Роуминг по России. Отменён или продолжает действовать?

Отмена роуминга в России в 2021 году

Закон об отмене роуминга в России

Работа по отмене роуминга внутри страны началась еще в 2010 году. А в июне 2017-го группа депутатов Госдумы внесла соответствующий законопроект. Статья 54 закона «О связи» дополнялась формулировкой: «Оплата телефонных соединений между абонентами в пределах территории Российской Федерации осуществляется по единому тарифу услуг соответствующего оператора независимо от места нахождения в пределах территории Российской Федерации как вызывающего, так и принимающего абонента».

Закон уже принят. Смысл нововведения вот в чем. По прежним нормам, абонент в своем регионе (например, московском) за минуту разговора внутри сети платил одну сумму. А приехав, скажем, во Владивосток, за ту же минуту в той же сети платил больше. Несправедливо, решили депутаты. К тому же, в 2017 внутренний роуминг был уже отменен в Евросоюзе, а еще ранее — в США.

Ведущие компании связи («Вымпелком», МТС, «Мегафон» и Tele2) выступили против нововведения. Необходимость роуминга они объясняли дороговизной переадресации сигнала.

Однако новый закон поддержала Федеральная антимонопольная служба. В ФАС объяснили компаниям, что разные цены на одну и ту же услугу в рамках одной сети — это нарушение законодательства. Один тарифный план — единая оплата, регион значения не имеет. «Стоимость сервиса не должна зависеть от местоположения», – отметила начальник управления регулирования связи и ИТ ФАС Елена Заева.

С какого числа вступает в силу закон

Закон об отмене роуминга по всей территории Российской Федерации вступил в силу с 1 июня 2019.

В развитие закона 27 мая 2019 года было принято постановление Правительства РФ «О внесении изменения в Правила оказания услуг телефонной связи». В документе говорится: «На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту». Независимо от того, находится ли абонент в пределах той территории, где ему был выделен телефонный номер, или за ее пределами.

Это постановление, как и закон, вступил в силу с 1 июня 2019 г.

Что ждет абонентов после отмены роуминга

Уже сейчас в результате жесткой позиции ФАС внутрисетевого роуминга почти не существует. Если абонент находится не в «домашнем» регионе, то все входящие звонки на его номер из любой точки России будут бесплатными. Допустим, поехали вы с женой на отдых из Москвы в Сочи. Жена вам с пляжа звонит — входящий бесплатно. Родители из столицы хотят узнать, как вам отдыхается в Сочи — входящий тоже бесплатно. Партнер по бизнесу из уральского филиала интересуется, когда выйдете из отпуска, — и тут тоже входящий бесплатно. Причем это не только внутри одной сети, можно спокойно звонить с МТС в Билайн и обратно. Многие операторы уже сейчас перешли на ноль почти по всей территории страны. Входящие звонки в Крым пока являются платными, но с 1 июня и этот регион перейдет на ноль.

Что касается исходящих вызовов, то внутри одной сети они тоже будут бесплатны. А вот если, например, с оператора А в Анапе позвонить на номер оператора Б в Москве, то за это придется платить дополнительно. Впрочем, у компаний уже есть пакеты, приобретя которые можно избежать дополнительной поминутной оплаты. Но тогда придется заплатить за пакет – порядка 100 руб. в месяц или 10 руб в день. Ну и еще: пакет не резиновый, если выйдешь за отведенный лимит, то за звонки в другой регион другому оператору надо будет заплатить.

Что будет с роумингом в 2021 году

Многие абоненты мобильных сетей все чаще задают вопрос: роуминг по России отменили в 2021 году или нет. По указу Президента Российской Федерации на сотовых операторов возложено обязательство по применению единых тарифов для всего государства еще с конца 2019 года. Однако компании не сильно стремились выполнять распоряжение. Контролировать процесс перехода на новые условия призвано ФАС.

Как это было в Евросоюзе

В Европейском Союзе роуминг между странами содружества уже давно отменен, и все операторы учитывают это в своей тарифной политике. Наряду с этим, в России до сих пор при переезде между регионами компании сотовой связи увеличивают тарификацию для своих абонентов. Такой подход к обслуживанию граждан не устроил ни самих абонентов, ни правительство. Соответствующий законопроект был утвержден Государственной думой и издан указ Президента.

За неисполнение Указа предприятиям грозят меры вплоть до отключения.

В законодательном акте предусмотрена возможность постепенного перехода поставщиков связи на новые условия работы. Компания Теле2 стала избавляться от роуминга поэтапно, меняя тарифы и делая их более лояльными при переездах.

Что планировалось в 2021 году в России

Упразднить тарифы в роуминге по решению Правительства организации должны были еще летом в 2019 году, при этом процесс пошел не так активно. Операторы обязаны были непросто отменить повышенные тарифы при переездах, но и предусмотреть единую оплату услуг для всех регионов страны, включая Крым.

При этом организации стали снижать стоимость постепенно:

  • «МегаФон» и «Билайн» ввели платные услуги, которые позволяют клиентам использовать действующий тариф за пределами домашней сети;
  • Теле2 позволил своим пользователям принимать входящие звонки и тратить интернет трафик бесплатно при поездках по стране;
  • «МТС» свою тарифную политику еще не пересматривал, и продолжает применять повышенную тарификацию к клиентам при перемещении по стране.

Однако, как заявляет глава ФАС, это не те меры, к которым стремились, принимая законопроект.

В 2019 году планы по отмене повышенной тарификации и разрозненных предложений для регионов так и не осуществились, возможно, из-за отсутствия прописанных мер воздействия на операторов. На 2021 год эти инструменты предусмотрены.

Что будет в 2021 году

В связи с тем, что компании до сих пор не перешли до конца на новые условия работы, срок отмены роуминга в России продлен. Операторам сотовой связи Правительство предоставляет еще один шанс сменить тарифы до применения штрафов и прочих взысканий.

Если организации и в этот раз не прибегнут к смене условий обслуживания клиентов по территории всей Российской Федерации, чиновники грозят им применением всех имеющихся инструментов воздействия. Уполномоченная служба заявляет о том, что в этом году они обладают всеми достаточными полномочиями, для решения поставленной задачи.

Крупнейшие компании сегмента «Билайн», «МТС» и «МегаФон» обязаны перевести всех абонентов на равные условия обслуживания с 31 числа января 2019 года. Если этого не произойдет, предприятиям грозит применение мер со стороны государства.

Оператор сотовой связи Теле2 должен отменить роуминг по России до 31 мая 2021 года. Таким образом, абоненты смогут беспрепятственно перемещаться со своей сим картой по всей стране. Дополнительных финансовых потерь при этом не будет.

По информации с официальных сайтов компаний в январе 2021 года:

  • «Теле2» официально заявляет о том, что переход на единую тарифную базу для территории всей страны уже начался, и к установленному сроку будет завершен полностью, о ходе изменений абонентов обещают информировать;
  • «Мегафон» и «Билайн» также запустили процесс изменений. На сегодняшний день не изменяются тарифы в регионах присутствия сетей при переезде, и компании работает над изменением сетки цен для создания единой по государству;
  • Оператор «МТС», ни о каких изменениях не заявляет, применяя по-прежнему повышенную тарификацию.

Внутрироссийского роуминга должно не стать уже в первой половине 2021 года. Убрать все ограничения мобильных операторов вынуждают на государственном уровне.

Отменили ли Роуминг в России или нет [2020 год]

Граждане России, которым приходится часто перемещаться по стране, задаются вопросом: существует ли роуминг по России или его отменили? Правда в том, что роуминг прекратился в конце 2018 года. Однако все еще можно сказать, что отчасти он все еще действует.

В конце мая 2019 года премьер-министр Российской Федерации Д. Медведев подписал решение об отмене роуминга на территории государства. Теперь с первого июня звонки будут стоить одинаково для всех регионов.

Для клиентов, располагающихся в Крыму и Севастополе, входящие звонки будут бесплатными, а стоимость исходящих звонков будет устанавливаться по подключенному тарифу оператора.

  • Общее состояние роуминга у российских операторов
  • Теле2
  • МТС
  • Мегафон
  • Билайн
  • Yota
  • Прекращение поддержки роуминга другими операторами

Общее состояние роуминга у российских операторов

Изменения коснулись названия домашнего региона. Теперь он называется регионом подключения. В таких районах работают местные тарифы для звонков. Что касается звонков в другие регионы, они считаются междугородними. Если клиент оказывается в другой местности, то она становится домашним регионом. И тогда звонки по месторасположению считаются местными, а в другие области ¾ междугородними.

К примеру, пользователь из Москвы уезжает в Краснодар. При этом он использует тариф со звонками по Москве и ее области. Во время нахождения в Краснодаре этот же тариф будет распространяться на звонки по его области, а звонки в Московскую область будут стоить, как междугородние.

Счастливчиками считаются абоненты, у которых подключен тарифный план, в который входят минуты по России. Такие люди могут звонить из любой точки страны с одинаковой расценкой на вызов. Если рассматривать интернет на мобильном телефоне, то цены на него остаются прежними, независимо от тарифа оператора.

Теле2

Тарифы у оператора Теле2 не включают в себя стоимость для роуминга. Например, рассмотрим тариф «Мой онлайн», который содержит 500 бесплатных минут для звонков по России и 15 Гб Интернета для мобильного. Тарификация вне домашнего региона:

  • Для мобильного Интернетадействует согласно подключенному тарифу;
  • Для голосовой связи действует согласно пакету в тарифе;
  • Для звонков свыше пакета стоимость составляет полтора рубля в минутудля домашнего региона, два рубля в минутудля других номеров по России.

При подключении тарифного плана «Классический» стоит учесть один недостаток: в регионе подключения междугородние звонки стоят девять рублей в минуту, а во время поездок ¾ пять рублей в минуту. Скорее всего, уменьшенная стоимость роуминга удовлетворяет правительство больше.

Некоторые особенности в Крыму:

  • Стоимость входящих звонков – рубль в минуту;
  • Стоимость исходящихзвонков по России – три рубля в минуту;
  • Стоимость отправленных SMS и MMS по России – три рубля за штуку;
  • Стоимость мобильного Интернета – три рубля за Мб.

Во всех тарифах оператора МТС можно выделить две категории:

  1. Первая ¾ это тарифы, которые могут сохранить те же расценки тарифа за пределами домашнего региона. Например, «Тарифище», «SmartЗабугорище», «Наш Smart» и так далее;
  2. Вторая категория включает в себя те тарифные планы, которые требуют дополнительного подключения услуг «Везде как дома Россия», «Домашний пакет Россия» и «Домашний пакет Россия +». Эти опции помогут вам сэкономить на междугородних звонках и избавят вас от необходимости платить за звонки в рамках домашнего региона.

Чтобы получше разобраться, вы можете воспользоваться онлайн-калькулятором на веб-сайте МТС.

Стоит отметить, что достаточно выгодными будут поездки в Крым при использовании оператора МТС: практически все тарифы действуют здесь без дополнительных плат.

Читайте также:  Где посмотреть vin номер

Мегафон

Такие тарифные планы, как «Включайся!», предполагают только домашнюю тарификацию. В других предлагается функции«Вся Россия» и «Отпуск без забот». Что касается первой, она позволит снизить цену исходящих по России вызовов до трех рублей в минуту. Что касается второй, она позволяет использовать довольно выгодные условия, находясь в Крыму: за 33 рубля в сутки можно подключить бесплатные входящие звонки, за 99 рублей в сутки ¾ 60 Мб Интернета.

Билайн

У этого оператора действует единая программа: тот регион, в котором вы на данный момент находитесь, является домашним. Но исключение представляет Крым. Если вы в Крыму, то любые вызовы по России и SMS стоят два рубля в минуту, первые три Мб Интернета два рубля, остальные ¾ двести рублей в сутки.

Также стоит отметить, во время нахождения в Севастополе или Крыму цены на предоставляемые услуги могут отличаться.

Стоимостей на роуминговые услуги у Yota по официальным данным не было. Однако если клиент оператора собирается провести более месяца вне домашнего региона, то обслуживание рассчитывается по тарифному плану «Региональный», который является немного более дорогим. С конца мая 2019 года этот тариф был заархивирован. На данный момент у Yota не существует расценок на роуминг.

Прекращение поддержки роуминга другими операторами

В список операторов, отменивших поддержку роуминговых услуг, попали Danycom и Тинькофф Mobile. Оба никогда не предоставляли роуминг на территории России. Операторы обеспечивают функционирование пакетов минут и мобильного Интернета, которые распространяются для абонентов по всей стране. Именно поэтому они являются такими популярными: люди, часто путешествующие по стране, не хотят платить излишнюю сумму за связь.

Сотовые операторы нашли способ обойти закон об отмене роуминга?

Краткое содержание:

Всем известно, что с 1 июня 2019 года вступил в силу федеральный закон от 27.12.2018 г. № 527-ФЗ. Теперь услуги телефонной связи потребуется оказывать каждому абоненту на одинаковых условиях независимо от того, в каком субъекте РФ он находится. Также операторы связи не смогут устанавливать плату за входящий звонок из другого российского региона.

Согласно п. 11 ст. 46 ФЗ № 527, на территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.

Несмотря на это, от абонентов каждый день поступают жалобы на операторов связи о списании со счета абонента при совершении вызова внутри сети за пределы домашнего региона.

Неужели сотовые операторы нашли способ обойти ФЗ «О связи»?

Давайте попробуем разобраться в этом вопросе. С целью найти ответ на вышепоставленный вопрос, я изучила условия предоставления операторами «Теле 2», «Мегафон», МТС, «Билайн» услуг связи внутри сети по России.

К сожалению, все-таки немногие из нас понимают, что значит домашний регион и регион пребывания, а также звонки внутри сети, поэтому поясняю:

Домашний регион – это субъект РФ, на территории которого заключен договор об оказании услуг связи или, проще говоря, населенный пункт, где вы приобрели сим-карту.

Регион пребывания – это субъект РФ (за исключением домашнего региона), на территории которого абонент пользуется услугами связи, к примеру, сим-карту вы приобрели в Екатеринбурге, но уехали в Тюмень и оттуда совершаете звонки – это и будет ваш регион пребывания.

В настоящее время тарифных планов, предлагаемых сотовыми операторами («Теле 2», «Мегафон», МТС, «Билайн»), очень много. Все операторы предлагают абонентам бесплатно совершать звонки внутри сети в домашнем регионе, и только некоторые предлагают их совершать безлимитно внутри сети по России.

Звонки внутри сети – это звонки, совершаемые абонентом внутри сотового оператора, с которым заключен договор на услуги связи (например, звонки с «Теле 2» на «Теле 2», звонки с МТС на МТС и т. д.).

Если абонент совершает звонки с «Теле 2» на «Мегафон» или же на номера других сотовых операторов, то это уже не считается звонками внутри сети, и такие звонки подлежат тарификации в соответствии с условиями вашего тарифного плана.

Сотовый оператор МТС

Изучив на сайте mts.ru условия предоставления услуг связи внутри сети МТС по России, я обнаружила, что оператор предлагает своим пользователям приобретать минуты разговоров по России пакетами, куда входят и звонки на других операторов, по исчерпании этих минут оператор взимает плату в соответствии с вашим тарифным планом.

К примеру, на тарифном плане «SMART» , без подключения «Домашний пакет Россия» и «Домашний пакет Россия +», стоимость звонков на номера МТС других регионов России – 3,0 рубля/минута, а на тарифном плане «Супер МТС» стоимость минуты разговора на номера МТС России – 5,50 рубля. В информации к тарифному плану указано, что исходящие вызовы на все номера региона пребывания осуществляются по вашему «домашнему тарифу», т. е. если вы приобрели сим-карту в Екатеринбурге и уехали в Тюмень, то в Тюмени будете звонить по такой же тарификации, как и в Екатеринбурге.

Оператор сотовой связи «МТС» заранее включил в пакеты минут разговоры внутри сети «МТС» по России, и по их исчерпании с абонента будет взиматься плата не за роуминг, а как бы плата в соответствии с условиями вашего тарифного плана «межгород».

Сотовый оператор «Мегафон»

На сайте оператор «Мегафон» megafon.ru в разделе тарифы, к примеру, тариф «Включайся! Смотри», указано, что за звонки внутри сети, в т. ч. по России, плата не взимается. Тарификации подлежат звонки, исходящие на номера других операторов. К примеру, даже если другие тарифные планы этого же оператора предлагают абоненту приобрести пакеты минут, то даже при израсходовании этих минут за звонки внутри сети по России плата не взимается.

Сотовый оператор «Билайн»

Оператор сотовой связи «Билайн» на своем официальном сайте предлагает абонентам воспользоваться услугой «Выгодный межгород» для совершения звонков на междугородние номера как в домашнем регионе, так и в поездках по России. При использовании этой услуги абоненту необходимо будет заплатить абонентскую плату в размере 5,08 руб./сут., чтобы осуществлять звонки по выгодному тарифу – 3,21 руб./мин.

Кроме того, у оператора есть еще одно предложение, чтобы абонент мог бесплатно совершать звонки на номера «Билайн» домашнего региона и всей России, называется «Мой Билайн» – стоимость услуги включает в себя только абонентскую плату в размере 3,05 руб./сут.

Сотовый оператор «Теле 2»

Что же нам предлагает оператор сотовой связи «Теле 2», чтобы абоненту было выгодно звонить внутри сети по России?

На одноименном сайте tele2.ru имеется следующая информация, когда абонент приезжает в другой регион России (за исключением г. Севастополь и Республики Крым), он автоматически становится для него домашним регионом.

• все входящие вызовы и SMS бесплатны;

• пакет Интернета, включенный в тарифный план, расходуется как дома;

• все исходящие вызовы и SMS на номера региона пребывания, MMS на все номера России и SMS абонентам международных мобильных операторов тарифицируются по тем же ценам, что и в домашнем регионе, если иное не указано в описании вашего тарифного плана;

• стоимость исходящих вызовов и SMS в другие регионы, включая ваш домашний регион, составит 5 руб./мин. и 3,50 руб./SMS соответственно, если иное не указано в описании вашего тарифного плана.

На архивных и открытых для подключения тарифных планах линеек «Мой Tele2» и «Безлимит» при невнесении абонентской платы стоимость исходящих звонков на все номера России при нахождении за пределами домашнего региона составит 5,50 руб./мин., стоимость исходящих SMS по России – 1,95 руб., доступ в Интернет приостанавливается.

На тарифных планах с абонентской платой (кроме архивных и открытых для подключения тарифных планов линеек «Мой Tele2» и «Безлимит») при невнесении абонентской платы стоимость исходящих звонков на все номера России при нахождении за пределами домашнего региона составит 5 руб./мин., стоимость исходящих SMS по России – 3,5 руб., доступ в Интернет приостанавливается, если иное не указано в описании вашего тарифного плана.

Абоненту надо быть внимательным и вовремя оплачивать услуги связи в соответствии со своим тарифным планом!

Например, при тарифном плане «Мой онлайн +» абонент может бесплатно звонить на номера внутри сети по России, лимит минут разговоров не установлен, что, конечно, радует.

Заключение

Отмена внутрисетевого (регионального) роуминга позволит абонентам беспрепятственно использовать услуги связи, находясь не в домашнем регионе, по тем же тарифам, что и в домашнем.

Отмена национального (межсетевого) роуминга исключит аналогичные проблемы и завышения тарифов для абонентов тех операторов, которые не имеют представительства в каких-либо регионах, куда абонент с сим-картой может поехать.

В то же время данное решение не отменяет повышенной стоимости междугородних звонков, а также не исключает возможность ограничения использования тех или иных тарифных опций в недомашнем регионе или в каких-то отдельно взятых регионах (Крым, Севастополь, Чукотский АО, Ненецкий АО и другие).

Межнациональный (внутрисетевой) роуминг – это возможность использовать сеть другого мобильного оператора внутри той же страны. По коммерческим причинам этот тип роуминга разрешен только в определенных условиях. Обычно это происходит тогда, когда новая компания получает лицензию на оказание услуг мобильной связи и пытается выйти на рынок, заключая с другими операторами соглашение о роуминге в их сетях, пока не будет построена собственная сеть.

С 1 июня 2019 года оператор подвижной радиотелефонной связи не взимает плату за входящие звонки и SMS при регистрации в сети стороннего оператора (роуминг партнера), независимо от того, в каком регионе России находится абонент. Таким образом, плата за входящие звонки и SMS в национальном роуминге отменена.

Резюмируя изложенное, оператор может взимать с абонента плату за междугороднюю связь согласно условиям выбранного тарифного плана, что не является внутрисетевым роумингом, также оператор может взимать плату, если вы вовремя не оплатили абонентскую плату за тариф или опцию к тарифу, которая вам позволяла совершать звонки по выгодным условиям.

Но если абонент все-таки полагает, что списание денег произошло по условиям роуминга, то проверить это можно, зайдя в личный кабинет сотового оператора и заказав детализацию звонков. Если в детализации звонков будет отражен факт списания денег при нахождении абонента в роуминге внутри страны, вы вправе написать претензию на имя оператора сотовой связи, а также обратиться в суд с исковым заявлением.

Роуминг по России: отменен или еще есть

В начале лета 2019 года вступили в силу поправки в ФЗ «О связи», которые отменили некоторые виды роуминга внутри страны. Дискуссии на эту тему велись с телекоммуникационными операторами около 10 лет. Но они долго отстаивали свое право взимать дополнительную плату и находили для этого массу аргументов.

Читайте также:  Кредит многодетным семьям от Сбербанка

Какой роуминг по России встречается до сих пор, какие виды роуминга были отменены и выгодно ли это на самом деле большинству граждан страны, расскажет Бробанк.

Как работает роуминг

Роуминг — услуга для абонентов, при подключении которой они могут пользоваться мобильной связью вне зоны обслуживания своего сотового оператора. Простыми словами роуминг позволяет пользователям, которые выезжают за границу, совершать и принимать звонки с помощью гостевой сети. Такой принцип работы у международного роуминга.

По территории Российской Федерации до определенного времени существовал национальный роуминг. Выделяют 3 вида роуминга по России:

Разновидность роумингаХарактеристика
Национальный роумингРоуминг подключали в тех регионах, где не действует основной оператор. То есть в другом регионе вы вынуждены пользоваться гостевой сетью оператора-конкурента. Понятно, что за такие услуги придется платить дополнительно.
Внутрисетевой роумингРоуминг работает в выбранной пользователем сети в разных областях Российской Федерации. Но за пользование услугами одной и того и того же оператора в другом регионе придется платить больше.
Роуминг в КрымуТак как в Крыму действуют другие операторы, жители РФ, которые посещают Крым, пользуются услугами гостевой сети.

Федеральная Антимонопольная служба РФ выступила за отмену именно внутрисетевого роуминга, так как нет смысла платить больше за услуги своего же оператора.

Отмена роуминга, роль ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решала проблему с отменой внутрисетевого роуминга в течение нескольких лет. В результате только в марте 2017 года окончательно отменили роуминг внутри одной сети в пределах страны. Решение ФАС больше всего коснулось крупнейших операторов мобильной связи в РФ. Их число клиентов составляет подавляющее большинство жителей России и распределено таким образом:

  • более 105 млн абонентов у МТС;
  • около 70-80 млн клиентов у Мегафон;
  • более 56 млн абонентов у Билайн;
  • примерно 40 млн клиентов у Теле2.

Первыми полностью отказались от роуминга по стране Билайн и Теле2. МТС и Мегафон начали отмену с наиболее популярных тарифов, затем роуминг отключили и у менее распространенных планов. К 1 сентября 2018 года ФАС потребовал от операторов большой четверки полной отмены внутрисетевого роуминга.

В Европейском Союзе с аналогичной ситуацией уже разобрались. Жители европейских стран могут пользоваться домашним тарифом по всей территории ЕС. Но для реализации такого широкомасштабного проекта проводилась длительная подготовка. Она заняла несколько лет, так как в каждой стране существует по несколько крупных компаний. Для России, где крупнейших операторов только 4, понадобились более сжатые сроки.

Реакция операторов на отмену роуминга

Отмена роуминга внутри одной сети затянулась на несколько лет из-за того, что операторы находили новые аргументы для поддержания тарифов на прежнем уровне. Здравый смысл в повышенных ценах на услуги мобильной связи в разных регионах присутствует. За инфраструктуру операторов-конкурентов приходилось платить дополнительно, чтобы продолжать обеспечивать связь своим клиентам. Но антимонопольная служба провела расчеты и последовательно доказала, что нет никаких веских оснований для удержания таких высоких тарифов.

После этого операторы «большой четверки» не давали никакой информации об отмене роуминга. Но у абонентов появились новые опасения, что операторы изыщут способы возместить убытки. Внутрисетевой роуминг приносил около 3% прибыли, в совокупности у 4-х главных операторов страны этот доход составлял примерно 35 млрд рублей. На самом деле операторы стали готовиться к потере такого дохода еще за полгода до фактической отмены роуминга.

В начале 2018 года МТС, Мегафон, Билайн и Теле2 подняли стоимость на свои тарифы. За счет этого компании планируют компенсировать убытки. В дальнейшем также стоит ожидать повышения стоимости мобильной связи по России. Операторы мотивируют такое ценообразование тем, что российские услуги связи и так одни из самых дешевых в мире.

Есть ли выгода для российских граждан

Действительно сэкономить на отмене роуминга сможет только небольшой процент населения страны. Среди них бизнесмены, работники, которых часто посылают в командировки, путешественники и дальнобойщики. Этим жителям страны теперь не придется платить за входящие звонки. Для исходящих вызовов можно будет пользоваться домашним пакетом с установленным количеством минут.

Раньше при подключении тарифа можно было выбирать пакет с поездками или без. Из-за отмены роуминга эти тарифные планы уравнялись. Теперь, если вы хотите поехать в другой регион, услуги связи будут оцениваться в рамках домашнего пакета.

Но не обошлось в этом деле и без парадоксов. Входящие звонки станут бесплатными, но исходящие оплачиваются в рамках тарифа только по региону, где находится абонент. Если же один член семьи уезжает в другой регион, то при звонках оставшимся дома родственникам оплата происходит как за междугороднюю связь. А траты на междугородние звонки все равно будут зависеть от тарифного плана.

Также из-за уравнивания тарифов выиграли только те, кто часто ездит по России. Все остальные граждане стали оплачивать мобильную связь дороже, хотя большую часть времени они проводят безвыездно. Тем, кто собирается в поездку, советуют заходить на официальный сайт своего мобильного оператора и искать выгодные тарифы в зависимости от города. Также от обслуживающей компании может поступить предложение, благодаря которому вы сможете значительно сэкономить. Все актуальные акции, бонусы и информацию по пакетам можно найти на официальном сайте своего оператора или уточнить по номеру горячей линии. Там смогут дать более детальную консультацию с учетом ваших потребностей.

Отмена национального роуминга

Параллельно с отменой внутрисетевого роуминга велись обсуждения и по поводу отключения национального роуминга. Законопроект внесли в Госдуму на рассмотрение, а после голосования окончательно выступили за отмену внутрисетевого и национального роуминга.

Закон вступил в силу с 1 июня 2019 года. Теперь операторам запрещено устанавливать цены на мобильную связь, отличные от домашних регионов. Также компании должны предоставить бесплатные входящие для своих клиентов. Абоненты не будут платить больше, если они находятся в том регионе, где не действует его оператор. Узнайте, кому доступен бесплатный роуминг из абонентов Теле2 и клиентов Росгосстраха.

При этом международный роуминг не запретили. Он так и продолжит действовать по прежним тарифам. Для абонентов останутся платными как исходящие, так и входящие звонки. Также продолжает действовать и роуминг в Крыму, так как там свою инфраструктуру крупные российские операторы до сих пор не установили. В законопроекте не обсуждались вопросы по поводу мобильного интернета. Он продолжает действовать так, как это решит ваш оператор. Узнайте больше о возможностях и привилегиях с Райффайзен Премиум.

Мир входящему

Внутрисетевой роуминг – это услуга, которая предоставляется абоненту, когда он выезжает за пределы своего домашнего региона, где зарегистрирована его сим-карта. Например, когда житель Новосибирска прилетает в Москву в командировку или прибывает в Сочи из Нижнего Новгорода на отдых. Раньше услуги связи в такой ситуации предоставлялись за дополнительную плату. Чтобы сэкономить на входящих, приходилось подключать специальную опцию. Пользоваться услугами мобильной связи относительно свободно могли абоненты с тарифными пакетами, где предусмотрены бесплатные входящие в гостевых регионах.

Национальный роуминг включается, когда у оператора нет своей сети в том регионе, где в данный момент находится абонент. В этом случае его телефон автоматически подключается к сети другой сотовой компании, с которой у его оператора заключено соглашение.

В национальный роуминг мог попасть, например, житель столицы, путешествуя по удаленным районам на Урале, поскольку не все крупные операторы успели завезти туда свою инфраструктуру. Отдельная история была с Крымом, где федеральные операторы не работают, пользуясь сетями местных операторов – “К‑Телеком” (бренд Win-mobile), “КТК‑Телеком” (“Волна мобайл”), “Крымтелеком” и “Севтелеком”.

Плата за национальный и внутрисетевой роуминг взималась в России с самого начала развития сетей сотовой связи. Тарифы операторов отличались, но в среднем услуги связи в роуминге стоили от 5 до 11 рублей в минуту без дополнительных опций и скидок. Теперь входящие звонки бесплатны по всей России, включая Крым.

Эта опция действует на всех без исключения тарифных планах без дополнительной платы и не требует подключения каких-либо дополнительных сервисов. В остальном ничего не меняется.

Национальный и внутрисетевой роуминг фактически был ликвидирован на большей территории России осенью 2018 года. На это ушло немало времени. Отмене предшествовали длительные разбирательства ФАС и сотовых компаний. В августе 2017 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела в отношении операторов “большой четверки” (МТС, “МегаФон”, “Билайн”, Tele2), уличив их в поддержании монопольно высоких цен на услуги связи в национальном роуминге и при заключении национальных межоператорских роуминговых соглашений на территории страны. Все четыре оператора получили предписание устранить нарушения. Осенью национальный роуминг фактически перестал существовать. Параллельно под давлением ФАС сотовые операторы отменяли и внутрисетевой роуминг.

В декабре 2018 года президент Владимир Путин подписал поправки в Закон “О связи”, фиксирующие отмену национального роуминга. Изменения вступили в силу 1 июня. А 27 мая председатель правительства Дмитрий Медведев утвердил постановление о ликвидации внутрисетевого роуминга, которое поставило точку в этом процессе. “Это окончательное решение вопроса с роумингом на уровне подзаконного нормативного акта”, – подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании. Постановление также вступило в силу 1 июня.

В правила оказания услуг телефонной связи внесли новый пункт, который гласит, что на территории России оператор сотовой связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, к какому региону относится номер. Это касается и Крыма. Российские сотовые операторы, в том числе и виртуальные, должны включить полуостров в единое тарифное пространство. А чтобы федеральные игроки не терпели убытки, крымские компании обязаны снизить для них тарифы.

“В России немало граждан – около 25 процентов всех абонентов, кто использует только кнопочные телефоны без выхода в интернет. Они не общаются в мессенджерах, зато часто совершают звонки, – рассказал “РГ” директор информационного агентства TelecomDaily Денис Кусков. – Для них отмена роуминга – способ заметно сократить расходы. Дополнительный плюс для всех пользователей мобильной связи: в поездках по России теперь не нужно тратить время на изучение условий тарифа и подключать дополнительные опции, чтобы сэкономить”.

Эксперты ранее предупреждали, что отмена национального роуминга обернется потерями для сотовых операторов Крыма. Глава ФАС Игорь Артемьев на это ответил, что оснований для беспокойства у операторов нет. По его словам, высокий уровень прибыли без национального роуминга им обеспечит успешный курортный сезон в Крыму, который начался тоже 1 июня.

Все в зоне доступа

Рейс Москва – Симферополь заполнен до отказа и свободных мест нет. Супруги Насоновы из Сургута летят в Крым не первый раз. О том, что на полуострове есть собственный роуминг мобильной связи, они знают не понаслышке, научены горьким опытом.

“Честно говоря, в 2015 году, когда мы впервые прилетели в Крым на отдых, для нас это было неприятным сюрпризом, – вспоминает сибиряк. – Тогда за неделю со счета улетело тысячи четыре. Не то что бы для нас это были большие деньги, но как-то неприятно. А что делать?

Читайте также:  Как рассчитать учебный отпуск: оплата и правила расчета

Об отмене роуминга с 1 июня супруги слышали, хоть и не вникали в подробности. “Крымом в этом плане специально не интересовался. Бронировали отдых еще в марте, и тогда об этом не думали, – признался Николай. – Что роуминг отменят в регионах России, знаю”.

Самый крупный оператор мобильный связи на полуострове, компания “К-Телеком” (оператор мобильной связи WIN-mobile), заявляет, что готов обеспечить связь гостям полуострова. “Технически возможности есть обеспечить связь со всеми операторами большой четверки и даже с менее крупными компаниями, – сообщил генеральный директор “К-Телеком” Владимир Зайцев. – У нас есть договоры сотрудничества со всеми компаниями”.

ФАС контролирует ситуацию

Со своей стороны Федеральная антимонопольная служба подтверждает, что контролирует весь процесс. “Крупные операторы заявили, что готовы внести изменения в тарификацию в соответствии с законом. За входящие звонки плата взиматься не будет, – пояснил начальник отдела антимонопольного контроля УФАС по Крыму и Севастополю Вугар Мехтиев. – ФАС полагает, что мероприятия для исполнения законодательства проведены, будем следить за ситуацией. Полагаем, что операторы компенсируют отмену национального роуминга более активным потреблением услуг”.

То есть входящий звонок в Крыму будет так же бесплатным, как и в “домашнем” регионе, где зарегистрирована ваша сим-карта. Гостям и жителям полуострова региональные власти советуют незамедлительно сообщать о перебоях в работе мобильной связи или злоупотреблениях операторов.

Сообщить о проблемах со связью можно по телефону “горячей линии” главы Республики Крым: 0-800-506-0001 (со стационарных телефонов) – многоканальный телефон, бесплатный.

И по номеру 8-800-506-0001 (с мобильных телефонов) – многоканальный телефон бесплатный.

Качество: от 2 G – к 4 G

В свою очередь в Крыму обещают улучшить качество связи. Например, в новом здании аэропорта “Симферополь” до последнего времени были “слепые зоны”, где связь пропадала. Комплекс обслуживает одна базовая станция, говорят специалисты, к началу нынешнего сезона ее мощность увеличили. Полностью решить проблему обещают к середине июня, когда в Крыму начнется массовый наплыв отдыхающих.

“В здании терминала идет установка миниатюрных базовых станций, – рассказал менеджер “К-Телеком”. – Это позволит предоставить высокоскоростную мобильную связь, в том числе в стандарте LTE. И еще это даст возможность расширить сеть Wi-Fi, но этим будет заниматься владелец здания”.

К середине июля изменится качество связи и на Крымском мосту. К этому времени на косе Тузла должен завершиться монтаж базовой станции. Процесс двигался бы быстрее, но слишком много времени занимают межведомственные согласования, сетуют операторы. Чтобы смонтировать одну вышку, связистам нужно около полутора-двух месяцев, а предшествующая этому рутина межведомственных согласований может растянуться на полгода и более. Тем не менее, уже в ближайшие месяцы связь на самом мосту и на трассе “Таврида” станет устойчивей.

“Крымчане могут этого не ощущать, потому что сеть и сейчас там работает бесперебойно, а мы почувствуем, когда надо будет обеспечить связью гораздо большее число людей во время летнего пика”, – говорит министр внутренней политики, информации и связи Крыма Сергей Зырянов.

Строящаяся трасса “Таврида” пока полностью покрыта только связью 2 G. Строительство базовых станций 3G здесь еще только предстоит. Появятся новые базовые станции и на трассе от Симферополя до Ялты. По данным операторов мобильной связи республики, за исключением новостроек, покрытие полуострова связью 3G приблизилось к 100 процентам. Нет ее разве что на вершинах крымских гор и в заповедниках, где посетителей бывает крайне мало, а значит, установка базовых станций будет не рентабельной.

Зато в Симферополе, Севастополе, Ялте, Евпатории и Керчи, а также в самых популярных у туристов приморских поселках уже есть связь 4G.

Проверка связи

Татарстан. В пресс службе компании “Таттелекома” опровергли информацию, которая появилась в некоторых СМИ и соцсетях, что их дочерняя компания ТМТ не успела подготовиться к новым изменениям. “Твоим мобильным технологиям” принадлежит бренд “Летай”, который оказывает услуги сотовой связи по республике Татарстан. С 1 июня абоненты компании могут получать входящие абсолютно бесплатно.

Севастополь. Севастопольский оператор “Севмобайл” официально отменил национальный роуминг с 1 июня. “В соответствии с требованиями законодательства, при поездках по России для абонентов “Севмобайл” все входящие звонки будут бесплатными”, – сообщил корреспонденту “РГ” сотрудник компании.

Однако владельцам сим-карт, которых заинтересовала отмена роуминга, в колл-центре “Севмобайла” 1 июня отвечали, что для них ничего не изменится: при поездках в другие регионы страны входящие звонки остаются платными, их стоимость зависит от тарифного плана. Абонентам предложили подключить дополнительную услугу, при которой входящие при поездках по стране будут бесплатными, ее стоимость – шесть рублей в сутки.

“РГ” проверила и эту ситуацию. Как нам пояснили, это ошибка, у работников колл-центра не было полной информации. Сеть этого оператора работает только в одном регионе – Севастополе. Жители города говорят, что используют “Севмобайл” в основном для мобильного интернета, находясь в своем регионе. При выезде за пределы Крыма сим-карты “Севмобайла” часто оказываются вне сети, поэтому приходится переходить на услуги других операторов.

Чечня. В АО “Вайнах Телеком” заявили, что, как и у других операторов сотовой связи, теперь абонент компании, находясь в другом регионе, сможет бесплатно принимать звонки. Таким образом в компании отключили внутрисетевой и национальный роуминг.

“У нас нет своей сотовой сети в остальных субъектах России, только в Чечне. Выезжая в другой регион, наши абоненты подключаются к сети Мегафон или Билайн и пользуются их базой. Но входящие звонки теперь бесплатные”, – рассказали “РГ” в компании оператора.

А вот причину, почему абонентов не проинформировали об изменениях, в АО “Вайнах Телеком” не назвали, сославшись на внутреннюю работу компании.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере “РГ”

Роуминг по России. Отменён или продолжает действовать?

Количество россиян, которым приходится перемещаться по стране, достаточно велико, а, следовательно, их в первую очередь интересует, нужно ли переплачивать за мобильную связь, находясь в другом регионе, или внутрисетевой роуминг больше не существует. Однозначно ответить на поставленный вопрос сложно, с одной стороны ФАС отменила роуминг внутри страны в 2018 году, но с другой — он по-прежнему действует на некоторых тарифах.

В конце мая 2019 года Д.А. Медведев, подписанием постановления об отмене роуминга на территории страны, вводит одинаковый тариф на звонки по всей России, независимо от того, где подключался абонент. Из постановления следует, что граждане, проживающие в Крыму и Севастополе, смогут принимать входящие вызовы бесплатно, а за совершение исходящих вызовов станут платить по расценкам выбранного тарифа.

Схожие ситуации с внутрисетевым роумингом у различных операторов

Прежде всего уточним, домашний регион теперь может не быть регионом подключения, им считается место, где находится абонент и внутри него можно пользоваться связью по домашним расценкам, а звонки в остальные, включая место подключения, считаются междугородними. Например, абонент, подключившийся в Москве, выехал в Красноярск, где он может не только бесплатно принимать входящие вызовы, но и звонить по Красноярскому краю по московским тарифам.

Абоненты с включенным пакетом услуг, действующим по всей России, могут перемещаться по стране и совершать звонки без территориальных ограничений в рамках пакета, в том числе звонить домой. Входящие звонки теперь бесплатные для всех абонентов, в какой бы точке России тот ни находился, а мобильный интернет расходуется согласно тарифу. Данное постановление означает конец эре платных входящих звонков.

Tele2

Ознакомившись с актуальными тарифами, содержащими пакет услуг в виде мобильного интернета и голосовых вызовов, одинаково расходующихся в разных регионах, видно, что оператор исключил роуминг. Например, «Мой онлайн» содержит 15 Гб интернета и 500 минут разговора. В любом регионе при пользовании тарифом услуги списываются из пакета, а дополнительно оплачивается только превышение лимита – 1,5 руб/мин внутри региона и 2 руб/мин за его пределами.

Недоразумение выявляется на тарифном плане «Классический», по условиям которого совершать звонки по РФ, находясь в своем регионе дороже на 4 руб/мин, чем из места пребывания.

В Крыму у Теле2 действуют специальные условия, согласно которым стоимость входящего вызова составит 1 руб/мин, исходящие по стране – 3 руб/мин, SMS и MMS, а также трафик мобильного интернета по РФ оплачиваются по 3 руб/мин.

Линейка тарифных планов MTS разделяется на сохраняющие условия вне региона подключения и на требующие добавления специальных опций. К первой группе относятся «Тарифище», «Смартзабугорище» и «Наш смарт», ко второй – «Везде как дома Россия» и «Домашний пакет Россия», которые позволяют совершать международные звонки по более дешёвой цене, а в место подключения – бесплатно. Путешествовать в Крым абонентам оператора выгодно – большинство тарифных планов в республике не требуют дополнительной платы.

Мегафон

Абонентам, подключившимся к тарифному плану «Включайся!», можно оплачивать связь по обычным расценкам для своего региона, на прочих тарифах следует подключить опцию «Вся Россия», снижающая стоимость исходящих вызовов по стране до 3 руб/мин и «Отпуск без забот», которая позволяет, отправившись в Крым, пользоваться связью без ощутимых переплат.

Билайн

Абонентам данного оператора не нужно подключать дополнительные опции или оплачивать связь отдельно, находясь в регионе, отличном от подключения. Исключение составляет Крым, где оплата входящих и исходящих вызовов составляет 2,03 руб/мин, стоимость CMC – 2,03 руб за сообщение. Пользоваться мобильным интернетом путешествующие по России граждане могут на весьма выгодных условиях.

Однако, находясь в Крыму, абоненты Билайн других регионов столкнутся с несовпадением расценок на связь, но только на некоторых тарифах.

Принципиальное отличие Yota в том, что на всех линейках тарифов внутрисетевого роуминга не подразумевалось, но не обходилось без ограничения на нахождение абонента за пределами региона подключения.

Пребывая свыше 30 дней подряд в ином регионе, абонент терял свой тариф, и оплата связи производилась по тарифу «Региональный», в котором услуги стоят несколько дороже, но весной 2019 года тариф прекратил существование, а вместе с ним и роуминговые ограничения у оператора.

Прочие операторы

К данной категории относятся Danycom и Тинькофф Мобайл, появившиеся на рынке связи с отсутствием роуминга внутри страны, предоставляемыми пакетами услуг можно пользоваться в любой точке России одинаково. Услуги этих операторов пользуются популярностью у людей, предпочитающих не переплачивать за мобильную связь, выезжая из региона.

Официально внутрисетевой роуминг в России отменён, но забыть о нём жителям страны пока не удаётся. Сколько ещё продержатся тарифы с отличающимися расценками на услуги в разных регионах пока не известно, требования ФАС относительно таких тарифов на данный момент отсутствуют.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Оцените статью
Добавить комментарий