Минимальная жилплощадь на человека в России

Об учётной норме жилья

Определяется местными органами власти. Расчёт данной нормы требует рассмотрения множества факторов:

  • Демографический и социальный состав семей, состоящих на учёте.
  • Особенности самого жилого фонда.
  • Обеспеченность населения жильём в том или ином конкретном регионе.
  • И так далее.

В каждом регионе эта норма имеет определённый размер, который определяется индивидуально. Учётная норма может быть изменена для конкретных групп граждан, включая военнослужащих и инвалидов. Но уменьшение или увеличение учётной нормы происходит только на основании Федерального акта. Важными документами для этого становятся законы самих субъектов, либо указы Президента РФ.

Учётная норма нужна, чтобы понять, требуется ли улучшить жилищные условия конкретным гражданам. При этом во внимание принимают не только территорию жилых комнат, но и так называемых мест общего пользования.


Социальная норма по жилой помощи используется, когда определяют, способны ли граждане сами оплачивать ЖКХ, или им требуется поддержка. В общежитии на одного человека норма может быть уменьшена в зависимости от решения муниципалитета.

В квартире

Учетная норма квадратных метров на человека в государственной или муниципальной квартире зависит от факторов, свойственных конкретному региону. Если в Белгороде на одного человека приходится меньше 15 кв. м, а в Воронеже менее 11 кв. м муниципальной жилплощади, такой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий. Сколько жилых квадратных метров положено на человека, определяется с учетом групп граждан. Расчет нормы для военнослужащих или инвалидов может быть уменьшен до санитарных норм или, напротив, увеличен.

  • числом нуждающихся в улучшении условий проживания;
  • степенью родства между жильцами;
  • составом семьи кандидатов на улучшение условий проживания;
  • разновидностью жилых помещений и их фактическим состоянием;
  • наличием льгот, иными факторами.

Нормы жилой площади: что нужно знать

Давайте сразу разберёмся в понятиях. Жилая площадь — это не квадратура квартиры. Согласно законам, жилая площадь — это размер комнат, т. е. помещений, предназначенных для проживания. Кухня, санузел, кладовки не считаются жилыми «квадратами». Но они учитываются при определении общей площади жилья — это площадь всех помещений квартиры, кроме балкона, лоджии, террасы. Разрабатывая нормативы, госорганы обычно подразумевают жилую площадь.

Жилая площадь квартиры включает в себя только площадь жилых комнат

Норма жилплощади — минимальное количество жилых «квадратов», положенных человеку по закону.


Базовый закон о нормативах площади — Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК). В нём — термины и общие положения. Конкретные цифры площадей следует искать в законах субъектов РФ и в муниципальных документах — актах посёлков, городов, муниципальных районов.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Для определения степени благоустроенности жизни в ЖК РФ определена социальная норма жилой площади на одного человека. Ее принимают как основною при субсидировании, выдаче комнаты/дома/квартиры, определении коммунальных платежей. Данный вид норматива зависит от параметров:

  • количество человек;
  • уровень жилого обеспечения территории;
  • вид и тип предоставляемого жилья.

Стандартными расчетами социального норматива считаются:

  • 33 кв.м. на 1 одного;
  • 42 кв.м. для двух семейных людей;
  • по 18 кв.м. на каждого члена семьи при ее составе от 3-х и более человек.

Если квадратура не соответствует данным показателям, то семья по закону может подать пакет необходимой по ситуации документации в администрацию на постановку на учет по улучшению условий жизни.

Для семей с высокой площадью проживания, но низким доходом, существует альтернативная государственная помощь — они могут подать заявление на погашение государством части коммунальных расходов (особенно это касается расхода газа). Семье может быть предложена компенсация на траты в рамках установленной социальной нормы.

Статья 50 ЖК определяет два вида нормативов:

Сколько положено квадратных метров?

Существуют общие социальные нормы, актуальные почти для всех ситуаций, связанных с улучшением жилищных условий и/или малоимущими семьями. Эти нормы указаны в ст.7 ФЗ №28:

  • Если человек проживает один, ему положена площадь 33 кв.м.
  • Семья из двух человек может претендовать на площадь в 42 кв.м.
  • Если в семье 3 и более людей , то каждый из них должен иметь по 18 кв.м.

Следует учитывать, что отдельные лица, такие, например, как сотрудники государственных структур, ветераны, ученые и другие, имеют право на дополнительные 20 кв.м. площади в качестве подтверждения их заслуг.

Несмотря на указанные выше правила, нормативная площадь в каждом регионе может устанавливаться отдельно. И тут все зависит от того, где именно проживает человек. На практике, почти всегда используются стандартные нормы, указанные выше, однако этот момент рекомендуется уточнять отдельно.

Несмотря на указанные выше правила, нормативная площадь в каждом регионе может устанавливаться отдельно. И тут все зависит от того, где именно проживает человек. На практике, почти всегда используются стандартные нормы, указанные выше, однако этот момент рекомендуется уточнять отдельно.

Что такое учетная норма?

Учетная норма жилья в соответствии с существующим сегодня законодательством о жилищном фонде рассчитывается в том случае, когда решается вопрос о том, есть ли необходимость ставить в очередь на улучшение жилищных условий конкретного человека или семью.

Такая норма рассчитывается, исходя из тех условий, которые есть в каждом конкретном регионе.

Учетная норма не может быть меньше минимальной санитарной, указанной в ЖК РФ, а именно меньше 6 квадратных метров, приходящихся на одного человека.

При расчете такого норматива учитывается, сколько человек является членами семьи, которая претендует на улучшение жилищных условий, то есть социальная норма также здесь играет свою роль.

При формировании размера учетного норматива, необходимо помнить и о таком важном факте, как тип жилой площади (то есть об обычной квартире идет речь или о коммунальной), так как от этого зависит определяемый необходимый размер.

Если вы хотите узнать, как можно получить квартиру от государства бесплатно, советуем вам прочитать статью.


При формировании размера учетного норматива, необходимо помнить и о таком важном факте, как тип жилой площади (то есть об обычной квартире идет речь или о коммунальной), так как от этого зависит определяемый необходимый размер.

Читайте также:  Приватизация муниципальной квартиры

Таблица показателей для отдельных категорий граждан

ПлощадьКатегория граждан
15 кв. м.Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени.
20 кв. м.Тем, кто исполняет обязанности судьи.
20 кв. м.Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы.
До 2-х социальных нормИнвалидам.
20 кв. м.Сотрудникам СК РФ.
1-й комнатыПолицейским, которые имеют звание генерала или полковника.
20 кв. м.Судьям Конституционного Суда.
15−25 кв. м.Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень.


Дополнительная жилая площадь в России предоставляется далеко не всем гражданам. Государство оказывает поддержку лицам, которые не могут приобрести квартиру самостоятельно. Приоритет отдается лицам, которые страдают тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, а также сотрудникам МВД, МЧС и военнослужащим. Правила и нормы предоставления квартиры устанавливаются действующим законодательством.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:

  • количества человек в семье;
  • уровня обеспеченности жильем по региону;
  • вида помещения, где проживает семья.

Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:

  • одиноко проживающему человеку – 33 кв.м.;
  • семье из двух человек – 42 кв.м.;
  • семье, имеющей в составе трех и более человек – по 18 кв.м. каждому.

Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.

Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на субсидирование коммунальных услуг. Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.

1. Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения. Этой категории жилплощадь положена:

Предоставление жилья при сносе дома

Статья 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации постановляет, что при сносе дома, признанного аварийным, или же при изъятии недвижимости, должны быть соблюдены следующие требования:

  • предоставление нового жилья по договору социального найма;
  • жилье должно быть благоустроенным и находиться в пределах данного населённого пункта;
  • общая площадь и количество комнат не должны быть меньше старых.

Кроме того, при выселении из жилья, подлежащего сносу, граждане имеют возможность улучшить свои жилищные условия.

Если в семье есть дети разного пола и старше 9 лет, ЖК РФ предусматривает возможность предоставления им разных комнат. Помимо этого, предусмотрена возможность выплаты компенсации стороне, подлежащей выселению, вместо получения квадратных метров.


Выделяемое жилье должно соответствовать определенным нормам, которые напрямую зависят от семейного положения военнослужащего.

Изъятие жилья для государственных (муниципальных) нужд и другие важные нюансы

В России ситуация зависит от того, было ли изымаемое жилье приватизировано или нет. В первом случае граждане должны получить жилплощадь, не менее той, которая у них была на момент отчуждения.

При изъятии муниципального жилья учитываются нормативы, принятые в конкретном муниципальном образовании. Тогда учётная норма составит не больше 10 м. на человека. Подобная цифра может быть скорректирована местными органами власти.

В 2016 году при получении жилья по договору социального найма и в собственность военными принимаются в расчёт текущее обеспечение военнослужащих жильём. Выясняется: не ухудшали ли они свои жилищные условия намеренно.

Площадь на военнослужащего и его семью должна равняться не менее 18 кв.м. для одного человека. При уходе в отставку или в запас, разрешено предоставление льготы в сторону увеличения площади жилья.

В Москве и других городах военный может получить дополнительные – от 15 до 25 кв.м. площади для одного человека. Возможно превышение социальной нормы жилья – если это зависит от технических параметров многоквартирного дома. Но такое отклонение не будет больше 9 м. на каждого человека.


Размер нормы, необходимой для постановки человека на учёт, – от 6 – до 10 метров. Факт нуждаемости в жилом помещении должен подкрепляться необходимыми документами, среди которых важны:

Минимальная норма жилплощади на 1 человека в России

Бланк договора социального найма

жилого помещения

Начать логичнее с предельно допустимого уровня, ниже которого уже ничто не допускается. Минимально возможная сейчас норма — это 6 квадратных метров. Такая площадь предоставляется гражданину в 2 случаях:

  • в общежитиях — на время работы, службы или обучения;
  • в маневренном фонде.

В свою очередь, жильцом маневренного фонда человек может оказаться, если:

  • квартира, предоставленная по социальному найму, находится в доме, ожидающем реконструкции или капремонта;
  • квартира была отобрана у гражданина за долги перед банком по ипотеке или в других подобных случаях;
  • единственное жилье было потеряно в результате чрезвычайной ситуации.

Законодательство может предусматривать и иные основания для заселения людей в маневренный фонд. Жилье в маневренном фонде предоставляется временно — до предоставления нового жилья, выплаты компенсации или завершения расчетов с должниками (если квартира была отобрана за долги).

Площадь в 6 квадратных метров в законодательстве именуется санитарной нормой. Вполне обоснованно считается, что проживание на меньшей жилой площади может отрицательно сказаться на состоянии здоровья человека. Кроме того, надо учитывать дополнительно и санитарные нормы, согласно которым высота потолков в жилом помещении не должна быть меньше 210 см. Вместе с площадью эти данные дают представление о физиологически обоснованном жилом объеме, позволяющем человеку существовать.

Читайте также:  Пришло письмо об отказе в приватизации что делать

Законодательство может предусматривать и иные основания для заселения людей в маневренный фонд. Жилье в маневренном фонде предоставляется временно — до предоставления нового жилья, выплаты компенсации или завершения расчетов с должниками (если квартира была отобрана за долги).

Какова стандартная норма жилплощади на одного человека в России

В соответствии с действующим законодательством прописать человека на территории определенного жилья можно только в том случае, если после этого не будут нарушены установленные нормы жилой площади на каждого гражданина.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В связи с этим многим гражданам полезно будет узнать о том, какая действующим законодательством предусмотрена норма жилплощади на одного человека в России.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

Сколько жилой площади положено на человека?

Расчёт жилой площади на одного человека – вещь необходимая, например, при переселении из ветхого и аварийного жилья, постановке на учёт на жильё социального найма, при разводе и разделе имущества, при расчёте норм услуг ЖКХ и т.д. Но, оказывается, в законодательстве есть сразу несколько определений, сколько квадратных метров положено каждому гражданину в зависимости от ситуации. Разбираемся в нюансах.

Иллюстрация: Ирина Фатеева

На сегодня существует три вида норм:

  • Минимальная санитарная норма – это, как понятно из названия, тот самый минимум площади, где человек может жить безопасно для своего здоровья.
  • Норма предоставления – другое минимальное значение, которое учитывается при предоставлении жилья по договору социального найма. Иными словами, государство не может предложить квартиру, которая будет меньше значения нормы предоставления. Тут, правда, нужно иметь в виду, что её каждый регион определяет её самостоятельно (ст. 50 ЖК РФ).
  • Учётная норма – это норма, по которой компетентные органы определяют, имеете ли вы право на улучшение жилищных условий или нет. Иными словами, если ваша квартира маленькая и на человека приходится меньше квадратных метров, чем это определено в нормативных документах (допустим, после рождения ребенка), то вы имеете право на улучшение жилищных условий. Этот показатель также определяется региональными властями (минимум в Самаре и минимум в Москве — далеко не одно и то же), но по закону он не может быть меньше нормы предоставления.

Минимальная норма

Само по себе понятие минимальной санитарной нормы жилплощади найти в законодательстве непросто, однако в ст. 105 и 106 ЖК РФ отмечается норматив, установленный для общежитий и маневренного фонда, а это, как известно, и есть самый-самый минимум – 6 м 2 на человека.

  • В общежитие человек может попасть при прохождении учёбы в университете, службе по контракту, командировке и т.д. (ст. 105 ЖК РФ).
  • Маневренный (временный) жилой фонд – это более интересное явление, которое подразумевает под собой предоставляемое государством временное жильё в случае капитального ремонта или реконструкции дома (до завершения), утраты жилья в случае ЧС (ст. 106 ЖК РФ), а также переселения граждан, выселенных из своего единственного жилья за долги (по ипотеке, к примеру).

Жильё в маневренном фонде предоставляется временно до окончания расчётов или завершения реконструкции дома. Однако тут интересен пункт 3 ст. 106 ЖК РФ, гласящий, что «истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора». То есть как будут разворачиваться события в случае, если предыдущее единственное жилье не успели отремонтировать, доподлинно неизвестно.

Учётная норма

Учётная норма описывается в ст. 50 ЖК РФ и устанавливается региональными властями. Норматив «является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Иными словами, если ваша площадь меньше учётной нормы, вы имеете право встать на учёт как «нуждающиеся в улучшении жилищных условий».

В подавляющем большинстве случаев учётная норма применяется к тем, кто живет в государственном или муниципальном жилье. Например, в семье родилась двойня, и размер площади на каждого человека сразу серьёзно сократился и стал меньше нормы. Соответственно, родители могут требовать переселить их в квартиру побольше. Если говорить конкретно, то примеры учётной нормы в разных городах таковы:

  • Москва -10 м 2 ;
  • Самара — 14 м 2 ;
  • Ярославль — 12 м 2 ;
  • Саратов – 10 м 2 ;
  • Хабаровск – 12 м 2 .

Когда человек признается нуждающимся в новом жилье, его ставят на учёт в специальную очередь. Место в очереди зависит от времени обращения в администрацию, и сама выдача квартир, соответственно, происходит в том же порядке. Однако, бывают особые случаи, когда муниципальное жильё выдается без очереди: если больше невозможно жить в квартире, детям-сиротам, отдельным категориям госслужащих (судьям и прокурорам, к примеру), семьям с больными и т.д. (об этом у нас есть отдельная статья).

Норма предоставления

К норме предоставления относятся те квадратные метры, которые полагаются гражданину для проживания при заключении договора социального найма жилья. Это не минимальная площадь для выживания при вынужденном переселении, а квадратные метры для более или менее приемлемого уровня жизни, которые, кстати, как и учётная норма, описываются в ст. 50 ЖК РФ и определяются региональными властями. Муниципалитет может выдать квартиру большей площади, чем это указано в цифрах ниже, но не более, чем в два раза.

Читайте также:  Вид на жительство: что это такое и как получить

Важно! Такие нормы применяются к квартирам, которые могут быть предоставлены не только малоимущим, но и военным, судьям, следователям, ветеранам и т.д.

К примеру, такие цифры применяются к жилой площади (только жилые комнаты) на одного гражданина:

  • Москва — 18 м 2
  • Самара — 18 м 2
  • Ярославль — 17 м 2
  • Саратов — 16 м 2
  • Хабаровск – 18 м 2 и т.д.

Но общей площади с туалетом, кухней и т.д.:

  • 33 квадратных метра — на одного человека;
  • 42 квадратных метра — на семью из двух человек;
  • 18 квадратных метров на каждого члена семьи из трёх и более человек.

К тому же, есть некоторые региональные законы, как, например, п. 6 ст. 20 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», который устанавливает следующие нормы в зависимости от статуса и пола жильцов:

1) на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;

2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;

3) на семью из трёх граждан, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;

4) на семью из трёх граждан, в составе которой нет супругов, — трёхкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;

5) на семью из четырёх и более граждан — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При выделении жилья для социального найма также существуют различные нюансы, как например, выделение жилья сотрудникам ряда органов исполнительной власти по 283-ФЗ, инвалидам или военнослужащим (по закону «О статусе военнослужащих» самим военным положено 15-25 м 2 , плюс не меньше 18 м 2 на члена семьи). В этих случаях цифры другие, жёстко установленные на федеральном уровне, с возможностью получения дополнительных 15-20 м 2 за счёт звания, наград или учёной степени, инвалидности.

Конечно, во всех этих нормах с первого взгляда легко запутаться. Но на самом деле всё укладывается в несколько определений:

  • учётная норма – это то, сколько метров положено на человека, чтобы он мог встать на учёт для получения другого жилья;
  • норма предоставления – это минимальная площадь квартиры или комнаты на человека/семью, предоставленной муниципалитетом;
  • минимальная санитарная норма – это норма общежитий и временного фонда, которая применяется либо при выселении злостных нарушителей/неплательщиков, либо при временном переселении на период, пока ремонтируется основное жильё.

Андрей Шенин

Иллюстрация: Ирина Фатеева

Что такое жилая площадь

В Жилищном кодексе законодатель выделил две составляющие: общая и жилая площадь помещения.

Общая часть включает: все комнаты, туалет с ванной, кухню, всевозможные подсобные помещения, в том числе и кладовки. Однако балконы, террасы и лоджии в это число не входят, поскольку их измерения выполняют, основываясь на определенных указаниях жилищного фонда РФ.

Жилая площадь состоит исключительно из жилых комнат.

На первый взгляд посчитать площадь несложно, достаточно вспомнить азы математики и знать параметры помещения. Сложности могут возникнуть лишь при наличии дверных проемов в виде арок, всевозможных ниш, если высота их превышает два метра.

Главный нюанс состоит в правильном определении, согласно документам, их назначения. Именно от этого зависит, будут ли они включены в общую площадь или же нет.

Расчет жилой площади квартиры необходим в следующих ситуациях:

  1. При подаче заявления, как аргумент, что жилплощадь не отвечает нормам, если необходимо улучшить жилищные условия.
  2. Если с квартиры съезжают временные жильцы.
  3. Переселение арендатора или владельца квартиры в период проведения капремонта.
  4. В процессе раздела квартиры.
  5. При необходимости выселения из жилплощади собственника или нанимателя.
  6. При начислении суммы оплаты за коммунальные услуги.

Если необходимо выполнить расчет общей площади в частном доме, то в этом случае будут учитывать все составляющие, включая чердаки, подвалы, а также погреб. За исключением всевозможных выступов, в их числе печи, камины, пилястры.

Это связано с наличием множества нюансов.

Нормы жилой площади на человека

Существует три основных нормы, согласно с которыми регулируются жилищные вопросы и распределяются квартиры:

    Санитарная. Устанавливает минимально допустимое жилое пространство, которое выделяется на одного человека и считается безопасной и оптимальной для жизни и здоровья. Сегодня минимальная санитарная норма определена, как 6 м2 на человека. При этом не учитывается площадь нежилых помещений (кухни, ванной, коридора и т. п.).

  • Норма предоставления. Рассчитывается с учетом количества проживающих в квартире жильцов при аренде помещения по договору социального найма. Данный стандарт может устанавливаться на региональном уровне, но равняется не менее чем 12 метров квадратных на одного человека.
  • Учетная. Рассчитывается на региональном уровне с учетом состояния жилищного фонда и санитарных нормативов. Используется во время предоставления квартир гражданам, а также замены жилья для семей, которым требуется улучшить жилищные условия. О государственных программах для улучшения жилищных условий в 2020 году читайте здесь.
  • С учетом обозначенной нормы предоставления, на каждого проживающего в квартире человека должно приходиться минимально 12 квадратных метров жилплощади. Так, жилая зона в квартире для семьи из 4 человек должна равняться не менее чем 48 метров квадратных, для 5 человек – не менее 60 и т. д.

    Добавить комментарий