 12 Трудового кодекса РФ в последней редакции. Рассмотрим, как правильно провести увольнение работника, не согласившегося с изменениями, а также порядок действий работодателя при желании сотрудника уволиться раньше.

Что такое «изменение должностной инструкции»

В ходе трудовой деятельности возникают обстоятельства, при которых произойдет изменение трудовой функции работника (по инициативе работодателя в одностороннем порядке невозможно). Причины новшеств самые разнообразные, а корректировки положений трудового договора и должностной инструкции осуществляются заключаемым дополнительным соглашением.

Возможны организационные или технологические изменения должностной инструкции. Меняться могут:

  • структура управления организации;
  • формы организации деятельности (бригадные, арендные, подрядные и др.);
  • режимы труда и отдыха;
  • нормы труда;
  • организационная структура, перераспределяя нагрузку между подразделениями или должностями и изменяя систему оплаты труда;
  • технологии производства.

Не всегда сотрудник соглашается с оптимизацией условий, в которых он трудится, и поправками в должностной инструкции. В таком случае придется пойти на увольнение в связи с несогласием с изменениями условий труда (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Во избежание в дальнейшем споров в суде необходимо строго соблюсти процедуры, которые предусмотрены законодательством.

Порядок действий при увольнении из-за смены должностной инструкции

Изменение должностной инструкции по инициативе работодателя должно сопровождаться определенными действиями в процессе документального оформления изменений.

Шаг 1. Принимаем решение

Изменение должностных обязанностей по инициативе работодателя начинается с принятия им такого решения. Статьей 74 ТК РФ предусмотрена необходимость проинформировать сотрудника о будущих корректировках в условиях договора и о вызвавших их причинах письменно не менее чем за два месяца. Для этого руководитель направляет сотруднику уведомление.

Шаг 2. Уведомляем работника

Работодатель издает уведомление, предупреждающее сотрудника о том, что произойдет корректировка ранее установленных условий труда, в том числе корректировка должностной инструкции. А изменение трудовых функций работника по инициативе работодателя в одностороннем порядке запрещено. В уведомлении указываются причины и основания для изменений. Документ должен быть составлен в двух экземплярах и зарегистрирован. Уведомление можно передать лично или отправить почтой заказным письмом. При личной передаче сотрудник на экземпляре, принадлежащем руководителю, ставит отметку об ознакомлении и получении экземпляра, свою подпись и дату. Согласие с новыми условиями должностной инструкции, предложенными нанимателем, сотрудник может зафиксировать на уведомлении на документе руководителя.

Если получен отказ работника расписаться, работодатель составляет локальный акт о том, что уведомление об обновлении должностной инструкции сотруднику предъявлено и зачитано вслух, но он отказался его подписать. Такая форма уведомления работника признается надлежащей.

Шаг 3. Получаем согласие или отказ

Отказ работать по новой должностной инструкции может быть обозначен как непосредственно на уведомлении, так и отдельным заявлением, которое необходимо зарегистрировать.

Если работник не возражает против изменения круга обязанностей и ответственности, производится:

  • изменение трудовой функции (по инициативе работодателя), ознакомление с ней сотрудника;
  • издание и подписание дополнительного соглашения (приложения к трудовому договору), которое включает в себя информацию об обновленных условиях (это может быть место работы, размер заработной платы, срок и начало действия договора, характер работы).

Поскольку изменение должностных обязанностей без согласия работника не допускается, порядок действий работодателя при отсутствии согласия сотрудника продолжить трудиться по-новому будет иным.

Шаг 4. Уведомляем органы занятости

Из-за корректировок в должностной инструкции в организации или технологии труда может возникнуть угроза массового увольнения, и тогда работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени. Он определен ч. 5 ст. 74 ТК РФ. Определить, является ли потенциальное увольнение массовым, поможет отраслевое соглашение, при его отсутствии — Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. Постановлением Совета Министров РФ от 05.02.1993 № 99). Максимальный срок введения режима — шесть месяцев.

Работодатель обязан уведомить службу занятости о факте введения режима не позднее трех рабочих дней после принятия решения о проведении мероприятий.

Если сокращение касается как минимум одной штатной единицы, руководитель за два месяца до мероприятия предупреждает службу занятости. При массовом увольнении предупредить необходимо за три месяца.

Если режим неполного рабочего времени утвержден на основании ст. 93 ТК РФ с согласия сторон трудового договора или по просьбе указанных в части 1 статьи 93 лиц, то уведомлять органы службы занятости населения не требуется (нормативный акт, который установил требование — Письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Шаг 5. Предлагаем вакансии

Поскольку изменение должностной инструкции без согласия работника недопустимо, при условии отсутствия согласия трудиться по-новому работодатель должен предложить иную имеющуюся у него в наличии работу письменно (это может быть должность, соответствующая квалификации сотрудника, вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую человек сможет выполнять, учитывая состояние здоровья). При этом работодатель должен предложить все соответствующие данным требованиям вакансии в этой местности. Вакансии на других территориях необходимо предложить, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора, соглашениями.

Предложение работы оформляется в отдельном документе в форме перечня вакантных должностей, по которым указываются условия труда (оплата, режим рабочего времени и др.).

Шаг 6. Если вакансии не подходят, оформляем увольнение

Если вакансий нет или получен письменный отказ работника от предложенной работы, трудовой договор нужно прекратить в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).

Работодатель издает приказ по форме Т-8 или Т-8а, которая установлена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

В приказе указывается:

  • наименование предприятия;
  • местоположение;
  • номер, дата;
  • Ф.И.О. и должность работника;
  • дата и основание увольнения.

Дата увольнения — последний день работы сотрудника. Необходимо обратить внимание на то, что при издании приказа в нем делается ссылка на пункт 7 части 1 статьи 77 ТК РФ. Приказ подписывает руководитель. Сотрудник, указанный в документе, знакомится с ним под подпись с указанием даты. При отсутствии у работодателя возможности ознакомить подчиненного с приказом письменно или он не желает знакомиться с ним под подпись, в документе необходимо сделать соответствующую отметку.

В трудовую книжку необходимо внести запись о прекращении трудового договора ввиду отказа работника от продолжения работы в связи с изменившимися условиями трудового договора (должностной инструкции).

В рассматриваемом случае запись об основании и о причине увольнения приводится в соответствии с формулировкой, предусмотренной п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, со ссылкой на данную норму.

Основанием внесения записи в трудовую книжку является приказ. Записи оформляются по следующим правилам:

  • в графе 1 указывается порядковый номер вносимой записи;
  • в графе 2 — дата вносимой записи;
  • в графе 3 — причины и основания увольнения работника в формулировке, точно повторяющей формулировку приказа;
  • в графе 4 — реквизиты приказа (распоряжения) об увольнении.

Запись в трудовой за период деятельности у работодателя заверяется его подписью или подписью лица, являющегося ответственным за ведение трудовых книжек, печатью (при ее наличии), а также подписью самого работника.

Шаг 7. Расчет и документы

На основании ст. 127 ТК РФ, прекращая трудовой договор, работодатель выплачивает работнику денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. Помимо этого, ему необходимо выплатить выходное пособие, составляющее двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Выплату сумм, которые причитаются работнику, необходимо произвести в день его увольнения. Если сотрудник в этот день отсутствовал, необходимые суммы должны быть выплачены не позднее дня, следующего за днем предъявления уволенным требования о расчете.

При увольнении из-за отказа сотрудника от продолжения работы из-за изменений в условиях должностной инструкции необходимые работнику документы выдаются в общем порядке: трудовая книжка — в день увольнения.

Что делать, если работник хочет уволиться раньше

Если сотрудник не желает продолжать работу в режиме неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, то трудовой договор может быть прекращен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81. В случае получения письменного согласия сотрудника работодатель имеет право уволить его до окончания срока предупреждения с выплатой компенсации в размере, исчисленном пропорционально оставшемуся времени (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). Если работник не дает на это письменного согласия, увольнение до окончания срока предупреждения будет незаконным.

Меняем должностную инструкцию: споры работников и работодателей

Автор: Ирина Вишнепольская

В каждой компании рано или поздно возникает необходимость изменить должностную инструкцию работника: уточнить обязанности, а то и добавить новых, привести инструкцию в соответствие с профстандартами. Какие изменения будут вполне законными, а где работодатель переусердствовал и нарушил права работника? На эти вопросы ответит судебная практика. Приведём примеры по наиболее типичным ситуациям изменения должностной инструкции.

Уточнение обязанностей в должностной инструкции

Между работником и работодателем сложилась ситуация, когда работник (специалист по ИТ) спорил о необходимости выполнять те или иные функции. Такой простор для обсуждения со стороны работника возник в связи с тем, что изначально условия должностной инструкции были сформулированы как общие задачи, без описания конкретных трудовых действий работника. Работник ознакомился с этим вариантом инструкции при приёме на работу. Через некоторое время работодатель, желая прекратить спорные ситуации, издал новый вариант должностной инструкции, где прописал, что конкретно должен делать работник. Работник не согласился с изменением должностной инструкции и в судебном порядке пытался доказать изменение трудовой функции, говорил об увеличении объёма обязанностей в 10 раз.

Но суд не увидел тут нарушения прав работника и признал право работодателя конкретизировать должностные обязанности работника. Тем более что по факту сотрудник продолжал выполнять ту же работу, что и до изменения инструкции. (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 05.06.2015 по делу № 33-3613/2015).

Соотношение должностной инструкции и профстандартов и квалификационных справочников

Отдельно стоит рассмотреть вопрос об изменении должностной инструкции в связи с применением квалификационных справочников или недавно введённых профессиональных стандартов и о несоответствии инструкции таким документам.

Работница пыталась оспорить новую должностную инструкцию, которая была изменена работодателем в связи с введением в действие новых профессиональных стандартов. Работница посчитала, что ей вменили новую обязанность ― организацию работы учреждения, руководство отделением и специалистами, что являлось, по мнению истицы, новой трудовой функцией.

Суд же сравнил должностные инструкции до и после корректировки и не согласился с доводами сотрудницы. По мнению суда, трудовая функция сохранилась, было произведено лишь уточнение трудовых действий. Не было введено дополнительных обязанностей, которые влекли бы дополнительные требования к квалификации или специальности истицы, вводились лишь новые условия выполнения порученной работы. Относительно новой, с точки зрения истицы, обязанности руководить отделением и специалистами суд указал, что закреплённая новой должностной инструкцией функция по организации работы учреждения соцзащиты выполнялась истицей и ранее в рамках совершения трудовых действий по прежней должностной инструкции. А в новой инструкции работодатель лишь обобщил указанные действия. (Апелляционное определение Ростовского областного суда по делу № 33-8683/2016).

В другом деле (Определение Верховного суда республики Коми от 16.07.2012 по делу № 33-2986АП/2012) положения Единого квалификационного справочника сыграли на руку работнице.

Истица трудилась в должности заведующего отделением больницы, и в соответствии с новой должностной инструкцией ей вменялись дополнительные обязанности. Истица посчитала неправомерным возложение на неё новых обязанностей.

Суд сравнил новую должностную инструкцию с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утверждённым Министерством здравоохранения и социального развития РФ № 541н от 23 июля 2010 года и установил, что обязанности, предусмотренные спорной должностной инструкцией, не соответствуют обязанностям заведующего структурным подразделением (отделением) ― врача-специалиста.

Читайте также:  Ответственный квартиросъемщик — права и обязанности

Этот вывод суда послужил одним из оснований удовлетворения требований сотрудницы: суд счёл, что новая должностная инструкция в одностороннем порядке существенно изменяет трудовые обязанности работницы, что нарушает нормы ТК РФ (ст. 57, 60 и 72).

Как видим, для суда положения ЕКС и профстандартов являются критерием объективности и правомерности вносимых в должностную инструкцию изменений. Поэтому, если по конкретной профессии имеются профстандарты или ЕКС, необходимо иметь в виду их положения при переформулировании должностной инструкции: не должно возникать радикальных противоречий с этими документами.

Изменение трудовой функции через должностную инструкцию

Работодатели иногда полагают, что могут как угодно редактировать должностную инструкцию, а работник должен будет её исполнять. Но трудовое законодательство декларирует неприкосновенность трудовой функции работника даже в случае одностороннего изменения условий договора в порядке ст. 74 ТК РФ: трудовая функция должна быть сохранена. Независимо от причин изменения инструкции придётся внимательно проанализировать, позволят ли эти изменения сохранить трудовую функцию.

Истица вышла из декретного отпуска и намеревалась продолжить работу по своей должности ― руководитель отдела продаж. Но пока работница находилась в отпуске, организационная структура компании поменялась, отдел истицы был упразднён, а в новой структуре потребности в данном сотруднике не было. Что сделал работодатель? Истице было вручено уведомление об изменении условий трудового договора в порядке ст. 74 ТК РФ, в котором говорилось и об уменьшении оклада. Действительно, организационные изменения имели место. Но одновременно с таким уведомлением работодатель изменил и должностную инструкцию истицы: из неё были исключены обязанности руководителя отдела и добавились новые обязанности по прямым продажам и проведению обучающих тренингов для сотрудников, разработке обучающих материалов. Сотрудницу такая ситуация возмутила, она вполне справедливо сочла, что работодатель не сохранил её трудовую функцию: во-первых, исчезли руководящие функции, вместо которых истице вменили прямые продажи, во-вторых, добавились непрофильные функции по организации обучения. Хотя название должности осталось прежним.

Суд сравнил старую и новую должностные инструкции истицы и встал на сторону работницы, признав, что имело место изменение трудовой функции при формально сохранённом названии должности. (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.01.2017 по делу № 33-1052/2017).

В другом деле (Постановление Верховного Суда РФ от 2 мая 2017 г. № 45-АД17-7) ситуация сложилась следующим образом. ГИТ оштрафовала работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Нарушение, по мнению инспекции, состояло в том, что работодатель (Училище олимпийского резерва), изменяя условия трудовых договоров с работниками, не сохранил их трудовую функцию.

Училище на основании обязательных для него распорядительных актов вышестоящих учреждений изменило условия труда следующим образом: должности работников были переименованы с «тренер-преподаватель» на «тренер», были изданы новые должностные инструкции, из которых были исключены некоторые обязанности, входившие в предыдущую инструкцию.

ГИТ, а также суды предыдущих инстанций сочли такие действия работодателя изменением трудовой функции истца. А Верховный Суд с этим не согласился и мотивировал свою позицию тем, что изменение названия должности и объёма обязанностей еще не является изменением трудовой функции. ВС отметил, что основные должностные обязанности тренеров по подготовке спортсменов остались прежними, характер работы не изменился. Поэтому в данном случае трудовая функция работников сохранилась.

В чём разница между этими двумя прецедентами? Очевидно, в том, что в первом случае изменение обязанностей работницы принципиально отличалось от её изначального функционала (убрали руководящие обязанности и добавили новые непрофильные). Во втором же случае круг обязанностей тренеров несколько уменьшился, но принципиальных изменений не произошло.

Увеличение объёма работы

Можно ли добавить работнику новых обязанностей? Такой вопрос нередко возникает у работодателей, желающих распределить объём работы между наименьшим числом работников.

Но попытки внести дополнительные обязанности в должностную инструкцию не всегда успешны.

Работник был принят в организацию на должность инженера и ознакомлен с должностной инструкцией. Через несколько недель работодатель издал приказ о введении в действие новой должностной инструкции. Истцу добавили новых обязанностей: теперь он должен был выполнять обязанности слесаря и электрика. Истец с этим не согласился. Суд поддержал работника и указал, что новая должностная инструкция существенно меняет круг обязанностей истца, поскольку вменяет ему обязанности рабочих профессий, что в одностороннем порядке недопустимо. (Определение Московского городского суда от 10.02.2012 по делу № 33-3987).

В следующем судебном акте описана несколько иная ситуация, связанная с увеличением объёма работы (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.03.2015 по делу № 33-10398/2015). Истица трудилась на должности социального работника. Учреждение изменило должностную инструкцию истицы. Ознакомившись с новым документом, работница обнаружила расширение своего функционала: ей вменили более частое, чем ранее, посещение и сопровождение обслуживаемых граждан. Подробную конкретизацию ранее вменённых ей обязанностей истица сочла вменением ей новых обязанностей. Но суд высказался не в пользу сотрудницы. По мнению суда, работодатель лишь уточнил должностные обязанности истицы. При этом действительно произошло некоторое увеличение объёма работы, как признаёт суд. Но факт увеличения объёма работы в рамках тех же должностных обязанностей суд не посчитал нарушением прав истицы: изменением её трудовой функции или переводом на другую работу без её согласия.

Значит ли это, что если работнику не добавляется принципиально новых обязанностей, то в рамках существующих его можно больше нагружать, изменяя должностную инструкцию? Полагаем, сделать это возможно, тут у работника не будет повода говорить об изменении трудовой функции. Данную ситуацию можно считать изменением норм труда, для которого предусмотрен специальный порядок (ст. 160–162 ТК РФ).

Маскировка перевода

Иногда работодатель пытается перевести работника на другую должность без его согласия, а «инструментом» такого обходного маневра служит должностная инструкция. Приведём характерный пример.

Истица трудилась в должности заместителя главного врача по кадрам. При выходе из очередного отпуска её ожидал большой сюрприз от работодателя: фактически на должность руководителя по кадрам (работодатель назвал эту новую должность «начальник отдела кадров») был принят новый сотрудник. А в отношении истицы издали ряд приказов: об отмене старой и утверждении новой должностной инструкции, о переводе истицы в другой кабинет, о передаче ключей, об обязании провести инвентаризацию и передачу документов. Разумеется, сотрудницу такая ситуация возмутила, она сочла это переводом на другую должность без её согласия.

Представитель работодателя утверждал, что имело место перемещение, а не перевод. А изменять должностную инструкцию ― это право работодателя.

Суд уделил большое внимание исследованию старой и новой должностных инструкций и подробно проанализировал их содержание. Вывод суда оказался неутешителен для работодателя: новая инструкция полностью меняет функционал работницы и содержит другую трудовую функцию, что фактически является переводом работника на другую должность без его согласия, в нарушение ст. 72 ТК РФ. (Определение Приморского краевого суда от 26.03.2014 по делу № 33-2307).

Если в случае изменения отдельных обязанностей ещё можно спорить о том, было ли это изменением трудовой функции или её уточнением, то в данном случае инструкция изменена полностью, и нет сомнений, что работодатель намеревался осуществить таким образом именно перевод работника.

Выводы

Что можно делать с должностной инструкцией:

1) уточнять и дополнять / уменьшать должностные обязанности в соответствии с профстандартами или ЕКС;

2) конкретизировать должностные обязанности в рамках общих формулировок должностной инструкции;

3) отражать в должностной инструкции изменение норм труда;

4) сокращать второстепенные должностные обязанности.

Чего нельзя делать с должностной инструкцией:

1) исключать из инструкции обязанности, ключевые для данной должности;

2) добавлять в инструкцию «непрофильные» обязанности, не характерные для должности;

3) полностью заменять старую должностную инструкцию новой, имеющей принципиально другое содержание.

Для должностей, в отношении которых действуют профтандарты или ЕКС, обязанности в должностной инструкции должны в целом соответствовать данным документам;

Причины изменения должностной инструкции. Как внести поправки в документ?

Должностная инструкция — документ, прописывающий все полномочия и обязанности сотрудника предприятия. Инструкция является внутренним документом и составляется руководителями соответствующих подразделений. Как правило, она пишется один раз и не меняется от работника к работнику. Однако, происходят ситуации, когда необходимо внести изменения.

  1. По каким причинам меняется документ?
  2. Как внести поправки по инициативе работодателя?
  3. Оформить приказ
  4. Принятие изменяющего документа
  5. Допускается ли корректировка без согласия работника?
  6. Порядок вручения новой ДИ

По каким причинам меняется документ?

Причин, по которым потребуется изменение содержания документа может быть множество. Но существует ряд наиболее часто встречающихся обстоятельств:

  • Нововведения в структуре предприятия — упразднение каких-либо отделов или их расширение.
  • Коррективы в функционале сотрудников — расширение либо сужение полномочий.
  • Внесение корректировок в законодательство РФ, влекущих за собой редактирование документа.
  • Приобретение новой специальной техники, с которой должны будут работать сотрудники предприятия.
  • Введение нового постоянного рабочего графика.
  • Смена названия компании или сферы ее деятельности.
  • Реже всего — частные ситуации с конкретным работником.

Помимо перечисленных выше причин есть еще одна, часто встречающаяся в молодых компаниях. Инструкции составляются сразу же после регистрации бизнеса, а фактическое положение дел может быть иным.

Как внести поправки по инициативе работодателя?

Независимо от причин внесения корректировок в документ, сделать это можно двумя способами:

  1. С помощью приказа о внесении изменений в инструкцию.
  2. С помощью принятия изменяющего документа.

Если ДИ нет, а все обязанности работника прописаны в трудовом договоре, то при внесении изменений потребуется оформить дополнительное соглашение.

Оформить приказ

Если вносимые изменения несущественные либо их немного — они вносятся в ДИ с помощью приказа. В таком случае документ остается прежний, а все коррективы фиксируются в приказе. Законом не установлено, как именно должен выглядеть документ, однако есть пункты, которые должны быть учтены.

Приказ должен содержать:

  • Основания для внесения коррективов.
  • Список вносимых изменений.

С приказом должны быть ознакомлены все сотрудники, имеющие отношение к конкретной ДИ.

Принятие изменяющего документа

Если должностная инструкция требует большого количества корректировок, целесообразнее издание нового документа. Для проведения этой процедуры необходимо:

  1. Написать новую ДИ, соответствующую фактическим обязанностям сотрудника, то есть, со всеми необходимыми корректировками.
  2. Ввести новый документ в действие с помощью принятия изменяющего документа (в форме приказа).

Согласно ст. 74 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан предупредить сотрудников о предстоящих изменениях не менее чем за 2 месяца до их принятия.

Допускается ли корректировка без согласия работника?

Работодатель имеет право вносить изменения в ДИ работников без их согласия только в двух ситуациях:

  1. У организации частично или полностью меняются условия труда. Например, изменение рабочих часов, реорганизация отдела или всего предприятия.
  2. Введены новые технологии работы и производства. Например, изменение оборудования, с помощью которого трудится сотрудник.

Работодатель обязан обосновать необходимость введения коррективов в документ, потому как в противном случае сотрудники могут оспорить вводимые изменения.

Не менее важным является и то, что сотрудник не обязан принимать условия измененной должностной инструкции. Если новые условия труда не устраивают работника — заставить его следовать новой инструкции нельзя.

В такой ситуации несогласный с преобразованиями должен написать отказ от работы в новых условиях труда, после чего руководитель обязан предложить сотруднику перейти на другую должность. Она может быть как выше, так и нижестоящей, чем занимаемая им в настоящее время. Далее есть два варианта развития событий:

  1. Работник соглашается занять новую должность. Тогда договор с ним перезаключается и он работает по новой инструкции.
  2. Работник отказывается от предложенных вакансий. Тогда действующий трудовой договор расторгается.

Если при несогласии с новыми условиями труда работодателем не были предоставлены альтернативные вакансии — гражданин вправе обратиться с заявлением в контролирующие органы.

Порядок вручения новой ДИ

Если нововведения не требуют согласия работников — они должны быть предупреждены за два месяца до их введения. Уведомления могут быть произведены следующими способами:

  • Вручены лично под подпись.
  • Отправлены заказным письмом по почте.
Читайте также:  Переезд в Беларусь на ПМЖ из России: эмиграция

Если изменения вводятся по соглашению сторон — в уведомлении нет необходимости.

Введение корректировок в должностную инструкцию не является сложной процедурой. Все происходит внутри предприятия. Руководителю достаточно получить согласие сотрудника, либо уведомить его заранее. После чего издать новый документ и ознакомить с ним работников.

Порядок внесения изменений в должностную инструкцию

Общие положения о должностных инструкциях

Должностная инструкция — это локальный акт, определяющий перечень обязанностей сотрудников, работающих на определенных должностях (грузчика, главного инженера, специалиста по кадрам и пр.). Все сотрудники, к которым относятся инструкции, обязаны выполнять их, если это оговаривается в трудовых договорах с ними.

При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить нанимаемого сотрудника с локальными актами, действующими в организации, в том числе соответствующей должностной инструкцией.

Однако обязанности сотрудника могут быть прописаны и в трудовом договоре — в этом случае отдельной должностной инструкции не требуется. Если же права и обязанности сотрудника детально не отражены в трудовом контракте, в нем указывается ссылка на должностную инструкцию, в которой они прописаны.

При отсутствии четко регламентированных должностных обязанностей работа в организации не может быть эффективной, поскольку трудящийся не будет знать, что конкретно он должен сделать. Кроме того, работодатель в таком случае не будет иметь возможности наложить на нерадивого работника взыскание за невыполненную работу.

Изменение должностной инструкции по инициативе работодателя

Ввиду того, что должностная инструкция является локальным актом, принимаемым работодателем, издает приказ и подписывает его именно работодатель. Инициатива при этом исходит именно от руководства.

Нередко инструкция изменяется, хоть и по инициативе работодателя, но с согласия сотрудника. В этом случае можно сделать вывод, что изменения производятся по соглашению сторон.

При этом важно понимать, что даже в том случае, когда работник подал работодателю заявление об изменении условий инструкции и последний согласился, инициатива будет исходить именно от работодателя. Говорить о том, что изменения произведены по инициативе работника, некорректно.

Однако произвольное изменение условий инструкции по воле работодателя могло бы повлечь нарушение прав сотрудников, которые при трудоустройстве, получается, имели бы одни обязанности, а впоследствии — совершенно другие. В связи с этим по общему правилу работодатель не имеет права менять должностные инструкции без согласия трудящихся, которых она затрагивает.

Допускается ли изменение должностной инструкции без согласия работника?

В силу требований ст. 74 ТК РФ руководство вправе изменить требования должностных инструкций без согласия сотрудников, если изменились:

  • условия организации труда (например, произошла реорганизация, были введены новые режимы работы);
  • технологии производства (например, появилось новое оборудование).

Помимо того, что работодатель введет новые условия труда, он должен обосновать их необходимость, так как в случае обращения служащих в контролирующие органы они смогут оспорить изменение должностных обязанностей.

При этом работодатель, согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ, обязан уведомить сотрудников о предстоящих изменениях за 2 месяца.

После того как работодатель инициирует внесение изменений в инструкцию, ситуация может развиваться одним из следующих образов:

  1. Работник соглашается с вносимыми изменениями и продолжает работать по новым правилам.
  2. Работник пишет отказ от продолжения трудиться в новых условиях. В этом случае работодатель обязан предложить альтернативную вакансию (в том числе нижестоящую). Если сотрудник соглашается, он продолжает работать на новой должности; если отказывается — договор расторгается на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Как внести изменения в должностную инструкцию образца, содержание и пример приказа о внесении изменений

Существует 2 способа изменения должностных инструкций, действующих в организации:

  1. Принятие нового документа путем издания соответствующего приказа (когда объем изменений значительный).
  2. Принятие изменяющего документа (также в форме приказа), где указывается, какие пункты ранее принятой инструкции перестают действовать, вводятся или изменяются.

Если инструкция в форме локального акта отсутствует и обязанности сотрудника отражены в трудовом договоре, внесение изменений требует оформления дополнительного соглашения к нему.

Форма приказа законодателем не утверждена, поэтому организация вправе разработать ее самостоятельно.

В текст приказа рекомендуется включить:

  • Ф. И. О., должность сотрудника;
  • информацию об изменяемой инструкции (дату, номер);
  • причины внесения изменений;
  • содержание вносимых изменений.

Для справки: храниться такие приказы, в соответствии с п. 19 приказа Минкультуры России «Об утверждении…» от 25.08.2010 № 558, должны постоянно.

Образец приказа о внесении изменений в должностную инструкцию можно скачать на нашем сайте:

Содержание и образец уведомления об изменении должностной инструкции

В случаях, когда произошли изменения в условиях организации труда либо технологии производства, перед изменением должностной инструкции работодатель обязан уведомить сотрудников об этом за 2 месяца. В остальных случаях, когда изменения вносятся по соглашению сторон, уведомления не требуется, поскольку внесение изменений не императивно, производится по взаимному волеизъявлению работодателя и работника, то есть по соглашению сторон.

Законодатель требований к содержанию документа не утверждает, но в ст. 72 ТК РФ указывается на необходимость соблюдения его письменной формы.

В уведомлении необходимо указать:

  1. Причины изменения (например, введение новых законодательных требований к процессу производства или реорганизация компании).
  2. Конкретные условия должностных инструкций, которые меняются.
  3. Срок, который дается служащему на принятие решения о согласии/несогласии продолжать работу на новых условиях.
  4. Последствия отказа.

Порядок вручения документа сотрудникам законодательно не прописан. Предполагается, что факт вручения должен быть подтвержден доказательствами. В связи с этим допускается:

  • вручить уведомление под подпись (лично);
  • отправить его заказным письмом (2 месяца для уведомления при этом начинают отсчитываться с даты, указанной на почтовом штемпеле).

Образец уведомления можно скачать по ссылке:

Таким образом, процедура внесения изменений в должностную инструкцию достаточно проста: работодателю достаточно получить согласие работника и оформить соответствующий приказ. В то же время не стоит забывать о том, что в некоторых случаях (в силу требований ст. 74 ТК РФ) необходимо предварительное уведомление сотрудников о внесении изменений в их инструкции.

Как правильно внести изменения в должностную инструкцию

Как внести изменения в должностную инструкцию, если это отдельный нормативный акт:

  • подготовить новую редакцию документа;
  • издать приказ об ее утверждении;
  • ознакомить сотрудника под роспись.

Если ДИ является приложением к трудовому договору, то придется корректировать ее при помощи дополнительного соглашения.

  • Сокращать ли рабочий день 5 марта
  • Для работодателей установят новую обязанность по размещению вакансий
  • Как и где хранится трудовая книжка работника
  • Как вернуть НДФЛ с платы за обучение
  • Основы делопроизводства: как сокращенно пишется «исполняющий обязанности»

Когда меняют ДИ

На предприятии в современных условиях рынка всегда происходят перемены, появляются новые технологии, пересматриваются бизнес-процессы, структура организации. Если появились новые задачи или расширился круг обязанностей, то должностную инструкцию тоже придется исправить. Часто потребуется учитывать мнение работников, которые не всегда согласны с нововведениями.

Среди оснований для корректировки должностной инструкции:

  • расширение или перераспределение обязанностей для оптимизации труда;
  • обновление штатного расписания;
  • переименование предприятия;
  • изменение структуры предприятия;
  • внедрение новых технологий производства;
  • появление новых технических регламентов;
  • перевод сотрудника на другую должность;
  • смена работником фамилии (для персональных ДИ);
  • поправки в законодательстве.

Четких процедур по внесению поправок в трудовом законодательстве нет. И работодатель вправе определить самостоятельно порядок действий (письмо Роструда №4412-6 от 31.10.2007). При условии, что все сделано в рамках законодательных норм.

Прежде чем начать редактирование должностной инструкции, необходимо ответить на вопросы:

  1. Как составлена должностная инструкция — в качестве приложения к трудовому договору или в виде отдельного нормативного акта?
  2. Затрагивают ли корректировки условия трудового договора?
  3. Чем вызваны изменения — острая необходимость перемен в технологических и организационных условиях труда или другие основания?

При разных ответах и порядок внесения изменений отличается.

Порядок внесения изменений, если не меняется трудовая функция

Первый этап — подготовка конкретных поправок в должностную инструкцию. Строгих правил оформления не существует, здесь важна суть нововведений. Если это самостоятельный документ, то процедура не сложная. При незначительном редактировании положений (конкретизация трудовой функции) согласие работника не требуется. Составляется дополнение к ДИ. Работодатель утверждает документ приказом, а сотрудник — подписывает.

Некоторые изменения в обязанности работников вносят без их согласия, если:

  • уточняются действия и формулировки без перемены смысла и количества обязанностей;
  • конкретизируется содержание из-за введения новых регламентов и профессиональных стандартов;
  • корректируется наименование должности без радикального изменения смысла.

Работодатель вправе исправить некоторые условия должностной инструкции по собственной инициативе, например, при обновлении организационных или технологических условий труда. При условии, что трудовая функция остается прежней (ч. 1 ст. 74).

Закон обязывает отправить работнику письменное уведомление об изменениях и причинах за два месяца до воплощения этих планов в жизнь (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

При большом количестве поправок целесообразно принять новую редакцию ДИ. Формируют ее в двух экземплярах: один для работодателя, второй — для сотрудника.

Если ДИ — приложение к трудовому договору, процедура сложнее. Перемены не вводятся лишь распоряжением руководителя. Здесь даже мелкие поправки нельзя вносить без согласия сотрудника. Это фиксируется путем заключения дополнительного соглашения. Порядок следующий:

  1. Сначала составляется допсоглашение, в котором перечисляются все новшества.
  2. Затем работодатель и подчиненный подписывают его. Один экземпляр отдается сотруднику, второй оставляется в отделе кадров на случай трудовых споров.

Как внести изменения, если меняется трудовая функция

В большинстве случаев кардинальные поправки в ДИ запрещено проводить без договоренностей с работником. Если меняется одно или несколько условий трудового договора, ориентируйтесь на статью 72 Трудового кодекса.

Нельзя менять трудовую функцию, в том числе переводить на другую должность, пока работник не напишет письменное согласие (ч. 1 ст. 72).

Спрашивать разрешения у сотрудника не потребуется лишь в исключительных ситуациях, указанных в ч. 2, 3 ст. 72.2 (катастрофы, аварии на производстве, изменения организационно-технологического характера и др.).

В случае перемены трудовой функции процедура такая:

  1. Договоритесь с сотрудником о новых нормах в ДИ, получите письменное согласие.
  2. Составьте дополнительное соглашение. Если поправки кардинальные, его заключают и в том случае, когда инструкция оформлена как отдельный документ.
  3. Издайте приказ о внесении корректировок.
  4. Ознакомьте работника с новым документом под подпись.

Работник начинает работать по новым правилам с даты, которая отмечена в соглашении, а если она не указана, то на следующий день после его подписания (ст. 61 ТК РФ).

Приказ составляют в произвольном деловом стиле, поскольку единой формы нет. Сверху отмечают основание изменений (например, названия организации или должности работника), затем дату вступления в силу нововведений. Проект исправлений оформляют как приложение к распоряжению. Приказ оформляют в обоих случаях — когда ДИ отдельный акт и когда часть трудового договора.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какой порядок внесения изменений в должностную инструкцию. Используйте эти инструкции бесплатно.

Ориентируйтесь на следующий бланк приказа для внесения поправок в ДИ.

о внесении изменений в должностную инструкцию

г. ______________________«____» ___________ 20___г.

В связи с ____________________________________________________________________

И на основании______________________________________________________________

  1. Внести в должностные инструкции _____________________________________________

(наименования должностей сотрудников)

  1. Ознакомить сотрудников с изменением должностных инструкций в срок до __________________________________;
  1. Контроль за исполнением данного приказа возложить на ___________________________.

(должность и Ф.И.О. ответственного лица)

С приказом ознакомлен

Что делать, если работник не согласен с изменениями

Нередко исправления не приходятся по душе работнику. Если он отказался подписать дополнение к ДИ, следует действовать следующим образом.

В присутствии нескольких свидетелей составьте акт об отказе подписывать документ. Сначала зачитайте документ вслух и составьте акт — об отказе ознакомиться (если не прочитал) или об отказе подписать (если прочитал, но не оставил автограф под новой редакцией инструкции). В акте указывают должности и фамилии.

Читайте также:  Переоформление автомобиля без снятия с учета в 2021 году

Если возникла ситуация, при которой трудовую функцию нельзя оставить прежней, придется договариваться с работником о разных вариантах. Перевести его на другую должность (ст. 72.2 ТК РФ) либо уволить по соглашению сторон (ст. 78). Если работник не захотел работать по-новому и перевести его на другую работу не получается, то работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 3, 4 ст. 74, п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Отказ в подписании новой редакции должностной инструкции: как поступить руководителю?

Постоянная смена условий труда, внедрение профессиональных стандартов влекут за собой и изменения обязанностей работника. В связи с этим возникает необходимость внесения изменений в действующую должностную инструкцию.

Сложность изменения обязанностей работника заключается в том, что без детального изучения всех бумаг, которые подписаны между работником и руководством образовательной организации, невозможно определить, какой же документ требует корректировки.

Возлагая на сотрудника дополнительные обязанности, вы изменяете условия трудового договора, а, следовательно, и трудовую функцию. (ст. 57 ТК РФ, ст. 72 ТК РФ).

Законодательно порядок внесения изменений в должностную инструкцию не урегулирован. Поэтому организация вправе самостоятельно определить такой порядок и закрепить его в локальном документе.

Давайте рассмотрим ситуации, когда у руководителя может возникнуть необходимость внести изменения в содержание должностной инструкции:

1. изменение организационных и (или) технологических условий труда (работника необходимо уведомить не позднее чем за два месяца до введения в действие таких изменений согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ);

2. уточнение и конкретизация руководителем в одностороннем порядке трудовых обязанностей по занимаемой работником должности (только если не происходит изменения трудовой функции работника);

3. переименование должности работника (здесь спорный момент, так как многие работники зачастую расценивают это как смену должностных обязанностей и требуют перезаключения трудового договора или составления дополнительного соглашения к действующему договору);

4. внесение изменений, затрагивающих содержание трудовой функции работника, при условии его согласия на такие изменения.

Внимание! Роструд разъясняет в своем письме , что изменение должностной инструкции в одностороннем порядке руководителем организации возможно только с согласия сотрудника и требуют не только подписания новой должностной инструкции, но и составления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Вы должны понимать, что не вправе обязать сотрудника подписать дополнительное соглашение к трудовому договору и новую должностную инструкцию, а также привлечь его к ответственности за отказ в подписании.

Так что же делать, если работник отказывается подписывать новую должностную инструкцию?

В таком случае Вы должны составьте об этом акт, который должны подписать не менее трех работников Вашей организации в подтверждение факта отказа.

Следующим шагом является написание работником объяснительной с указанием причины отказа от подписания должностной инструкции. Если работник отказывается и от написания объяснительной, то составляется акт «об отказе».

Все эти документы прикладываются Вами к данной должностной инструкции.

Также Вы можете ввести в штатное расписание новую должность с дополнительным объемом обязанностей, а должность работника, отказавшегося от изменения его должностных обязанностей, сократить.

Если Вам нужно увеличить объем работы сотрудника без изменения его функциональных обязанностей, то сделать это можно в таком же порядке, как и совмещение (ст. 60.2. ТК РФ).

Можно ли уволить работника за отказ в подписании должностной инструкции?

Данного основания нет в законодательстве. Все основания для увольнения указаны в ст. 77 ТК РФ. Поэтому фактически по данной причине уволить работника нельзя.

В случае отказа подписать новую должностную инструкцию обязанности сотрудника продолжает регулировать прежняя должностная инструкция, трудовой договор, а также локальные акты, с которыми он ознакомлен путем проставления подписи (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).

Что обязательно должно быть в должностной инструкции? Какие существуют виды инструкций? — это и многое другое Вы сможете изучить на нашем сайте «Директория».

Как работнику вменить дополнительные обязанности

Работодатели хотят, чтобы работники качественно выполняли свои обязанности. Но потребности предприятия меняются, и приходится корректировать функционал сотрудников. Иногда работники вынуждены брать на себя дополнительную работу, и не всегда в соответствии со специализацией. Нужно ли согласие подчиненного на дополнительные обязанности? Как это оформить документально? Разбираемся в этой статье.

Для чего вменять обязанности сотруднику?

Раз и навсегда определенный круг обязанностей – это, к сожалению, утопия. Жизнь и производство сложны и многогранны, они постоянно ставят новые задачи, которые необходимо решать, в том числе, и изменением обязанностей сотрудников.

Цель одна: повышение эффективности работы предприятия, минимизация затрат и увеличение дохода.

Причины, чаще всего вынуждающие работодателя пересмотреть обязанности своих подчиненных:

  • государством приняты новые нормативные акты, и необходимо привести штат в соответствие с ними;
  • в процессе производства произошли изменения (появились новые технологии, процессы, оборудование и т.п.);
  • меняется организация труда;
  • необходимо перераспределить обязанности между сотрудниками.

Документы, регламентирующие обязанности

Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.

    Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.

К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.

Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника. Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.

ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.

Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:

  • как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
  • как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.

Истец обратился в суд с иском к ЗАО «XXX» об отмене приказа от… N… об обязании предоставить работу, предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией, обязании обеспечить необходимым оборудованием и технической документацией для выполнения работы, ссылаясь на то, что приказом от… N… на него возложена обязанность, не предусмотренная трудовым договором и должностной инструкцией.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства работодатель возложил на истца выполнение работ, не обусловленных трудовым договором, зная о несогласии истца выполнить это распоряжение, приняло решение о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.
Применение дисциплинарного взыскания за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, является необоснованным, в связи с чем оспариваемые приказы являются незаконными.
Посмотреть решение суда

Дополнительные обязанности в рамках одной должности

Как составлять должностные инструкции, не говорят никакие нормативные документы, кроме рекомендаций Роструда, поэтому их оформление – добровольно для работодателя, а форма произвольна. Практически все предпочитают все же оформлять их, так как этот документ:

  • значительно упрощает организацию труда;
  • снимает возможные разногласия по поводу выполняемой работы;
  • разграничивает ответственность;
  • устраняет дублирование схожих функций;
  • составляется не субъективно «под работника», а «под должность», кто бы ее не занимал.

СПРАВКА! При определении обязанностей той или иной должности за основу берется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий. Многие его положения устарели, работодателю часто нужны новые, не отраженные в нем должности. В таких случаях местные органы исполнительной власти могут принять нормативные акты по требованиям к той или иной должности.

Руководители могут сами определять содержание должностной инструкции, поэтому в рамках одной и той же должности они могут вносить в нее дополнительные обязанности, если таковые:

  • вписываются в квалификационную характеристику;
  • обусловлены технической реорганизацией предприятия;
  • вызваны изменением условий труда.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если причиной изменений становятся перемены технических и/или организационных условий труда, сотрудник должен узнать об этом за 2 месяца (ч.2. ст.74 ТК). Согласие сотрудника не требуется, но вовремя быть проинформированным – его право.

Во всех остальных случаях необходимо оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее обязательное согласие работника.

Два способа возложения обязанностей дополнительных должностей

Существуют различные причины, когда работодателю или сотруднику может потребоваться изменение круга обязанностей. Например, сокращается должность, и другой компетентный сотрудник согласен взять на себя новую деятельность за дополнительную оплату. Или же работодатель хочет, чтобы работник выполнял дополнительные функции, на которые у него остается достаточно рабочего времени (например, курьер может, находясь в офисе, принимать звонки).

В ТК РФ изложены 2 варианта, по которым сотруднику могут быть вменены новые обязанности: внутреннее совместительство и совмещение. Выбирая первое или второе, работодатель ориентируется на то, можно ли выделить конкретные часы для дополнительных обязанностей, или они по-разному распределяются в продолжение рабочего времени.

Характеристики и различия этих двух способов приведены в таблице.

СОВМЕЩЕНИЕВНУТРЕННЕЕ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО
Дополнительные обязанности выполняются параллельно с основной работой.Дополнительные обязанности подразумевают выполнение сначала основной работы.
Рабочее время не увеличивается.Рабочее время увеличивается (максимум до половины рабочего дня, но не более 4 часов в день).
Оплата по согласованию с работодателем.Оплата пропорционально отработанному времени.
Нужно дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и изменение должностной инструкции.Нужно заключить еще один трудовой договор с этим сотрудником ­– на дополнительную должность на часть ставки.
Дополнительные обязанности можно снять в любой момент приказом руководства.Для снятия дополнительных обязанностей нужно расторгать соответствующий трудовой договор.

Работодателю решать, какой способ окажется предпочтительнее в конкретной ситуации.

Пошаговый план для вменения дополнительных обязанностей

  1. Уведомить работника письменно за 2 месяца об изменениях условий труда.
  2. Издать распоряжение (приказ) о совмещении, внутреннем совместительстве или приказ о возложении дополнительных обязанностей.
  3. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору либо заключить дополнительный договор.
  4. Переиздать должностную инструкцию, ознакомить сотрудника с ее новой редакцией под роспись.

Если сотрудник против

Внесение новых обязанностей в должностную инструкцию, если они в рамках квалификации, не предусматривает согласие работника, поэтому часто в этом пункте возможны разногласия, тем более, что заработная плата таких случаях обычно не пересматривается. Что делать работодателю, если в ответ на его извещение о грядущей перемене условий работы сотрудник выражает несогласие работать по новым правилам?

Работодатель письменно должен предложить несогласному другую должность в соответствии с его квалификацией, пусть даже ниже рангом или менее оплачиваемую, если она вакантна. Если таких должностей нет или снова последует несогласие, сотрудника вправе уволить (п.7 ч.1 ст.77 ТК).

Другой вариант, когда самовольно в одностороннем порядке меняются условия трудового договора. Согласно ч.1 ст.72 ТК РФ, это можно приравнять к переходу на новую работу, для чего необходимо письменное согласие сотрудника. Если работодатель настаивает под угрозой увольнения, подчиненный может предпринять следующие меры:

  • письменно попросить об увеличении оплаты за вменяемые новые обязанности;
  • если договориться не удалось, обратиться в инспекцию по труду или в профсоюз (нужно приложить копию основных документов и приказа о вменении новых обязанностей);
  • при незаконном увольнении его права защитит суд.

Итак, для вменения дополнительных обязанностей лучше заручиться согласием работника, вовремя его уведомить и оформить необходимые документы, внеся изменения в трудовой договор или должностную инструкцию, при необходимости заключив дополнительное соглашение.

Оцените статью
Добавить комментарий