Коснётся ли меня амнистия

Парад в честь 24 июня: новые амнистии

Сотрудники правозащитных организаций настаивают на важности досрочного освобождения арестантов и легализации «теневых мигрантов».

Уже сейчас чиновники говорят о приближении новой, осенней волны коронавируса. До этого момента есть время провести «чистку» тюрем и позаботится о введении медицинского контроля за нелегальными гастарбайтерами, пребывающими на территории РФ. Именно такие лица являются потенциальными переносчиками быстро распространяющегося заболевания. Общественные деятели предлагают провести подобные шаги до парада Победы, отложенного на 24 июня.

По мнению чиновников, амнистия, приуроченная к параду – устоявшаяся традиция. Впервые досрочное помилование арестантов было проведено в честь 60-летия этого праздника. Представители правозащитных организаций считают, что милосердие весьма актуально в нынешнее время, особенно на фоне новой волны коронавирусной инфекции. Хотя основная причина – ежегодно возрастающее количество арестованных людей, переполняющих следственные изоляторы по всей стране.

По словам известного правозащитника Андрея Бабушкина, нынешний уровень медицинского обслуживания в местах лишения свободы оставляет желать лучшего.

По мнению чиновников, амнистия, приуроченная к параду – устоявшаяся традиция. Впервые досрочное помилование арестантов было проведено в честь 60-летия этого праздника. Представители правозащитных организаций считают, что милосердие весьма актуально в нынешнее время, особенно на фоне новой волны коронавирусной инфекции. Хотя основная причина – ежегодно возрастающее количество арестованных людей, переполняющих следственные изоляторы по всей стране.

Общая концепция программы

Институт амнистии с гуманистической позиции неоспорим и правилен, к тому же — весьма полезен для государственной исполнительно-наказующей системы, так как позволяет освободить места в учреждениях для заполнения их новыми отбывающими наказание. Часто он способствует снижению социально-политического градуса напряжения в обществе, служит свидетельством доброй воли государства по отношению к своим гражданам.

Если амнистия не объявляется в результате ЧП, например, в ходе вооруженного конфликта, после революции, когда освобождаются политические репрессированные, схваченные представители противоборствующей стороны, в обычных условиях ее часто приурочивают к каким-то громким юбилеям, событиям в жизни страны.

В обществе к понятию амнистии, применительно к тем, кто совершает уголовно наказуемые преступления, относятся весьма насторожено. С одной стороны – это важный гуманистический инструмент. Правда, исключительно в том случае, если выпущенные на свободу полагают себя действительно раскаявшимися личностями, и полноценно включены в программу ресоциализации с решением проблем на государственном и муниципальном уровне с их медицинским обслуживанием вне тюремных стен, устройствам труда и быта, другими важными аспектами.

Если амнистия не объявляется в результате ЧП, например, в ходе вооруженного конфликта, после революции, когда освобождаются политические репрессированные, схваченные представители противоборствующей стороны, в обычных условиях ее часто приурочивают к каким-то громким юбилеям, событиям в жизни страны.

Что такое амнистия юридически

По своей сути амнистия — это проявление гуманизма со стороны государства в отношении лиц, ранее совершивших преступления, выраженное в освобождении их от наказания, говорит адвокат AVG Legal Игорь Апостол.

«Это форма прощения лиц, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести, также она касается и осужденных за коррупционные преступления, несовершеннолетних лиц, женщин, инвалидов и других лиц», — говорит собеседник.

Кроме того, амнистия позволяет разгрузить места лишения свободы. Стоит отметить, что в прошлом году был зафиксирован исторический минимум по числу заключенных в стране — 434 тыс. человек (на 1 октября 2019 года). В случае принятия постановления об амнистии этот рекорд может быть побит.

«Амнистия распространяется на определенные категории лиц (в отличие от помилования, которое носит индивидуальный характер). Акт амнистии может предполагать разные последствия: освобождение от наказания, сокращение срока наказания, освобождение от уголовной ответственности или снятие судимости. Конкретные условия амнистии устанавливаются актом о ее проведении. Как правило, устанавливаются и исключения, например, лица, осужденные за особо тяжкие преступления, и так далее. Объявление об амнистии к юбилею Дня Победы было вполне ожидаемым, так как проведение амнистии к праздникам и юбилеям — распространенная практика как в России, так и в других странах», — рассказала «Известиям» адвокат Наталья Тарасова.

В 1917 году две амнистии провело Временное правительство. Мартовская касалась всех политических и религиозных дел, в том числе террористических. В мае последовала общеуголовная амнистия, касавшаяся пожилых, увечных и больных заключенных. Отдельным пунктом, однако, предусматривалось прощение всем, кто желал вступить в ряды действующей армии. В результате на свободу, по подсчетам историков, вышло до 80% тюремного населения бывшей империи. Их называли «птенцами Керенского» — неразборчивый подход к освобождению привел к резкому росту преступности.

Кого полностью освободят от уголовной ответственности?

От наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания могут освободить:

• женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет;

• инвалидов I и II группы, лиц, больных активной формой туберкулеза; лиц, больных онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клинических групп; ВИЧ-инфицированных с 3-й или 4-й стадиями заболеваниями;

• ветеранов боевых действий на территории других государств;

• граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

• лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных силах СССР, КГБ СССР, Вооруженных силах РБ, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством РБ. А также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в СК, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований КГК, прокуратуры, МЧС.

Эти люди могут быть не только освобождены от уголовной ответственности — в отношении них могут также прекратить предварительное расследование и производство по уголовным делам, не рассмотренным судами.

Кроме того, освобождаются от наказания люди, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, а также менее тяжкое преступление.

• принуждение к действиям сексуального характера (ч. 2 ст.170),

Коронавирусная амнистия: Ждать ли свободы заключенным?

В частности, за последние месяцы власти ввели в эксплуатацию новый блок в тюрьме № 3 в Леова, отремонтирован еще один блок пенитенциария в Гоянах. Через несколько лет на 11 га земли под Кишиневом, при поддержке Банка развития Совета Европы, собираются построить новый тюремный комплекс. При этом печально известная столичная тюрьма № 13, из-за плохих условий содержания в которой Молдова проиграла десятки дел в ЕСПЧ, может быть снесена или превращена в музей.

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

«Возмещение ущерба не может быть условием для освобождения по амнистии»

– То есть защититься новым поколениям бизнесменов пока нечем? И нет гарантий, что к ним, например, не придут силовики и не отберут их бизнес с помощью надуманного приговора?

Нужна полная амнистия по “русским статьям” УК

Нужна полная амнистии по «русским статьям» УК

Планируемая массовая амнистия должна распространяться в первую очередь на лиц, осужденных или преследуемых по «русским статьям»

Президент России В.В. Путин пообещал подумать о масштабной амнистии в следующем году. Сейчас предлагают провести амнистию, приурочив ее к предстоящим президентским выборам в марте 2018 года. Однако разговоры об амнистии шли еще в середине 2017 года, когда ее хотели приурочить к 100-летию Октябрьской революции 1917 года. Тогда, наверное, склонились к выводу, что повод к амнистии не очень подходящий.

Безусловно, если говорить в целом, то, думается, амнистию нужно всецело поддержать, по ней выйдет множество сомнительно осужденных или обвиненных за мелочевку, людей, которые уже искренне осознали свою вину и раскаялись. Но нас интересует вопрос, кого «массовая амнистия» коснется, по каким приоритетным статьям УК и для кого будет проведена амнистия? Коснется ли она лиц, осужденных и преследуемых по «русским статьям»? О нелогичности и неправомерности преследований русских патриотов неоднократно говорил.

Учитывая, что инициатива по амнистии озвучивается и разрабатывалась в недрах правозащитников (СПЧ – Совет при Президенте по правам человека), озабоченных в большей степени западническими «правами человека», не исключаю, что коленкор будет взят на деятелей типажа Серебренникова и Улюкаева и чуть ниже их уровня. Конкретно по Улюкаеву и Серебренникову, надеюсь, не удастся в полной мере провести амнистию, потому что их преступления относятся к категории тяжких. Но много есть «улюкаевых» более низкого пошиба. Если под сурдинку В.В. Путину подсунут на амнистию подобных типажей, то я сугубо против таких подходов. Буду рад, если мы услышим опровержение со стороны правозащитников, и нам объяснят, что заботятся они не о серебренниковых, а в большей степени об «осужденных» по «русским статьям».

Можно посмотреть предыдущий вариант амнистии, разработанный в свое время для «столетия Октябрьской революции». Думаю, что на него можно ориентироваться. Но, в какую сторону будут «разворачивать» «массовую амнистию» в реальности? Вопрос.

Касается ли амнистия «русских статей» по вышеприведенному проекту? Частично. В перечне статей, на которые не распространяется действие амнистии, нет статьи 280 (призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и части 1 статьи 282 (разжигание ненависти, либо вражды по признакам… национальности…). То есть, проект амнистии касается обвиненных по 280 и 282 (часть 1) УК РФ. Большее количество осужденных и преследуемых по «русским статьям» покрывается таким вариантом. Но остаются еще 282 часть 2 «возбуждение ненависти «организованной группой»», 282.1. (экстремистское сообщество), 278 (захват власти), 279 (мятеж), частично еще статья 205 – терроризм. При всем вышесказанном я, конечно, не имею в виду лиц осужденных справедливо за, например, нападение на представителей национальных меньшинств. Я говорю обо всех тех, кто отстаивает интересы государствообразующего народа в интересах всех народов России.

278 и 279 статьи звучат угрожающе. Действительно, какое тут может быть прощение? Если была попытка захвата власти, которая безобидно не производится. Но что на практике? Наиболее показательна здесь ситуация с В.В. Квачковым. Ну, если решение суда по нему есть, то, нужно верить, что вина его, как бы, доказана. Правда, а «доказательства» кем были предоставлены? Не представителями «пятой колонны», случайно? Остаются серьезные на эту тему сомнения. И вот еще анекдот до сих пор ходит, что Квачков хотел «захватить Кремль» с несколькими своими товарищами, вооруженными арбалетами. Так и науськивал своих «подельников»: «Запасайтесь, – говорит, – арбалетами, на Кремль пойдем». Если бы такое вменялось кому угодно, например, хулиганам каким или скинхедам, начитавшимся про Робин Гуда, может, можно было и поверить. А тут профессионал, полковник ГРУ… и «арбалеты» на «Кремль»?! Смешное намерение.

Читайте также:  Наследственные споры в суде — виды и особенности

Еще напрягает фраза в «пояснительной записке к проекту старого, от сентября этого года, постановления об объявлении амнистии (см. ссылку на документ). Там сказано (предпоследний абзац пояснительной записки): «Применение амнистии исключается в отношении лиц, осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм…».

Экстремизм, значит, стоит сразу после «убийств» и «разбоя». Но, ведь «русская статья» 280 – экстремизм, и в тексте самого проекта постановления она указана, как статья, на которую распространяется амнистия. Какое-то подозрительное несоответствие между проектом амнистии и пояснительной запиской к нему. Думаю, что это указывает на продолжающиеся «дискуссии» по поводу того, распространять амнистию на 280 статью или нет?

Милосердие, то есть, амнистия, должна распространяться в первую очередь на тех, кто, пусть и ошибся, оступился, но все же мотивы были не шкурные, а государственнические. Что толку от того, что осуждаются и преследуются люди за их понимание (часто – правильное) национальных интересов России. Из тюрем они выходят озлобленными от несправедливости, от преследований еще больше радикализируются. Это вместо того, чтобы власти вести диалог с такими людьми, в нужных моментах принимать их протест и несогласие, в других моментах – поправлять, объяснять, привлекать на свою сторону. Не логичнее для государства, хотя бы с точки зрения самосохранения, оборотить свое внимание с них на противоположных им политических типажей, радикал-либералов?

Хотелось бы, чтобы амнистия коснулась в полной мере лиц, преследуемых по «русским статьям». Нужно прекратить практику, по которой в народе уже давно 280 и 282 статьи УК, так же как и 278, 279, называют «русскими».

Ну и еще хотелось бы, прекращения использования правоохранительных органов для давления на русских патриотов и ценности русской цивилизации. Хотелось бы кардинальных изменений действующего законодательства и всей практики определения запрещенной литературы, в том числе, классических литературных и научных произведений, в чем, в частности, пытаются сейчас обвинить Олега Анатольевича Платонова.

Андрей Сошенко

Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»

Касается ли амнистия «русских статей» по вышеприведенному проекту? Частично. В перечне статей, на которые не распространяется действие амнистии, нет статьи 280 (призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и части 1 статьи 282 (разжигание ненависти, либо вражды по признакам… национальности…). То есть, проект амнистии касается обвиненных по 280 и 282 (часть 1) УК РФ. Большее количество осужденных и преследуемых по «русским статьям» покрывается таким вариантом. Но остаются еще 282 часть 2 «возбуждение ненависти «организованной группой»», 282.1. (экстремистское сообщество), 278 (захват власти), 279 (мятеж), частично еще статья 205 – терроризм. При всем вышесказанном я, конечно, не имею в виду лиц осужденных справедливо за, например, нападение на представителей национальных меньшинств. Я говорю обо всех тех, кто отстаивает интересы государствообразующего народа в интересах всех народов России.

В Кремле ответили на вопрос об амнистии к 75-летию Победы

Представители федеральной власти не обсуждают возможность проведения амнистии к семьдесят пятой годовщине со Дня Великой Победы. Данную информацию подтверждает глава пресс-службы российского президента Дмитрий Песков .

«Нет, таких обсуждений нет», — ответил он на вопрос журналистов.

Действительно, изначально было много разговоров насчет проведения амнистии в этом году. Однако в апреле в парламент не был подан соответствующий законопроект. Более того, в этот же месяц начался период самоизоляции по всей стране. По словам Пескова , президент пока не обозначил свою позицию насчет проведения амнистии к семьдесят пятой годовщине Победы над фашистскими захватчиками.

Напомним, что ранее амнистию проводили каждые пять лет. К примеру, в семидесятую годовщину было амнистировано двести тридцать две тысячи россиян. Благодаря данным действиям тридцать три тысячи осужденных освободились из колонии.

Бизнес-сообщества предлагают главе государства провести амнистию бизнесменам, которые совершили не тяжкие преступление в период своей деятельности в качестве предпринимателей. Более того, они просят прекратить производство по данным делам. Кроме этого, в прошении указана просьба об освобождении осужденных за экономические преступления. Это касается тех осужденных, которые отбыли достаточный для условно-досрочного освобождения срок. Бизнесмены предлагают отменить дополнительный вид наказания и снимать судимости с таких предпринимателей. Авторы письма аргументируют необходимость таких действий. По их мнению, это поможет положительно влиять на развитие бизнес-процессов в Российской Федерации .

Кому не сидится

Павел Владимирович, после обсуждения депутатами насколько изменились цифры, сколько тюремного населения в итоге выйдет на свободу?

Павел Крашенинников: Каких-либо концептуальных перемен нет, есть уточнения по отдельным статьям и составам преступлений. Цифры остаются примерно такими: 60 тысяч будут освобождены из мест лишения свободы и 200 тысяч получивших условные наказания по приговору суда будут амнистированы. Я не случайно сказал “примерно”, потому что жизнь идет и статистика меняется каждый день. Стабильные цифры только в Федеральной службе исполнения наказаний и в Судебном департаменте, а в Следственном комитете и в МВД, где наибольшие показатели по возбужденным делам, они в принципе величина переменная. Поэтому в конечном итоге круг амнистированных, я думаю, может составить 300 или даже до 350-400 тысяч.

Нынешняя амнистия проводится в связи с юбилеем Великой Победы. Она будет тоже под стать событию – памятной?

Павел Крашенинников: Амнистии у нас в стране проводятся давно. Самая известная, наверное, когда император Александр II освободил декабристов. После Февральской революции 1917 года были “птенцы Керенского”, было печально известное “холодное лето 53-го”. В новой России прошла широкомасштабная амнистия в честь 55-летия Победы, охватившая больше 500 тысяч граждан. Она мне особенно памятна, потому что я непосредственно вносил ее. Это было на стыке Уголовного кодекса еще РСФСР и УК РФ, тогда надо было принимать решения по многим позициям. Но и сейчас до майских праздников амнистия должна начать работать. Может, не всем чиновникам этого хочется, работа серьезная.

Но по амнистируемому гражданину должен быть вовремя принят соответствующий акт амнистии.

Под амнистию подпадают только те, кто совершил преступление до ее принятия или какое-то время и после, скажем, пока осуществляется процесс амнистирования?

Павел Крашенинников: Амнистия – достаточно любопытный документ. Больше таких нет. Во-первых, он принимается исключительно Госдумой, не требует утверждения Советом Федерации и публикуется сразу после того, как его подпишет председатель Госдумы. Во-вторых, в отличие от обычных законов, которые обратной силы не имеют, этот документ имеет только обратную силу, то есть действует лишь назад, распространяется на те преступления, которые были совершены до его принятия. Если через день после обнародования амнистии кто-то совершит преступление, которое значится в принятом постановлении, на него амнистия распространяться не будет.

Тогда зачем установлен срок для проведения амнистии – 6 месяцев?

Павел Крашенинников: Срок устанавливается для чиновников. Точнее для тех должностных лиц, которые будут проводить эту амнистию. С тем, чтобы не тянули годами, а проводили достаточно быстро. Это традиционный срок.

То есть если кто-то сильно “насолил”, то могут потянуть хотя бы шесть месяцев?

Павел Крашенинников: Здесь не в том смысле, что насолил или не насолил, а случаются, и немало, какие-то проблемные вещи, их нужно рассматривать. Так чтобы вот с этим дело не тянулось бесконечно долго, и установлены жесткие рамки.

А если люди, которые совершили преступление, подпадающие под амнистию, обнаружатся позднее этих 6 месяцев, будет считаться, что для них поезд уже ушел?

Павел Крашенинников: Нет. Даже если такие люди обнаружатся через год или два, то все равно эта амнистия будет на них распространяться.

Те преступления, которые совершены, но находятся на стадии следствия, по ним еще нет решения судов, эти люди подпадают под амнистию?

Павел Крашенинников: Да. Подпадают те, где есть приговоры, которые находятся под судом и в стадии предварительного расследования, и даже те, которые совершены, но еще не выявлены, они все подлежат амнистии.

То есть, если человек когда-то совершил преступление, но о нем никто не знает, он может прийти и признаться?

Павел Крашенинников: Да, прийти и сказать. И подпадет под амнистию.

Коснется ли амнистия тех громких дел, которые у всех на слуху, как, например, дело “Оборонсервиса” и его фигурантов или дело бывшего главы ФСИН Реймера, находящегося под стражей?

Павел Крашенинников: Когда дело не дошло до обвинительного заключения, оно может быть переквалифицировано. Если говорить о тех статьях, которые этим фигурантам сейчас вменяются, то, конечно, нет. Но у нас иногда бывает, что инкриминируются очень тяжкие статьи, а потом, когда до суда доходит – либо не могут доказать вину, либо оказывается, что вообще ничего не было. Называть конкретные фамилии я просто не имею права.

Как это ни удивительно, чем громче дело и круче замах, тем тише процесс и скромнее итог. За кражу мешка картошки арестанты годами сидят за железной решеткой, а мошенники, наворовавшие миллионы, уплывают по тихим заводям.

Павел Крашенинников: Картошку красть тоже не надо. Те, кого посадили за мелкие преступления, выйдут по амнистии, и пусть это будет им уроком. А что касается мошенничества, я сразу хочу сказать, что это не экономическое преступление. Это преступление против собственности. Поэтому четвертая, самая тяжелая часть этой статьи под амнистию не подпадает.

До вынесения приговора все же трудно предугадать, какое может быть назначено наказание и подпадает ли оно под амнистию. Нет ли тут заведомой ошибки?

Павел Крашенинников: Конечно, лучше, чтобы был приговор или хотя бы готовое обвинительное заключение. Но если все те признаки, по которым определена амнистия, налицо даже на стадии предварительного расследования, то какой смысл тратить казенные деньги и время участников процесса? Надо выносить соответствующее решение, которое касается проведения амнистии.

Почему амнистия не коснется административных грехов, ведь они по тяжести даже меньше тех, что амнистируют? Люди бы считались уже без вины.

Павел Крашенинников: Высказываются сожаления, что в постановлении об амнистии нет административных правонарушений. Но дело в том, что с точки зрения концепции документа, внесенного президентом, амнистия может касаться только уголовных преступлений. Слово “амнистия” стало широкоупотребительным: дачная амнистия, налоговая, амнистия капиталов. Но это лишь, как говорят, “фигуры” речи, не имеющие к классической амнистии как таковой никакого отношения.

Люди, которые осуждены условно, они все подлежат амнистии? Скажем, пьяный водитель сбил насмерть двух человек, но получил условный срок, он будет амнистирован?

Павел Крашенинников: Если ДТП с двумя смертями совершено в пьяном виде, амнистии не будет.

А кто будет решать: этого заключенного отпустить, а этот пусть еще посидит?

Павел Крашенинников: Во втором постановлении как раз говорится о том, кто будет проводить амнистию, здесь все достаточно традиционно. Это, естественно, Федеральная служба исполнения наказаний, это органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции, судебные приставы, если дело касается штрафов. Это органы внутренних дел, а также командование воинских частей, если речь идет о военных преступлениях.

Павел Владимирович, вы, можно сказать, всю жизнь связаны с юстицией – работали в Верховном Совете России, были министром юстиции РФ, теперь возглавляете ведущий законодательный комитет Госдумы. На ваших глазах прошла не одна амнистия. Какая от них польза, амнистированные действительно ценят этот акт милосердия или вышел – украл – снова в тюрьму?

Читайте также:  Обмен товара в течение 14 дней по законодательству

Павел Крашенинников: Сначала уточню: амнистия – это не милосердие, таковым является помилование. На мой взгляд, амнистия – это акт доверия оступившемуся человеку. Насколько он эффективен, могут сказать цифры рецидива преступлений. Эти цифры меняются в связи с обстановкой в стране, причем не с политической, а больше с экономической. По этому поводу есть исследования и наши, и зарубежные, и они примерно идентичны. Если заключенные выходят, отсидев весь положенный срок, то рецидив где-то от 25 до 35 процентов. Если же человек вышел по амнистии, то рецидив от 3 до 5 процентов. Разница просто колоссальная.

Получается, что это едва ли не самый действенный способ борьбы с преступностью, может быть, есть смысл поставить его на поток?

Павел Крашенинников: Здесь не надо заблуждаться, потому что по амнистии выходят не самые “тяжеловесы”, а люди, которые еще не совсем травмированы условиями жизни в неволе. И хотя цифра рецидива о многом говорит, кардинального изменения криминогенной обстановки после амнистии ожидать не стоит. То есть выйдут люди в основной своей массе не общественно опасные. И, следовательно, они вернутся в семьи, в общество, в государство. Иначе говоря, станут полноценными нашими согражданами, об этом говорит мой уже почти 20-летний опыт, в том числе опыт проведения амнистий.

Тот же ваш 20-летний опыт не говорит о том, что, может быть, пора вообще отказаться от амнистий? Какой-то круговорот толпы в застенках: загонят – выпустят – снова тащат. Почему бы не исключить из уголовного закона те составы нетяжких преступлений, по которым тысячи несчастных сначала сажают, а потом отпускают?

Павел Крашенинников: Я бы тут с вами, наверное, согласился. У нас есть традиционные, постоянные статьи по амнистии, которые все время идут. Может быть, их надо в принципе убрать из Уголовного кодекса. Сначала сажаем, а потом традиционно отпускаем. Столько денег тратится, столько людских судеб ломается. Поэтому здесь уже для поправок в УК, для законодателей есть большое поле для труда. Это помогло бы, во-первых, разгрузить пенитенциарную систему, а во-вторых, избавить тысячи людей от ненужного, специфического “опыта”, который на долгие годы отравляет жизнь человеку, даже искренне раскаявшемуся и искупившему свою вину перед людьми.

Документ об амнистии будет опубликован на сайте “Российской газеты” и в ближайшем выпуске “РГ”

Павел Крашенинников: Во втором постановлении как раз говорится о том, кто будет проводить амнистию, здесь все достаточно традиционно. Это, естественно, Федеральная служба исполнения наказаний, это органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции, судебные приставы, если дело касается штрафов. Это органы внутренних дел, а также командование воинских частей, если речь идет о военных преступлениях.

Кому не сидится

Павел Владимирович, после обсуждения депутатами насколько изменились цифры, сколько тюремного населения в итоге выйдет на свободу?

Павел Крашенинников: Каких-либо концептуальных перемен нет, есть уточнения по отдельным статьям и составам преступлений. Цифры остаются примерно такими: 60 тысяч будут освобождены из мест лишения свободы и 200 тысяч получивших условные наказания по приговору суда будут амнистированы. Я не случайно сказал “примерно”, потому что жизнь идет и статистика меняется каждый день. Стабильные цифры только в Федеральной службе исполнения наказаний и в Судебном департаменте, а в Следственном комитете и в МВД, где наибольшие показатели по возбужденным делам, они в принципе величина переменная. Поэтому в конечном итоге круг амнистированных, я думаю, может составить 300 или даже до 350-400 тысяч.

Нынешняя амнистия проводится в связи с юбилеем Великой Победы. Она будет тоже под стать событию – памятной?

Павел Крашенинников: Амнистии у нас в стране проводятся давно. Самая известная, наверное, когда император Александр II освободил декабристов. После Февральской революции 1917 года были “птенцы Керенского”, было печально известное “холодное лето 53-го”. В новой России прошла широкомасштабная амнистия в честь 55-летия Победы, охватившая больше 500 тысяч граждан. Она мне особенно памятна, потому что я непосредственно вносил ее. Это было на стыке Уголовного кодекса еще РСФСР и УК РФ, тогда надо было принимать решения по многим позициям. Но и сейчас до майских праздников амнистия должна начать работать. Может, не всем чиновникам этого хочется, работа серьезная.

Но по амнистируемому гражданину должен быть вовремя принят соответствующий акт амнистии.

Под амнистию подпадают только те, кто совершил преступление до ее принятия или какое-то время и после, скажем, пока осуществляется процесс амнистирования?

Павел Крашенинников: Амнистия – достаточно любопытный документ. Больше таких нет. Во-первых, он принимается исключительно Госдумой, не требует утверждения Советом Федерации и публикуется сразу после того, как его подпишет председатель Госдумы. Во-вторых, в отличие от обычных законов, которые обратной силы не имеют, этот документ имеет только обратную силу, то есть действует лишь назад, распространяется на те преступления, которые были совершены до его принятия. Если через день после обнародования амнистии кто-то совершит преступление, которое значится в принятом постановлении, на него амнистия распространяться не будет.

Тогда зачем установлен срок для проведения амнистии – 6 месяцев?

Павел Крашенинников: Срок устанавливается для чиновников. Точнее для тех должностных лиц, которые будут проводить эту амнистию. С тем, чтобы не тянули годами, а проводили достаточно быстро. Это традиционный срок.

То есть если кто-то сильно “насолил”, то могут потянуть хотя бы шесть месяцев?

Павел Крашенинников: Здесь не в том смысле, что насолил или не насолил, а случаются, и немало, какие-то проблемные вещи, их нужно рассматривать. Так чтобы вот с этим дело не тянулось бесконечно долго, и установлены жесткие рамки.

А если люди, которые совершили преступление, подпадающие под амнистию, обнаружатся позднее этих 6 месяцев, будет считаться, что для них поезд уже ушел?

Павел Крашенинников: Нет. Даже если такие люди обнаружатся через год или два, то все равно эта амнистия будет на них распространяться.

Те преступления, которые совершены, но находятся на стадии следствия, по ним еще нет решения судов, эти люди подпадают под амнистию?

Павел Крашенинников: Да. Подпадают те, где есть приговоры, которые находятся под судом и в стадии предварительного расследования, и даже те, которые совершены, но еще не выявлены, они все подлежат амнистии.

То есть, если человек когда-то совершил преступление, но о нем никто не знает, он может прийти и признаться?

Павел Крашенинников: Да, прийти и сказать. И подпадет под амнистию.

Коснется ли амнистия тех громких дел, которые у всех на слуху, как, например, дело “Оборонсервиса” и его фигурантов или дело бывшего главы ФСИН Реймера, находящегося под стражей?

Павел Крашенинников: Когда дело не дошло до обвинительного заключения, оно может быть переквалифицировано. Если говорить о тех статьях, которые этим фигурантам сейчас вменяются, то, конечно, нет. Но у нас иногда бывает, что инкриминируются очень тяжкие статьи, а потом, когда до суда доходит – либо не могут доказать вину, либо оказывается, что вообще ничего не было. Называть конкретные фамилии я просто не имею права.

Как это ни удивительно, чем громче дело и круче замах, тем тише процесс и скромнее итог. За кражу мешка картошки арестанты годами сидят за железной решеткой, а мошенники, наворовавшие миллионы, уплывают по тихим заводям.

Павел Крашенинников: Картошку красть тоже не надо. Те, кого посадили за мелкие преступления, выйдут по амнистии, и пусть это будет им уроком. А что касается мошенничества, я сразу хочу сказать, что это не экономическое преступление. Это преступление против собственности. Поэтому четвертая, самая тяжелая часть этой статьи под амнистию не подпадает.

До вынесения приговора все же трудно предугадать, какое может быть назначено наказание и подпадает ли оно под амнистию. Нет ли тут заведомой ошибки?

Павел Крашенинников: Конечно, лучше, чтобы был приговор или хотя бы готовое обвинительное заключение. Но если все те признаки, по которым определена амнистия, налицо даже на стадии предварительного расследования, то какой смысл тратить казенные деньги и время участников процесса? Надо выносить соответствующее решение, которое касается проведения амнистии.

Почему амнистия не коснется административных грехов, ведь они по тяжести даже меньше тех, что амнистируют? Люди бы считались уже без вины.

Павел Крашенинников: Высказываются сожаления, что в постановлении об амнистии нет административных правонарушений. Но дело в том, что с точки зрения концепции документа, внесенного президентом, амнистия может касаться только уголовных преступлений. Слово “амнистия” стало широкоупотребительным: дачная амнистия, налоговая, амнистия капиталов. Но это лишь, как говорят, “фигуры” речи, не имеющие к классической амнистии как таковой никакого отношения.

Люди, которые осуждены условно, они все подлежат амнистии? Скажем, пьяный водитель сбил насмерть двух человек, но получил условный срок, он будет амнистирован?

Павел Крашенинников: Если ДТП с двумя смертями совершено в пьяном виде, амнистии не будет.

А кто будет решать: этого заключенного отпустить, а этот пусть еще посидит?

Павел Крашенинников: Во втором постановлении как раз говорится о том, кто будет проводить амнистию, здесь все достаточно традиционно. Это, естественно, Федеральная служба исполнения наказаний, это органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции, судебные приставы, если дело касается штрафов. Это органы внутренних дел, а также командование воинских частей, если речь идет о военных преступлениях.

Павел Владимирович, вы, можно сказать, всю жизнь связаны с юстицией – работали в Верховном Совете России, были министром юстиции РФ, теперь возглавляете ведущий законодательный комитет Госдумы. На ваших глазах прошла не одна амнистия. Какая от них польза, амнистированные действительно ценят этот акт милосердия или вышел – украл – снова в тюрьму?

Павел Крашенинников: Сначала уточню: амнистия – это не милосердие, таковым является помилование. На мой взгляд, амнистия – это акт доверия оступившемуся человеку. Насколько он эффективен, могут сказать цифры рецидива преступлений. Эти цифры меняются в связи с обстановкой в стране, причем не с политической, а больше с экономической. По этому поводу есть исследования и наши, и зарубежные, и они примерно идентичны. Если заключенные выходят, отсидев весь положенный срок, то рецидив где-то от 25 до 35 процентов. Если же человек вышел по амнистии, то рецидив от 3 до 5 процентов. Разница просто колоссальная.

Получается, что это едва ли не самый действенный способ борьбы с преступностью, может быть, есть смысл поставить его на поток?

Павел Крашенинников: Здесь не надо заблуждаться, потому что по амнистии выходят не самые “тяжеловесы”, а люди, которые еще не совсем травмированы условиями жизни в неволе. И хотя цифра рецидива о многом говорит, кардинального изменения криминогенной обстановки после амнистии ожидать не стоит. То есть выйдут люди в основной своей массе не общественно опасные. И, следовательно, они вернутся в семьи, в общество, в государство. Иначе говоря, станут полноценными нашими согражданами, об этом говорит мой уже почти 20-летний опыт, в том числе опыт проведения амнистий.

Читайте также:  Отчетность ИП в налоговую: как и какую сдавать

Тот же ваш 20-летний опыт не говорит о том, что, может быть, пора вообще отказаться от амнистий? Какой-то круговорот толпы в застенках: загонят – выпустят – снова тащат. Почему бы не исключить из уголовного закона те составы нетяжких преступлений, по которым тысячи несчастных сначала сажают, а потом отпускают?

Павел Крашенинников: Я бы тут с вами, наверное, согласился. У нас есть традиционные, постоянные статьи по амнистии, которые все время идут. Может быть, их надо в принципе убрать из Уголовного кодекса. Сначала сажаем, а потом традиционно отпускаем. Столько денег тратится, столько людских судеб ломается. Поэтому здесь уже для поправок в УК, для законодателей есть большое поле для труда. Это помогло бы, во-первых, разгрузить пенитенциарную систему, а во-вторых, избавить тысячи людей от ненужного, специфического “опыта”, который на долгие годы отравляет жизнь человеку, даже искренне раскаявшемуся и искупившему свою вину перед людьми.

Документ об амнистии будет опубликован на сайте “Российской газеты” и в ближайшем выпуске “РГ”

Павел Крашенинников: Нет. Даже если такие люди обнаружатся через год или два, то все равно эта амнистия будет на них распространяться.

В Кремле обсуждают возможность амнистии из-за коронавируса

Тюрьмы в условиях пандемии — наиболее благоприятная среда для распространения коронавируса. Многие правозащитники уже заявили об опасности нахождения там такого количества людей: в большинстве случаев они живут в стеснённых, антисанитарных условиях, что увеличивает риск заражения. В связи с этим в Кремле и правительстве обсуждают проект широкой амнистии для заключённых. Об этом NEWS.ru сообщил основатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин, который также обращался к властям с такой инициативой.

Свои предложения правозащитники направили в администрацию президента 17 марта. На следующий день им пришёл ответ — ведомство решило посовещаться с Минюстом и запросило у него позицию на этот счёт.

Ваши предложения по совершенствованию законодательства требует правовой позиции Министерства юстиции РФ, осуществляющего правовое регулирование в данной сфере, поэтому для объективного и всестороннего рассмотрения Вашего предложения запрошены необходимые соответствующие документы и материалы, — написано в ответе АП.

Крайний срок рассмотрения предложенного проекта амнистии, указанный в документе, — 15 мая.

По всему миру в последние недели происходят массовые освобождения заключённых из-за пандемии. В России же пока официальных заявлений о подготовке аналогичных мер не было. Напротив, в Госдуме заявили, что, вероятно, будет отменена планировавшаяся ранее амнистия, приуроченная к 75-летию Победы. Отменена по причинам пандемии, из-за которой за рубежом, напротив, отпускают людей из заключения: в парламенте посчитали, что массовый выход людей из изоляции, наоборот, может спровоцировать вспышку коронавируса среди остального населения.

По словам автора инициативы амнистии Владимира Осечкина, предложения направлялись в АП и раньше, но тогда они ограничивались отписками и пересылками письма из одного ведомства в другое. На этот раз на обращение правозащитников отреагировали иначе.

Администрация президента впервые за долгое время запросила у Минюста его позицию, Минюст запрашивает у ФСИН, и, насколько я знаю, в правовом управлении ФСИН прорабатываются и подготавливается совместно с Генпрокуратурой определённые варианты амнистии.

основатель правозащитного проекта Gulagu.net

По задумке Gulagu.net, амнистия должна включать три больших блока. Первый — амнистия для осуждённых по нетяжким статьям: экономическим, преступлениям, не связанным с насилием и убийствами, и так далее. Правозащитники предлагают либо отпустить таких осуждённых, либо заменить реальное наказание на условное или штрафы. Второй блок — работа с СИЗО. Предлагается начать тесное взаимодействие между СИЗО, органами прокуратуры, СК, полицией и ФСБ для того, чтобы максимальному количеству подследственных удалось изменить меру пресечения, например на домашний арест. В третьем блоке говорится о возможности УДО для заключённых. Начальники колоний должны перестать приписывать им формальные правонарушения — «не застёгивает верхнюю пуговицу, не делает зарядку, не заправляет постель», из-за которых впоследствии суд может отказать в условно-досрочном освобождении.

Правозащитник Иван Мельников поддержал идею амнистии в период пандемии. Он уверен, что в первую очередь при принятии таких мер нужно обратить внимание на наиболее уязвимые категории заключённых — пожилых людей, беременных женщин, больных хроническими заболеваниями.

Также он отметил, что тюрьмы — наиболее опасное место распространения инфекции, поэтому их необходимо разгрузить.

Мы, наоборот, должны максимально разгрузить эти места для того, чтобы не спровоцировать риск заражения целой тюрьмы или СИЗО.

вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека

Правозащитник также назвал не совсем компетентным мнение о том, что вернувшиеся из колоний люди смогут заразить всех вокруг. По его словам, достаточно посадить их на двухнедельный карантин, как и возвращающихся из-за границы. Кроме того, он призвал перенимать в вопросах амнистии лучший зарубежный опыт.

Россия позже европейских стран столкнулась с коронавирусом. В целом ряде государств решается подобный вопрос — где-то уже выпустили, где-то планируют выпускать. Здесь мы должны точно так же, как и в вопросе проведения карантина, перенимать лучший опыт, — утверждает он.

Амнистии для осуждённых за нетяжкие преступления с целью предотвратить вспышку коронавируса проходят уже в нескольких странах. Власти США, стран Евросоюза, Ирана, Сирии либо уже отпустили некоторых заключённых, либо активно обсуждают этот вопрос. В Иране ещё в начале марта выпустили из тюрем 54 тысячи заключённых, эта мера временная. США также решили провести амнистию и отпустить тысячи осуждённых из тюрем Калифорнии, Нью-Йорка, Техаса и ещё не менее десяти штатов — мера распространяется на больных и пожилых, а также тех, кто совершил преступления небольшой тяжести. Амнистию объявили и в Германии: там будут освобождены те, чей срок заключения не превышает 18 месяцев, и те, кто должен освободиться до июля текущего года. Во Франции Минюст также рассматривает вопрос о возможности отпустить некоторых арестантов: имеющих хронические заболевания и тех, чей срок наказания заканчивается меньше чем через месяц.

Также власти Нью-Йорка приняли решение об освобождении 300 заключённых из тюрем на фоне коронавируса. Отпускать будут тех, кому осталось отбывать срок не более года и они совершили нетяжкие преступления. Также на освобождение могут рассчитывать те, кто сейчас находится под стражей и ждёт вынесения приговора, но таких не более 100 человек. Полностью отбывать тюремный срок будут преступники, приговорённые за домашнее насилие или правонарушения на сексуальной почве, сообщает CNN.

Самое интересное — в нашем канале Яндекс.Дзен

Крайний срок рассмотрения предложенного проекта амнистии, указанный в документе, — 15 мая.

Как проверить машину на залог самостоятельно

Авто в залоге могут выдать очевидные признаки. Например, если машину приобретали в кредит, то в полисе КАСКО будет указано название организации, выдавшей кредит. А это значит, что долг еще не выплачен владельцем авто.

Как еще можно узнать о залоге:

    • Во время сделки просите оригинал ПТС – в случае залога кредитор оставляет его у себя на время займа. Недобросовестные продавцы в таком случае показывают покупателю копию тех.паспорта, которую несложно получить по запросу в ГИБДД.
    • Если с момента покупки машины из салона прошло не больше трех лет, то, вероятно, она находится в автокредите. Три года – срок, который дают на выплату долга.
    • Если в ПТС стоит отметка, что машину приобрели по договору комиссии, то это еще один повод, чтобы задуматься.
    • Перед покупкой следует внимательно изучить рынок. Слишком низкая цена автомобиля может говорить о том, что продавец желает побыстрее от него избавиться. Сколько стоят подержанные машины, читайте в нашем специальном материале.
    • Продавец должен предоставить договор о купле-продаже. Если его нет, то, возможно, он хочет что-то от вас скрыть.

Если личная проверка не дала результатов, или вы сомневаетесь в своей компетентности, то лучше продолжить проверку авто.

    • Бюро кредитных историй. Это компании, которые законно занимаются хранением кредитных историй и предоставлением кредитных отчетов. Вы можете сделать запрос под видом продавца автомобиля, если вам известны его паспортные данные. Однако сложность заключается в том, что для этого нужно предоставить личный код субъекта на сайте Центрального банка РФ. По смыслу он аналогичен Pin для банковской карты и нужен только для доступа к кредитным историям. Большинство заемщиков о нем не знают, поэтому там же, на сайте Центрального банка, можно воспользоваться процедурой восстановления кода. После этого к вашим услугам любые игроки на рынке БКИ.
    • Проверка по банкам – способ весьма долгий и утомительный. Вам придется заглянуть в реестр каждого из банков самостоятельно. Минус – далеко не все из них находятся в публичном доступе. Полный перечень банков РФ есть на сайте Банки.ру.

Проверка залога автомобиля по VIN номеру

Для проверки машины следует воспользоваться реестром залогов автомобилей:
www.reestr-zalogov.ru

1. На первом шаге следует нажать на кнопку “По информации о предмете залога” (именно на этой вкладке можно получить информацию по вин коду автомобиля):

2. В открывшейся вкладке следует ввести VIN код автомобиля (его можно узнать в паспорте транспортного средства):

VIN нужно вводить английскими заглавными буквами, номер может содержать 11 или 17 символов.

3. Нажмите на кнопку “Найти”, введите код подтверждения и дождитесь результатов поиска. Если с автомобилем все в порядке, то Вы увидите такое сообщение:

Если же Вы получили сообщение о том, что автомобиль внесен в реестр залогов, то от покупки стоит воздержаться. Это связано с тем, что если покупатель знает о наличии залога, то вместе с покупкой автомобиля к нему переходит и залог. Однако об этом речь пойдет ниже.

Например, если автомобиль внесен в реестр залогов за пол года до даты покупки, а автовладелец “понадеялся на авось” и не проверил машину до покупки, то суд может встать и на сторону банка.

Как проверить машину по ВИН коду

Лучше сделать запросы сразу на несколько сайтов:

  • www.reestr-zalogov.ru Это портал Федеральной нотариальной палаты, созданный в 2014 году. Зайдите во вкладку «найти в реестре», а затем выберите раздел «по информации о предмете залога». Поиск ведется по vin-номеру. Это код из 17 символов, в котором есть информация о производителе и о годе выпуска. Найти его можно в паспорте авто. Также он выгравирован на частях машины: на двигателе, на раме водительской двери и на других деталях. Запрос можно сделать бесплатно.
  • есть и другие базы: vin.avto.ru, ruvin.ru. Все они ведут поиск по указанному 17-значному коду. Проверить авто на залог по гос номеру нельзя. Поисковые сайты обычно указывают, из каких банков взята информация. То есть охват поиска – только несколько кредитных организаций.
  • можно проверить, например, на сайте avtocod.ru. Проверить можно как по vin-номеру, так и по госномеру. Доступна проверка даже японского авто. Источниками являются ГИБДД, бюро кредитных историй, ФССП, даже доски объявлений.

Автомобиль может быть продан дороже, чем банковский долг. Остаток в этом случае достанется другим кредиторам должника.

Добавить комментарий