Что такое тендер и как в нём участвовать?

Как участвовать в тендерах, электронных торгах, аукционах

эксперт в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ, кандидат юридических наук

Что такое электронные торги, аукционы, тендеры? С чего начать, какую площадку выбрать? Как проходят государственные электронные торги и как получить контракт? Ответим на эти и другие важные вопросы начинающих поставщиков

  1. Что такое электронные торги?
  2. Чем торгуют на ЭТП?
  3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?
  4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?
  5. Какие типы электронных аукционов встречаются?
  6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая информационная система?
  7. Как получить сертификат электронной подписи?
  8. Я хочу участвовать в электронных аукционах, которые проводят госслужбы и крупные компании. Что мне делать?
  9. У меня есть ЭП и Рутокен. Что делать дальше?
  10. Какую электронную торговую площадку выбрать?
  11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?
  12. Где пройти обучение по 44-ФЗ?

1. Что такое электронные торги и где их проводят?

Электронные торги — это современный способ выбора поставщика (или покупателя), при котором процесс покупки и продажи совершается на специализированных сайтах — электронных торговых площадках (ЭТП) в интернете. Покупать и продавать можно товары, работы или услуги.

Правила проведения электронных торгов в бизнес-сегменте и в госзакупках могут сильно различаться.

Открытые электронные процедуры по госзакупкам проходят на восьми площадках:

  1. «Сбербанк-АСТ».
  2. «ЕЭТП».
  3. «АГЗ РТ».
  4. «РТС-тендер».
  5. ЭТП Газпромбанк.
  6. АО «РАД».
  7. Национальная электронная площадка.
  8. ЭТП «ТЭК-ТОРГ».

Закупки по 223-ФЗ, которые проводятся для субъектов малого и среднего предпринимательства, проходят на этих же площадках, по единым правилам.

2. Чем торгуют на ЭТП?

На различных площадках присутствуют совершенно разные лоты. Теоретически номенклатура лотов, которые можно размещать на ЭТП, ничем не ограничена. Можно продавать и покупать товары, предлагать выполнение работ, оказание различных услуг.

  • Для заказчиков по 44-ФЗ существует так называемый аукционный перечень: утвержденный Правительством РФ перечень товаров (работ, услуг), закупки которых проводят преимущественно путем открытых электронных аукционах (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р).
  • Для отдельных видов юридических лиц — субъектов 223-ФЗ (госкомпании, госкорпорации, естественные монополии, общества с государственным участием) Правительство также утвердило перечень товаров (работ, услуг), закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 № 616). Такие электронные закупки проводятся обязательно на электронной торговой площадке, но не обязательно в форме аукциона.

Правительство РФ может в любой момент обновить или изменить эти перечни. Будьте готовы к изменениям.

3. Зачем и как участвовать в электронных торгах?

Участие в электронных торгах — это единственный способ продажи вашей продукции или услуг бюджетным, государственным организациям, а также другим крупным компаниям, которые по разным причинам решили закупать товары и услуги посредством электронных торгов.

Государственные заказчики по закону должны закупать большую часть номенклатуры товаров/работ/услуг только в электронной форме. Это касается государственных заказчиков всех уровней: федерального, регионального, муниципального.

Если вы — новичок и хотите заключить госконтракт, нужно пройти регистрацию в ЕИС и выходить на электронные торговые площадки «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ».

Крупные коммерческие заказчики (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и др.) также перевели свои закупки в электронную форму. Наиболее известные площадки, где проходят такие торги, — B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «ОТС», и это лишь малая доля активно работающих ЭТП бизнес-сегмента.

Еще один источник выгодных сделок — реализация имущества предприятий-банкротов. Если вы хотите выгодно приобрести такое имущество, без электронных торгов также не обойтись. Электронные торги по банкротству проходят на специально аккредитованных площадках, среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

4. Какие преимущества получаешь при участии в электронных торгах?

  • Вы получите новые рынки сбыта, в т.ч. региональные.
  • Вы сможете продавать свой товар (услуги) заказчику из любого города России. У вас будет доступ к широкой базе предложений по интересующим вас позициям.
  • Вы будете взаимодействовать с участниками торгов без посредников, сэкономите время и деньги.

Если говорить о государственных закупках, то участие в электронных процедурах — это возможность заработать свою долю от 13 трлн рублей. Именно в такую сумму оценивается общий объем государственного и муниципального заказа с учетом госкорпораций и естественных монополий. Государство — надежный и крупный заказчик.

5. Какие типы электронных аукционов встречаются?

  1. Открытый электронный аукцион. В таком аукционе все процедуры проводятся полностью на электронной торговой площадке. Участники в процессе торгов подают ценовые предложения. Побеждает участник, предложивший лучшую цену.
  2. Аукцион на понижение (иногда его называют «редукцион») — это единственная форма проведения электронных торгов по государственным закупкам. Заказчик объявляет объем необходимых услуг и начальную максимальную цену, участники подают предложения и обязуются оказать весь объем услуг за меньшие деньги. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену.
  3. Аукцион на повышение: побеждает участник, предложивший наивысшую цену. Такие аукционы объявляют, например, при сдаче в аренду государственного (муниципального) имущества.

Что кроме аукциона?

В электронной форме можно провести практически любую закупку, не только аукцион:

  • электронный конкурс;
  • электронный запрос предложений;
  • электронный запрос котировок и так далее.

Правила для таких процедур оговариваются в том числе регламентами электронных площадок. Современные электронные площадки предлагают организаторам и участникам торгов множество возможностей для проведения закупок. Выбирайте то, что вам больше подходит.

6. Что такое портал zakupki.gov.ru и для чего он нужен? Как работает Единая информационная система?

Как было

С 1 января 2011 года информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд размещалась на едином Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru. Раньше для этого сайта использовали сокращение ООС, сейчас чаще используют сокращение «оф.сайт», «закупки.гов» или просто ЕИС. До 2016 года сайт zakupki.gov.ru был единственным официальным источником информации о государственных закупках:

  • до 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  • после 01.01.2014 — в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Как сейчас

С 1 января 2016 года основой информационного обеспечения Контрактной системы является Единая информационная система (ЕИС). Официальный сайт ЕИС сейчас — это полноформатный портал, предоставляющий информацию для заказчиков, участников закупок, контролирующих органов, общественности. Здесь публикуются планы, размещаются закупки, хранится информация о заключенных контрактах, ведутся реестры заказчиков и участников, жалоб, проверок и т.д. Здесь агрегирована информация о регламентированных закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615.

7. Как получить сертификат электронной подписи?

Сертификат ЭП для участия в электронных торгах можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур. Задать любые вопросы о получении сертификата ЭП можно по бесплатному телефону 8-800-5000-508.

8. Я хочу участвовать в электронных аукционах. Что мне делать?

  1. Определитесь, какие именно закупки вас интересуют: государственные или коммерческие. От этого зависит, какой сертификат электронной подписи понадобится в торгах, где будут проводиться электронные торги и какими законами будут определены правила участия. Заказчики по 44-ФЗ осуществляют открытые закупки на восьми электронных площадках. Коммерческие компании и корпорации торгуются на специализированных, в том числе на своих собственных электронных ресурсах.
  2. Приобретите подходящий сертификат электронной подписи. Подходящий — это такой сертификат, который примут на нужной вам электронной торговой площадке (ЭТП). Участником торгов может стать не только юрлицо, но и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Правила те же.
  3. Чтобы стать участником госзакупок, надо зарегистрироваться в ЕИС.
  4. Найдите интересующую вас закупку, изучите документацию и требования заказчика. И если вы готовы выполнить все требования — подавайте заявку на участие.

Юрий Майский, преподаватель-эксперт Контур.Школы рассказывает, как найти нужную закупку:

9. У меня есть ЭП и Рутокен. Что делать дальше?

Если у вас уже есть сертификат электронной подписи для госзакупок, необходимо пройти процедуру регистрации в ЕИС. После этого вам будут доступны закупки на любой из восьми отобранных ЭТП.

Затем нужно найти закупку. Вы можете сделать это на официальном сайте ЕИС или непосредственно на площадках. Изучите документацию, оцените выгоду и можете подавать заявку на участие. Будьте внимательны, в некоторых процедурах необходимо предоставить обеспечение заявки, для этого нужно заранее открыть спецсчет в уполномоченном банке и перечислить средства или оформить банковскую гарантию.

Если вы приобрели ЭП для участия в коммерческих аукционах, которые проходят на специализированных площадках, уточните правила аккредитации на этих площадках.

10. Какую электронную торговую площадку выбрать?

Это зависит от ваших целей.

  1. Если вы хотите получить госзаказ, необходимо зарегистрироваться в ЕИС и тогда вы автоматически получите аккредитацию на восьми площадках для госзакупок («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ», «РТС-тендер», ЭТП Газпромбанк, АО «РАД», Национальная электронная площадка, ЭТП «ТЭК-ТОРГ»).
  2. Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.).
  3. Если вы заинтересованы в выгодном приобретении имущества предприятий-банкротов, то вам нужны площадки, аккредитованные на проведение торгов по реализации имущества предприятий-банкротов. Среди них «Российский аукционный дом», «Сбербанк-АСТ», «СЭлТ», uTender и др.

11. Какова процедура государственных электронных торгов и получения государственного контракта?

Для компаний-поставщиков можно условно выделить несколько этапов, которые предстоит пройти, чтобы заключить государственный контракт:

  1. Получение сертификата электронной подписи для госзакупок в удостоверяющем центре.
  2. Регистрация в Единой информационной системе.
  3. Подготовка к торгам. Участник выбирает закупку, готовит документы. Если заказчик потребовал, то предоставляет обеспечение заявки. И подает заявку на участие.
  4. Торги. Если это аукцион, то далее следует процедура, в рамках которой участники подают ценовые предложения. Победителем признается тот, кто предложил наименьшую цену. Если это конкурс, то заявка оценивается по совокупности критериев. В любом случае победителем может стать только тот, чья заявка полностью соответствует требованиям заказчика.
  5. Заключение контракта. Участник, ставший победителем, обязан заключить государственный (муниципальный) контракт. Контракт заключают в электронном виде на ЭТП. Заказчик включает в проект контракта предложение победителя. Сначала проект контракта своей электронной подписью подписывает поставщик, затем контракт своей ЭП подписывает заказчик. После этого контракт считается заключенным, и информация о нем публикуется в ЕИС. Осталось его исполнить!

Тендер как способ ведения бизнеса для предприятий

Предприятие расширяет бизнес и для реализации нового проекта ему требуется исполнитель или поставщик. Чтобы выбрать подходящего партнёра для выполнения работ, поставок оборудования, либо оказания услуг компании прибегают к процедуре тендера.

Участие в тендерах выгодно для компаний с точки зрения заключения новых договоров. Также это положительно отражается на имидже организации. Но в тендере надо не просто участвовать, а выигрывать, что весьма нелегко.

В этом материале рассмотрим пошаговую инструкцию, что такое тендер, какую информацию о его проведении надо знать и что необходимо предпринять для участия в нём.

Понятие тендера

Тендер – это участие в торгах на конкурсной основе в представлении заказчику своих услуг, работ или товара. Простыми словами, это конкурсный отбор лучших предложений для заказчика. Если предлагаемое удовлетворит фирму, инициировавшую конкурс, а документация не вызовет вопросов, есть шанс стать победителем.

В России действуют законы, регулирующие систему закупок 44-ФЗ от 05.04.2013 и 223-ФЗ от 18.07.2011. Там чётко прописаны все возможные формы проведения торгов.

Какие есть виды процедуры торгов

Где искать нужный в конкретном случае тендер

Муниципальные, государственные учреждения, подбирая поставщика или подрядчика для проведения работ, должны организовать торги через систему госзакупок. Узнать, где они будут проводиться можно в Единой информационной системе закупок.

Искать тендеры коммерческих структур нужно на электронных торговых площадках (ЭТП). Существуют сервисы, где собраны данные с различных электронных площадок и с единой государственной системы, такие как Тендерплан, Рустендер, Контур.Закупки, система Bicotender. Здесь можно настроить удобные шаблоны поиска по необходимым параметрам и получать уведомления о свежих предложениях.

Основные площадки для проведения торгов

Есть несколько электронных торговых площадок, где проходят тендеры.

Все электронные площадки для тендеров работают как с государственными, так и с коммерческими закупками.

Как принять участие в тендерных торгах

Рассмотрим поэтапно действия, которые следует предпринять, если решено принять участие в тендерах.

Важно! Финансовое обеспечение по заявке может составлять от 0,5 до 5,0% от суммы контракта. Оно будет возвращено компании – участнику, когда контракт будет подписан. Для того чтобы внести средства, не отвлекая их из бизнеса, можно воспользоваться тендерным кредитом в банке.

Документы для участия в тендере

  • Заполненная заявка на участие, заверенная подписью руководителя.
  • Выписка из ЕГРЮЛ.
  • Учредительные бумаги организации.
  • Документы, подтверждающие полномочия ответственных лиц.
  • Свидетельство о регистрации компании.
  • ИНН юридического лица.
  • В случае ведения деятельности, подлежащей лицензированию — все лицензии.
  • Заверение из налоговой службы об отсутствии задолженности.
  • Копии главных бухгалтерских отчётов (балансов, о прибылях и убытках), заверенных налоговой службой за три периода отчётности.
  • Подтверждение об оплате финансового обеспечения участия, или банковская гарантия.
  • Опись представленных документов.

Необходимо чётко исполнять требования заказчика, предоставлять и грамотно заполнять все необходимые бумаги, это увеличивает шанс выиграть конкурс.

Услуги по сопровождению торгов

Организация, которая впервые собирается участвовать в конкурсе, может испытывать сложности с подготовкой к процедуре торгов. Для этого существуют профессионально подготовленные специалисты, готовые обеспечить сопровождение участников тендера. Оно может быть полным от начала действия до окончания, или частичным, на определённом этапе.

Важно понимать, что это не означает гарантию победы в отборе, дает высокую вероятность допуска к конкурсу. Остальное, зависит от наличия необходимой квалификации у сотрудников компании, материально-технической базы организации, её финансовых показателей и работы команды.

Читайте также:  Признание права собственности на квартиру

Вывод

Участие в тендере, может быстро и надолго обеспечить компанию стабильными контрактами. Но стоит помнить, что многое зависит от самой организации. Перед подачей заявки нужно успешно завершить ряд подготовительных процедур: внимательно изучить законы, грамотно заполнить и предоставить в полном объёме необходимые документы, доказать свою платежеспособность, перечислив сумму обеспечения или предоставив банковскую гарантию.

Если все требования будут выполнены и у заказчика не останется вопросов, есть высокая вероятность выиграть конкурс.

Как правильно участвовать тендерах и электронных торгах?

Вы хотите знать, что такое тендеры, где их искать и как устроен рынок торгов? В этой статье мы подробно расскажем вам об электронных торгах, а также поделимся с вами некоторыми секретами поиска, участия и победы в них.

Итак, ни в одном из законов Российской Федерации, в том числе и в Гражданском кодексе, вы не встретите определения слова «тендер». Так сложилось, что тендерами в деловой среде называют практически все виды закупок.

Тендер – это такой способ конкурентного отбора предложений, наиболее подходящих для заказчика. Победителем отбора считается тот участник, чье предложение соответствует требованиям конкурсной документации, а условия выполнения контракта являются самыми выгодными для заказчика.

Типы тендеров: конкурс, аукцион, запрос котировок, электронный аукцион, закупка у единственного поставщика и другие. Каждый тип отличается своими условиями проведения и участия.

Законы о тендерах:

  • Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действует до 31 декабря 2014 года.
  • С 1 января 2014 года на смену придёт Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон №44-ФЗ о Контрактной системе содержит определение слова «закупка»:

«совокупность действий, осуществляемых в установленном законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта».

Если вы впервые участвуете в тендерах…

Как показывают опросы, многие предприниматели боятся участвовать в тендерах, мотивируя это тем, что много времени и сил тратится на заполнение всевозможной документации, а от проигрыша никто не застрахован. Имейте в виду, что победу с первого раза вам никто не может гарантировать. Бывают и такие случаи, когда компания, участвовавшая в первый раз, проиграла, и больше участвовать не желает. Несомненно, что проигрыш – это довольно печальное событие, однако, вполне возможно, что именно благодаря проигрышу вы узнаете об уязвимых местах участника закупок. И в следующий раз вам удастся выиграть долгожданный контракт, избежав прежних ошибок.

Если вы впервые участвуете в торгах, лучше всего доверить всю работу с документацией профессионалам или сразу проконсультироваться с тендерными специалистами, которые даже при беглом просмотре конкурсной документации может определить, содержит ли тендер коррупционную составляющую.

Конечно, можно сбывать товары и услуги по старинке: с помощью объявлений в СМИ или знакомых. Но наибольшую выгоду компании принесет только выигранный тендер. Среди ваших знакомых есть победители торгов? Спросите у них, и они подтвердят, что исполнение одного рентабельного контракта повышает прибыль компании в несколько раз!

Как найти подходящие тендеры?

Сегодня сотни тысяч заказчиков из России и СНГ ищут исполнителей для своих предложений. Для этого заказчики составляют конкурсную документацию, которая содержит описание закупаемого товара или услуг и проект договора.

Как найти подходящего заказчика? Не советуем искать тендеры с помощью поисковиков Яндекса и Google – велика вероятность найти совсем не то, что требуется. В решении этого вопроса не стоит «изобретать велосипед» – обращайтесь к специализированным системам, в которых собрана база тендеров, например, к bicotender.ru. В ней собраны все закупки, как от государственных, так и коммерческих заказчиков России и СНГ. Кроме того, система Bicotender сама сможет искать для вас тендеры, если вы настроите и сохраните параметры поиска. Новые предложения вы сможете получать в рассылке, а также просматривать их в Личном кабинете каждую минуту. Так вы будете первыми узнавать обо всех предложениях в вашей отрасли.

Как правильно участвовать в тендерах?

Итак, вы нашли подходящее предложение и желаете принять участие в тендере. Следующий этап – подача заявки на участие в торгах на электронную торговую площадку (ЭТП). В России всего пять государственных и множество коммерческих торговых площадок. Самое главное – это юридически грамотное составление заявки. Помните, что малейшая ошибка или опечатка в заявке может стать вполне законной причиной для недопуска вас к процессу участия.

Заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП), аккредитованной торговой площадкой.

ЭЦП – это подпись, используемая для подписания электронных документов. Документ, подписанный такой подписью, имеет ту же силу, что и документ, подписанный «живой» подписью и заверенный печатью. Кроме того, электронная подпись служит для идентификации владельца.

Использование электронной подписи в разы сокращает документооборот. Кроме того, подпись уже необходима для подачи электронной отчетности, работы с сайтом Госуслуг и пр.

Обеспечение заявки – это перечисление на официальный счет оператора электронной площадки до 5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Проще говоря, обеспечение заявки – это гарантия того, что вы – участник с серьезными намерениями и выйдете на торги. Обеспечение возвращается участнику после подписания контракта с победителем тендера.

В заранее установленный день проходят торги, в ходе которых участники предлагают свои условия, если это аукцион, постепенно снижая НМЦК. Как мы отмечали выше, выигрывает тот, кто предложит самые оптимальные условия исполнения контракта. С этим поставщиком и заключается контракт. Обратите внимание, что участник, занявший второе место, также имеет шанс заключить контракт с заказчиком.

Вы победили в тендере. Что дальше?

Знайте, что победа в торгах еще не означает, что с вами мгновенно заключат контракт. Победа в тендере даёт только право на заключение контракта, и в случае победы вам не стоит расслабляться. Бывают случаи, что победитель невнимательно ознакомился с документацией, нарушил какой-либо пункт регламента, и контракт с ним уже не заключается.

Здесь также важна помощь квалифицированных юристов, которые проконтролируют и помогут вам соблюсти все нормы закона.

Для исполнения контракта победителю необходимо предоставить обеспечение контракта.

Обеспечение контракта – это до 30% от НМЦК, которые победитель перечисляет на счет заказчика после опубликования протокола. Это своего рода гарантия того, что победитель выполнит все обязательства по контракту.

Победитель должен либо перечислить денежные средства, либо предоставить банковскую гарантию. Все средства, перечисленные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются после выполнения условий контракта.

Бывают случаи, когда в ходе исполнения договора возникают спорные ситуации между поставщиком и заказчиком. Как правило, это можно урегулировать путем подписания дополнительного соглашения. Однако здесь нужно быть крайне осторожным – зачастую недобросовестный заказчик может вынудить поставщика принять условия, которые не выгодны поставщику.

Помните, каждый шаг участия должен быть продуман и проанализирован, так как любое неправильное решение может привести вас либо к недопуску, либо в Реестр недобросовестных поставщиков, либо, в самом худшем случае, на скамью подсудимых.

Как видите, тендеры и участие в них – довольно сложный процесс, но благодаря помощи специалистов, вы всегда будете в них побеждать, а ваша компания увеличит свою прибыль, приобретая все новых и новых заказчиков.

Мы поможем выиграть в тендерах.

Что такое тендер и как в нем участвовать

Расскажем что такое тендер, какие виды тендеров бывают, как участвовать в тендере новичку.

Что такое тендер

Тендер это способ закупки заказчиком товаров, работ или услуг на конкурентной основе у поставщиков. Значение слова тендер происходит от английского tender и означает предложение. Смысл тендера – собрать предложения от компаний и выбрать из них самое лучшее. Выигрывает в тендере тот, кто предложит организатору тендера цену меньше или условия лучше.

Виды тендеров

Видов тендеров очень много. Какая форма тендера будет использована для закупки зависит от вида продукции: товар это, услуга или выполнение работ. Например, для закупки картриджей применяется аукцион, а для выбора подрядчика на строительство – конкурс. А тендер в виде запроса котировок может быть выбран при закупке до 500 тыс. рублей какого-то одного вида товара или услуги.

Тендеры проводятся в бумажной или электронной форме. Сокращается количество тендеров в бумажной форме, когда необходимо: распечатать, подписать, заверить документы, приложить оригиналы выписок, платежек, прошить заявку, оформить конверт, отвезти заказчику.

Это затрудняет участие в тендерах, снижает конкуренцию, не позволяет заказчикам привлечь лучших поставщиков. В 2018 году более 90% всех тендеров России проводилось в форме электронных торгов.

Как участвовать в тендере новичку

Участие в тендерах способно вдохнуть новую жизнь в компанию и вывести бизнес на новый уровень. Однако многие поставщики с трудом представляют как участвовать в тендерах.

Ежемесячно на электронных торговых площадках публикуются тендеры на сумму более 300 млрд. рублей, а количество заказчиков в 2017 году превышает 368 тыс. Как участвовать в тендере новичку? Даем пошаговую инструкцию.

Участие в тендерах могут принять юридические лица, индивидуальные предприниматели (ИП) и физические лица.

Как проходит тендер

  • Заказчик публикует приглашение или извещение о проведении тендера
  • Извещения размещаются на официальных сайтах госзакупок и торгов
  • Сами торги проходят на сотнях электронных торговых площадок

Приглашение на тендер содержит

  1. Перечень, количество, характеристики товаров или услуг
  2. Техническое задание, смету, требования и условия
  3. Сроки, место, способ подачи документов
  4. Начальную цену, критерии оценки предложений
  5. Требования к компаниям-участникам
  6. Проект контракта, акты приемки
  7. Контактные данные ответственных лиц

Участники тендеров действуют так

  • Проводят мониторинг новых тендеров
  • Выбирают наиболее интересные
  • Изучают документацию
  • Оценивают себестоимость и другие условия

Участие в тендере требует согласований между

  • Техническими специалистами
  • Бухгалтерами
  • Юристами
  • Коммерческой службой

Руководство компании принимает решение об участии в тендере.

Для подготовки к участию в тендере нужно

  • Составить и подготовить документы
  • Заполнить необходимые формы
  • Оформить заявку
  • Отправить заказчику

Все документы подаются в электронном виде и подписываются электронной подписью (ЭЦП). Получить ЭЦП для торгов можно за 1 день.

Чтобы подать документы на тендер, нужно пройти аккредитацию на электронной площадке, где он будет проводиться.

Для аккредитации нужно

  • Отсканировать учредительные документы
  • Заполнить формы и прикрепить документы
  • Подписать заявку на регистрацию на площадке вашей ЭЦП

Проверка документов электронной площадкой занимает до 5 рабочих дней. Большинство компаний проходят эту процедуру после 2-3 попыток.

Как проходит тендер на площадке

Вы получаете возможность участвовать в тендере через личный кабинет:

  • Через поиск нужно найти тендер
  • Выбрать подачу заявки
  • Заполнить необходимые формы
  • Прикрепить сканы документов

Зачем нужны электронные площадки

Электронная площадка служит посредником между заказчиками и участниками тендеров:

  1. Торговая площадка пересылает документы заказчику, который тоже имеет личный кабинет
  2. Заказчик рассматривает тендерные заявки на соответствие требованиям
  3. Принимает по каждой из них решение о допуске к участию или отказе
  4. Решение оформляется в виде протокола с которым знакомится каждый участник тендера
  5. Любое решение заказчика должно быть мотивировано
  6. В случае несогласия с итогами рассмотрения, участник тендера может подать жалобу в ФАС
  7. После допуска заявок участники тендера ждут проведения торгов

Пошаговое участие в тендере

  • Для начала нужно оформить электронную подпись для торгов.
  • Далее пройти аккредитацию на электронной площадке, где объявлен и будет проходить тендер. Документация и ссылка на площадку размещается на официальном сайте.
  • Изучив тендерную документацию и собрав все необходимые документы, компания-поставщик может смело принимать участие в тендере.
  • Подав заявку на участие, вы подтверждаете согласие с условиями тендерной документации.
  • Отсканируйте документы и внимательно заполните формы. Подпишите заявку и все документы ЭЦП.
  • Претендент на участие в тендерах имеет право внести поправки или отозвать заявку до истечения срока подачи. Если измененное заявление поступило после истечения срока подачи документов, изменения будут считаться недействительными и заявка будет рассмотрена.
  • Закупочная комиссия заказчика может принять решение о продлении срока принятия заявок на участие. Если сроки подачи документов меняются, все участники и претенденты получат соответствующее уведомление.
  • Для подачи заявки может понадобиться внести деньги на ваш лицевой счет на электронной торговой площадки. Данный взнос рассматривается в качестве обеспечения заявки.

Площадки для участия в тендерах

Ознакомьтесь с перечнем электронных торговых площадок для участия в тендерах и выберите те, где размещаются самые интересные госзакупки. Мы подготовили инструкции по самым популярным электронным площадкам: аккредитация на Сбербанк-АСТ, Росэлторг и РТС-тендер.

Как проходит аукцион

  • Участие в тендере в форме электронного аукциона означает проведение электронных торгов
  • Каждый участник предлагает свою цену, уменьшая начальную цену заказчика
  • Аукцион проводится в случае, если товар обладает объективными характеристиками
  • Товар каждого участника аукциона должен быть в рамках заданного диапазона значений

Например, при закупке компьютеров, параметры не должны сильно отличаться: габариты, вес, мощность процессора, размер экрана и т.д. Это означает, что разные модели компьютеров каждого участника аукциона в целом одинаковы и единственным фактором победы в аукционе является низкая цена.

Процесс аукциона

  1. Участие в аукционе анонимное
  2. Каждому участнику площадка присваивает номер
  3. Все предложения подаются под этим номером
  4. Самое выгодное предложение поднимается наверх
  5. Другой участник может снизить цену, что сделает лучшим его предложение
  6. Если ни один из участников аукциона не перебил цену, аукцион завершается
  7. Обычно это происходит через 10 минут с момента последней ставки
  8. Каждый участник аукциона имеет достаточно времени, чтобы подать свое предложение
Читайте также:  Компенсация за ЖКХ многодетным семьям

Как проводится открытый конкурс

  1. Участие в тендере в виде открытого конкурса проходит без присутствия участников
  2. Конкурсная комиссия заказчика рассматривает и оценивает каждую заявку
  3. После подачи заявок участник конкурса не может влиять на их рассмотрение, менять условия
  4. Конкурсы проводятся для оказания услуг, проведения работ, где цена не является единственным критерием
  5. Необходимо оценить параметры: срок, опыт, квалификацию, наличие техники, площадей, ресурсов
  6. Оценка заявок занимает несколько дней, в особых случаях может достигать одного месяца

Как начать работать с тендерами

  1. Самое важное при работе с тендерами – это настрой
  2. Нужно быть готовым действовать не один-два раза, а продолжительное время
  3. Тендер – всего лишь форма закупки, способ для заказчика выбрать лучшего поставщика
  4. Это инструмент экономии на рутинных закупках для крупных компаний
  5. Тендер дает возможность искать поставщиков не в “чистом поле”, а благодаря отлаженной процедуре
  6. Компания должна быть нацелена предложить выгодные условия по сравнению с конкурентами
  7. Тогда выиграть тендер получится уже после нескольких попыток

Иметь качественный продукт и сервис недостаточно. Нужно быть не хуже конкурентов еще в процедуре участия в тендерах.

Этот путь прошли многие компании, поэтому не стоит “изобретать велосипед”.

Подготовьтесь к работе с тендерами

  • Получите ЭЦП для торгов на 1 год
  • Пройдите аккредитацию на электронных площадках на 3 года

Теперь вы готовы участвовать

  1. Искать тендеры и выбирать подходящие
  2. Потребуется опыт, чтобы оценить сложность каждого тендера и не распылять ресурсы
  3. Чтобы самим наработать опыт – пройдите обучение тендерам
  4. Получите помощь по тендерам или тендерное сопровождение
  5. Это сократит путь к первому контракту до 1-3 месяцев
  6. В дальнейшем вы сами поймете как лучше действовать

Кто хочет — ищет возможности, кто не хочет — ищет причины.

Путь в тысячу миль начинается с одного шага. Если не откладывать действия, то пройти этот путь можно быстрее, чем кажется. Дорогу осилит идущий!

Что такое тендер: подробно с примерами

Что такое тендер – суть проведения. Классификация по 3 типам + 5 сфер для проведения тендеров. Как принять участие в торгах – список документов + 5 государственных + 10 коммерческих онлайн-сервисов.

Само по себе, такое понятие как «тендер»никогда не обозначалось в законодательстве РФ.

Поскольку это слово имеет иностранное происхождение (а переводится оно как «предложение «), есть повод предположить, что сама идея его проведения пришла на территорию России с запада.

На сегодня, тендер – это возможность нескольким предприятиям, побороться за право предоставлять товар, либо же услуги, как частным, так и государственным предприятиям.

Также, в законодательных документах, данный процесс часто обозначается, как торги.

Суть проведения тендера: 3 простых шага

Весь процесс проведения тендера можно свести к 3-м последовательным шагам:

  1. Заказчик (государственное или частное предприятие) проводит конкурс на лучшее предложение (оказание услуг, поставка товара, проведение работ) с заранее поставленными им параметрами и условиями заключения сделки.
  2. От различных компаний поступают заявки, которые после просматриваются, а сами фирмы проверяются на подлинность.
  3. Проанализировав поступившие предложения, заказчик выбирает ту компанию, которая его больше всего заинтересовала своими условиями.

Он подписывает с ней договор о сотрудничестве.

Какими бывают тендеры: классификация по 3 типам

Также некоторые специалисты выделяют и третий тип – особенные тендеры, участвовать в которых могут только определенные заявки.

Разберем подробнее каждый формат.

1) Тендеры «по приглашению»

Закрытые тендеры состоят только из определенных компаний, которые приглашены организатором данных торгов.

«Пропуск» к участию может зависеть от таких характеристик:

  • статус компании на рынке;
  • имидж, который она создала;
  • другие подобные показательные моменты.

Также особенностью является то, что список участников не разглашается.

Он известен исключительно заказчику (в идеале), чтобы исключить возможность сговора между собой этих компаний.

Обычно в закрытом тендере участвуют от 4 до 6 компаний.

Еще одним плюсом закрытости такого рода мероприятий, является то, что ни одна из конкурирующих фирм не подозревает, какие условия может предложить другая.

Исходя из фактора неизвестности, предприятия порой сами выставляют более выгодные условия, чем те, которые они могли бы предложить, проанализировав конкурентов.

2) Тендеры, в которых может участвовать каждый

Уведомление о проведение торгов распространяется через разные источники:

  • газеты,
  • интернет-рассылка,
  • радио и т.д.

Со всеми требованиями для участия может ознакомиться любой желающий.

Основным достоинством такого формата является то, что участники могут ознакомиться с материалами конкурса и оценить, какие у них шансы на победу.

Для заказчика положительным является то, что он получит большое количество заявок. Это дает возможность выбрать самые выгодные условия среди предложенных.

Важно то, что потенциальный исполнитель заказа обязан дать гарантию, которая будет подтверждена банком.

3) Торги для людей «своего круга»

Специализированные тендеры с ограниченным участием – так официально называют торги, где конкретный список участников не определен, как в закрытых.

Но, в то же время, участвовать в них могут не все компании.

Участие в этих торгах ограничено особыми правилами. Например, допускаются только те участники, которые являются гражданами той страны, где проводиться этот тендер.

В каких сферах проводятся тендеры?

Можно привести самые распространенные из них, к примеру:

В данной сфере чаще всего возникает необходимость в выборе поставщика материала.

В этой деятельности есть возможность проводить тендер, как на закупку фармакологии, так и на закупку и обслуживание медицинского оборудования.

Сфера гражданской обороны.

Нужды в этой отрасли просто не сосчитать, а поскольку она является государственной, все проводится лишь путем полноценной конкуренции отечественных предприятий.

В нем нуждаются все: начиная от выбора клининговой фирмы, заканчивая охранными предприятиями.

  • Часто проводятся конкурсы на застройку целых жилых массивов .
  • Как принять участие в тендере?

    Но есть другое важное правило: вся информация должна быть подтверждена необходимыми документами, согласно.

    Также в случае с государственными заказами, прилагаются дополнительные требования, которые регламентированы законодательством…

    В том случае, если не все требования и условия понятны, любой участник торгов может заполнить запрос в свободной форме, на который ему обязаны дать ответ.

    Какие документы требуются от заказчика?

    Немалую роль играет тендерная документация – то есть бумаги, которые со своей стороны обязаны предоставить заказчики (вспомните схему тендеров, приведенную выше).

    В список тендерной документации входят акты, которые обязательно прикрепляются к приглашению на участие. Без данных документов проведение торгов не будет являться полноценным тендером

    Необходимые документы при составлении приглашения на участие в тендерном аукционе:

    • Условия , на которых компания, которая одержит победу в данных торгах, будет предоставлять услугу или товар.
    • Приглашение от заказчика , в котором указаны условия или будут иметься ссылки на них.
    • Подробная инструкция проведения тендера.
    • Гарантия банка , которая нужна только при определенных условиях.

    Что предъявляет участник тендера?

    Потенциальный исполнитель тоже должен предоставить документацию о предприятии:

    • Уставные документы своего предприятия.
    • Документ, который подтверждает регистрацию фирмы.
    • Данные о счете компании. Нужны потому как те предприятия, что на грани банкротства, не могут быть допущены к участию в тендере.
    • Документы представителя, который презентует интересы компании, принимающей участие в торгах.
    • При необходимости, организация должна принести все лицензии, если их наличие/отсутствие может повлиять на решение заказчика.

    Точные требования к приложенной документации выдвигаются в соответствии со сферой и типом услуг/товаров.

    Потому список участник должен обязательно уточнить в каждом конкретном случае.

    Онлайн-аукционы и их преимущества

    Наиболее выгодными и не затратными являются электронные торги.

    По сути, система остается та же, но сам процесс переходит в онлайн-пространство.

    Такой формат имеет большой плюс для начинающих предпринимателей, так как дает возможность принять участие в аукционе, отыскав его при помощи поисковой системы.

    Процентное соотношение поиска исполнителя (поставщика) при помощи электронных аукционов:

    5 наиболее известных электронных площадок для проведения торгов:

    1. «Сбербанк-АСТ для государственных закупок»: https://www.sberbank-ast.ru
    2. «Национальная электронная площадка»: https://www.etp-micex.ru
    3. «РТС-тендер»: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
    4. ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»: https://agzrt.ru
    5. АО «Единая Электронная Торговая Площадка»: https://www.roseltorg.ru

    Механизм проведения тендера с помощью интернета значительно упрощается. Однако это утверждение актуально только для государственных аукционов.

    В случае с частными фирмами, того чтобы найти нужные торги, нужно пролистать не один сайт.

    К сожалению, не существует специальных сетевых площадок для проведения коммерческих тендеров.

    Но найти такой, при желании, не составит большой проблемы. Параметры поиска при этом зависят непосредственно от цели, сферы предоставляемых услуг или товара.

    Для примера приводим перечень нескольких коммерческих сервисов онлайн-аукционов. К их числу, в основном, можно отнести закупочные тендеры, такие как:

    1. «Сбербанк-АСТ для коммерческих закупок»: https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
    2. «ONLINECONTRACT»: https://onlinecontract.ru/
    3. «Аукционный Конкурсный Дом»: https://www.a-k-d.ru/
    4. «SETonline»: https://www.setonline.ru/
    5. ОАО «Северсталь»: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
    6. «BashZakaz.ru»: https://etp.bashzakaz.ru/
    7. «Tender.Pro»: https://www.tender.pro/
    8. «REGION-AST»: https://region-ast.center/
    9. «ТОРГИ 223»: https://torgi223.ru/
    10. «Центр Автоматизации Закупок»: https://etpcaz.ru/и другие

    Есть ли смысл проводить тендер?

    О преимуществах проведения тендера в общих чертах можно долго рассказывать. Однако есть много нюансов, которые связаны непосредственно с менталитетом России.

    Стоит учитывать тот фактор, что большинство таких торгов не получается назвать объективными. Более того, компания, которая в итоге выполнит заказ, при детальном рассмотрении, оказывается далеко не самым выгодным предложением.

    Тем не менее, тендер выигрывают они. В случае с проведением государственных аукционов, предпринимателю, чтобы стать победителем в тендере, достаточно просто обозначить выгоду для лиц, ответственных за выбор.

    Интересно то, что когда речь заходит о частном предпринимателе, он редко станет выказывать такую же политику. Ведь он является владельцем данной организации, и лично заинтересован в получении качества за умеренную цену.

    В отличие от стандартного способа проведения торгов, онлайн-тендер, относится к наиболее прозрачному, ведь основная часть информации о заказе отображается при обычном поиске в интернете.

    И только в особых случаях для этого нужен определенный доступ.

    Для того, чтобы участвовать в тендере, нужно подать заявку.

    Как её правильно подготовить, смотрите в видеоролике:

    Вывод о том, что такое тендер?

    Но все они реальны лишь при условии честного проведения торгов, наличии прозрачных условий, а также желании представителя или управляющего предприятием, выбрать действительно самые выгодные условия.

    Что такое тендер, и как извлечь из этого выгоду, каждый понимает по-своему.

    Но изначально – это один из самых удобных механизмов предпринимателей для того, чтобы найти друг друга в целях дальнейшего сотрудничества.

    Переход подобных процессов в электронную форму упрощает решение многих предпринимательских проблем. Ведь для того, чтобы участвовать в онлайн-тендере, необязательно «крутиться» в определенных кругах.

    Достаточно знать парочку сервисов с электронными аукционами, и уметь пользоваться поисковыми системами.

    Как участвовать в тендерах. Пошаговое руководство

    Тендер — это конкурс, в условия которого входит борьба между компаниями за заказчика в возможности оказания им услуг. В российском законодательстве этот термин не определен, вместо него применяется такое понятие, как конкурс. В этой статье подробно разберем: правила участия в тендерах, виды тендеров и практические советы для новичков.

    Что такое тендер и как он проводится?

    Участники конкурса предоставляют заказчику свои предложения, соответствующие правилам конкурса, не позднее установленного срока.

    Тендер — что это такое, как работает?

    Тендер — это конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, имеет сходства и различия с аукционами. Данная информация об участниках и их заявках на аукционах открыта:

    • цена;
    • применяемые материалы;
    • тип и объем услуг;
    • квалификация занятых в аналогичных работах специалистов.

    В тендере эта информация зарыта. Участники подают закрытые заявки, условия, предлагаемые ими, неведомы клиентам до момента рассмотрения предложения каждой из компании. Это условие предотвращает продвижение интересов компании, выигрыш которой могут лоббировать организаторы тендера.

    Базовый комплект документов на участие в тендере:

    • Заявка от участников.
    • Уникальная и грамотная презентация от компании.
    • Опись пакета документов.
    • Копия устава и иных документов на ООО (АО).
    • Выписка из реестра юридических лиц (обновленная, возраст – не менее 15 дней).
    • Свидетельство о регистрации ЮЛ.
    • Перечень лиц, представляющих компанию.
    • Отчетность ЮЛ (за 3 предыдущих года) и справка из налоговых органов об отсутствии задолженностей.

    Информирование заинтересованных лиц о том, что начался прием заявок от пользователей, происходит через средства массовой информации и посредством интернета. Начинается публикация списка документов для участия, указывается интервал времени, когда можно принести заявки, дата, место тендера.

    По итогам торгов, через 20 дней после рассмотрения заявок, протокол с содержанием информации об участниках и победителях тендера предоставляется для публикации в СМИ. Результаты закрытых торгов доносятся до победителей в индивидуальном порядке.

    Компании и физические лица. Необязательно, чтобы победитель конкурса предлагал выигрышную цену по сравнению с другими субъектами.

    Для участия в конкурсе компании подают свои предложения организаторам. Это нужно делать своевременно, так, если участник опоздал, заявка может быть отклонена. Организации и граждане могут стать участниками корпоративных тендеров. Кроме того, в конкурсах можно наблюдать:

    • естественные монополии
    • юридические лица (сокр. ЮЛ)
    • учреждения
    • Открытого типа
    • Закрытого типа
    • Двухэтапные

    Открытые и закрытые конкурсы проводятся в несколько этапов. Характерной чертой открытых конкурсов выступает то, что в них принимают участие компании и организации без каких-либо ограничений со стороны организаторов тендера. Единственным условием, которое предъявляется к участникам открытых тендеров, является полное соответствие требованиям заказчика.

    Перед началом борьбы за выгодный контракт, необходимо тщательно проанализировать тендерные документы, акцентируя внимание не только на стоимость, но и способы, условия оплаты. В итоговую стоимость нужно включить затраты, которые будут осуществлены на подготовку и сопровождение специалистов со стороны компании. Если в документе находятся технические ошибки, это значит, что клиент слабо подготовлен к тендеру. В этом случае, работать с ним невыгодно.

    Исполнителю необходимо проследить, есть ли его компания в реестре, а также выяснить, сколько времени рассматривается заявка, будут ли внесены изменения в документы, каким образом объявляются результаты конкурса. Оформление пакета документов должно происходить с требованиями, предъявляемыми заказчиком. Если условия кажутся непонятными, необходимо их уточнить заранее.

    Для участия в конкурсе понадобится:

    • тендерная документация;
    • презентация для заказчика;
    • настрой на выигрыш.

    Как только компания получила приглашение на конкурс, необходимо посетить сайт организатора, чтобы лучше его узнать. Кроме того, нужно скрупулезно проанализировать конкурсную документацию. Как выиграть тендер на строительство или ремонт? Как выиграть тендер на услуги? Чтобы выиграть конкурс, исполнитель формирует уникальное предложение, мимо которого потенциальный клиент не сможет пройти. С этими целями исполнителю необходимо понять, чего добивается потенциальный заказчик в конкурсе.

    Тщательная подготовка к конкурсу. Участник конкурса должен обладать данными, которые потребуются для полных ответов на возникающие вопросы у заказчика. Внимание к отдельным нюансам и деталям заказа является залогом выигрыша в конкурсе!

    Пунктуальность. Участник должен своевременно предоставить данные, которые запрашиваются организатором. Через 7 дней после проведения презентации, лучше связаться с заказчиком и узнать его мнение, комментарии, возможные результаты. Протокол с содержанием информации об участниках и победителях тендера предоставляется для публикации в СМИ.

    Инициатива в конкурсе и активность в получении проекта не будет лишней. Конкуренция среди участников высокая. Если кто-либо из конкурентов проявит больше активности, это станет несомненным плюсом для него.

    Что такое тендер и как на нём заработать

    Понятие и регламентация

    Законодательно понятие «тендер» никак не определено. На практике же данный термин активно вошёл в экономическую жизнь и прочно там обосновался. Он подразумевает конкурентные торги, в процессе которых заказчик находит наиболее приемлемые для себя предложения по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

    Тендер простыми словами представляет собой конкурсный отбор наилучших предложений для заказчика.

    Тендерные торги функционируют в закупочной сфере, которая чётко регламентируется федеральными законами № 44 от 05.04.2013 г. (44-ФЗ) и № 223 от 18.07.2011 г. (223-ФЗ).

    1. В гостендерах по 44-ФЗ принимают участие государственные организации, бюджетные и муниципальные учреждения, а также физлица, включая зарегистрированных ИП.
    2. При выборе подрядчиков для капремонта, например, многоквартирного дома тендер осуществляется на условиях ПП № 615 от 01.07.2016 г.
    3. Тендеры по 223-ФЗ осуществляют отдельные юридические лица, которые частично принадлежат государству, у которых регулируется деятельность или которые относятся к естественным монополиям.
    4. Любые негосударственные компании проводят коммерческие тендеры, в ходе которых закупки осуществляются на условиях ГК РФ, ФЗ № 135 от 26.07.2006 г.

    Для заказчика этапы проведения тендера находятся в прямой зависимости от выбранной формы закупки.

    Но в любом случае данный процесс состоит из:

    1. Создания контрактной службы.
    2. Закупочного планирования.
    3. Составления и размещения закупочной документации.
    4. Собственно проведения тендера, которое заключается в отборе поступивших заявок на участие в закупочном процессе закупочной комиссией. Все нарушившие сроки подачи заявки при этом отклоняются.
    5. Определения победителя, которое заключается в составлении и размещении в открытом доступе итогового протокола. В нём называется участник, сделавшей лучшее предложение.
    6. Подписания государственного контракта с победителем. На заключительном этапе подписывается госконтракт с тендерным победителе, в ходе чего заказчиком составляется проект договора на основании закупочной документации и предложения победителя и отправляется поставщику. После этого поставщик подписывает контракт, а за ним это делает заказчик.

    Для поставщика этапы проведения тендера включают:

    1. Подготовку документов.
    2. Получение электронной подписи.
    3. Аккредитацию.
    4. Подготовку компьютерного обеспечения.
    5. Изучение закупочной документации.
    6. Внесение денежного обеспечения.
    7. Непосредственное участие в торгах, которое подразумевает подготовку и подачу заявки на участие в тендере на протяжении определённого срока.
    8. Знакомство с итоговым протоколом торгов.
    9. Подписание контракта, которое происходит в случае, если данный участник стал победителем.

    Выигрыш в тендере означает, что победитель получает право поставить товары, провести работы или оказать услуги в точном соответствии с заранее заявленными в тендерной документации условиями и в установленные сроки.

    При этом победитель обязан:

    • заключить госконтракт;
    • выполнить его надлежащим образом;
    • за участие в тендере заплатить оператору торговой площадки оговорённую сумму, которая не должна превышать 3000 руб.

    Преимущества

    Тендерные торги дают заказчикам следующие преимущества:

    • позволяют заключать рентабельные контракты;
    • гарантируют прозрачность закупочных процедур, что даёт возможность экономить ощутимые средства;
    • формирует полное представление о существующих на рыке предложениях, способных удовлетворить имеющиеся потребности в товарах, работах, услугах;
    • быстро расширяют круг доступных поставщиков;
    • минимизируют или полностью исключают коррупционные схемы;
    • оптимизируют расходы.

    Неоспоримые преимущества получают и тендерные поставщики в виде:

    • приобретения гораздо более широкого рынка сбыта своей продукции;
    • заметного роста доходов на фоне текущих расходов;
    • раскрутки торговой марки, возможности сделать имя компании более узнаваемым на рынке;
    • увеличения доходов;
    • повышения профессиональной базы.

    Тендерные закупки, кроме ощутимых доходов, которые они дают своим непосредственным участникам, позволяют заработать также и сторонним лицам.

    Они, не участвуя в тендерах напрямую, оказывают их участникам квалифицированную, например, юридическую помощь, называемую тендерным сопровождением. Эта помощь может оказываться на протяжении как всех этапов тендерных торгов, так и на отдельных их участках.

    Иногда помощь заключается лишь в поиске подходящих тендеров или сборе пакета необходимых для торгов документов. Естественно, эта помощь оказывается на платной основе.

    Наиболее востребовано тендерное сопровождение в виде составления первой части заявки на участие в торгах. При этом чаще всего практикуется помощь с оплатой по результату. В этом случае клиент оплачивает услуги участника тендерного сопровождения, только если заявка была допущена к торгам или в торгах была одержана победа.

    Также пользуются спросом посредничество и субподряд. В этих случаях специалисты выступают или в качестве посредников между заказчиками и поставщиками, либо в виде субподрядчиков у победителей тендерных торгов.

    Чтобы классифицировать тендерные виды, следует сначала определиться, каким фактором при этом необходимо руководствоваться.

    Тендеры могут делиться на:

    • открытые, закрытые, с ограниченным количеством участников — по форме проведения и по составу участников;
    • одно- и двухэтапные — по количеству этапов;
    • конкурентные и неконкурентные — по степени состязательности;
    • осуществляющие закупки у единственного поставщика, на основе запросов предложений или котировок, в виде конкурсов, аукционов, конкурентных переговоров — по особенности проведения.

    В широком плане виды тендеров делятся на:

    1. Государственные, регулируемые 44-ФЗ и 223-ФЗ и инициируемые организаторами в виде госорганизаций, органов госвласти или корпораций Росатом и Роскосмос. Госзакупки подлежат строгой отчётности и жёсткой системе планирования. Основная задача гостендеров состоит в рачительном использовании бюджетных средств. Поэтому важное значение здесь играет корректное определение начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). В отличие от традиционных аукционов, где побеждает лицо, предложившее максимальную цену за товар, здесь действует противоположное правило: победителем становится участник госзакупочного тендера, предложивший минимальную цену за свой товар, работу, услугу. При этом тендерные госзакупки отличаются толерантным отношением к своим потенциальным участникам.
    2. Коммерческие, которые отличаются от государственных использованием в ходе закупочной деятельности собственных, а не бюджетных средств. Организаторами коммерческих тендеров могут выступать любые коммерческие организации любой организационно-правовой формы. При этом проведение подобных тендерных торгов никак не регламентировано законодательно, что позволяет их организаторам устанавливать собственные правила, если они не выходят за рамки ГК и 135-ФЗ.
    3. Международные, представляющие собой одну из форм внешней экономики. Они в основном проводятся в виде конкурсных торгов (прокьюремент), в ходе которых выбирается исполнитель и с ним заключается контракт.
    4. Для отдельных юридических лиц, проведение которых специально регламентировано 223-ФЗ и которые проводятся либо с частичным использованием бюджетных средств (не более 50%), либо на собственные деньги.

    Как уже говорилось, тендеры по форме проведения могут быть открытыми, закрытыми и с ограниченным числом участников.

    Открытая форма даёт возможность участия в них всем желающим, отвечающим существующим требованиям, а закрытая позволяет направлять приглашение на участие только ограниченному числу частников.

    Закрытую форму выбирают в случаях, когда в контракте присутствует государственная либо коммерческая тайна. Также эта форма применяется при малом количестве участников или когда затраты на проведения открытой формы тендерных торгов не оправданы.

    К тендерам с ограниченным участием могут допускаются поставщики, подрядчики, исполнители, которые соответствуют специальным условиям, в качестве которых выступает наличие определённой квалификации, специфического оборудования и т. п.

    Тендерные закупки могут также проходить в электронном или в неэлектронном, т. е. «бумажном» виде.

    Электронные торги тотально доминируют в закупочной сфере, практически вытеснив уже ставший старинным, а когда-то бывший традиционным «бумажный» вариант.

    Электронные закупки проводятся на электронных торговых площадках (ЭТП), представляющих собой программно-аппаратный комплекс, который обеспечивает взаимодействие заказчиков и участников посредством электронных каналов связи.

    Практически это выглядит в виде подачи потенциальным участником тендера заявки, заверенной его электронной подписью, на электронную почту заказчика. Условия проведения электронных тендеров регламентируются законодательно и с помощью локальных правовых актов организаторов торгов.

    Среди тендерного многообразия выделяются закупочные торги, носящие специальный характер и посвящённые:

    • госзакупкам в интересах гособоронзаказа;
    • продаже имущества обанкротившихся должников;
    • строительству во всех его аспектах;
    • малообъёмным закупкам;
    • среднему и малому предпринимательству.

    Где проводятся

    Все российские тендерные торги, проводящиеся зарегистрированными участниками по 44-ФЗ и 223-ФЗ, фиксируются в Единой информационной системе (ЕИС).

    Там же находится информация об ЭТП, на которых они проводятся.

    Правительственное Распоряжение № 1447-р от 12.07.2018 г. содержит федеральный список операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, которые предусмотрены 44-ФЗ и 223-ФЗ.

    Этот перечень состоит из 8 ЭТП:

    К этому списку особняком присовокуплена «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа», название которой говорит об ориентации данной площадки.

    Кроме того, как уже говорилось, существуют ещё некоторые направления тендерных закупок, носящие узко направленный, специфический характер. Для их проведения созданы специализированные ЭТП, ориентированные на проведение:

    • коммерческих тендеров;
    • закупок малых объёмов;
    • продажи имущества должников-банкротов;
    • строительных тендеров;
    • торгов локального характера на собственных площадках отдельных компаний.

    Чтобы сориентироваться в этой тендерной массе созданы специальные агрегаторы, представляющие собой автоматизированные системы поиска тендеров.

    Агрегаторы в равной мере полезны и заказчикам, и поставщикам, поскольку обладают удобным функционалом, позволяющим:

    • искать тендеры по всем ЭТП одновременно;
    • находить оптимальные предложения;
    • отслеживать имеющиеся процедуры государственных и коммерческих операторов площадок;
    • заказчикам расширять базу потенциальных поставщиков, подрядчиков, исполнителей;
    • выбирать заявки, способствующие подписанию контрактов на максимально выгодных условиях;
    • участвовать посредством некоторых агрегаторов непосредственно в закупочной деятельности.

    Особенности участия

    Чтобы принять участие в тендерных закупках, необходимо:

    1. Получить электронно-цифровую подпись, без которой невозможно заверить документы, необходимые для осуществления юридически значимых действий на ЭТП. ЭЦП можно получить в удостоверяющих центрах, расположенных во всех регионах страны.
    2. Получить аккредитацию на ЭТП посредством заполнения представленных форм, прикрепления необходимых документов, подписи ЭЦП и отправления на рассмотрение оператором ЭТП.
    3. Участнику подать заявку на участие в тендере, а заказчику рассмотреть заявку.
    4. Иметь спецсчёт для движения финансовых средств. Участнику также необходимо иметь, например, для участие в тендерах по банкротству и некоторых других, платёжное поручение, которое подтверждает, что перечислен задаток.

    Участие в тендерах, имеющих специальный характер, отличается также специфическими требованиями к их участникам.

    Тендерные закупки, представляющие гостайну и проводимые по 44-ФЗ, требуют проведения конкурсных процедур закрытого характера.

    При этом закрытые тендеры отличаются:

    • ограничением на публикацию извещения;
    • самостоятельным определением заказчиком круга избранных участников;
    • отправляемые к поставщикам требования — только запросу заказчика;
    • письменным видом всего общения и обмена документацией без выкладывания их в открытый доступ;
    • запрещением видео- и аудизаписи при вскрытии почты;
    • при вскрытии конвертов запрещена видео- или аудиозапись процесса.

    Кроме того, для попадания в круг приглашённых участников юрлицо должно иметь лицензию ФСБ на гостайну.

    Имеют свои отличия от обычных закупочных действий и строительные тендеры.

    В заключаемом при этом контракте, например, необходимо присутствие условия о поэтапной оплате выполненных работ, которая основывается на объёме осуществлённых подрядчиком работ и стоимости контракта.

    Чтобы претендовать на победу в строительном тендере, участнику необходимо:

    • состоять в СРО в строительной отрасли, если стоимость заключаемого контракта превышает 3 млн. руб.;
    • иметь опыт проведения строительных работ, который подтверждается перечнем возведённых и сданных в эксплуатацию стройобъектов.

    Также имеют свои специфические особенности и требования тендеры, посвящённые малообъёмным закупкам, продаже имущества должников-банкротов, среднему и малому предпринимательству и т. п.

    Главные ошибки

    Участие в тендерных закупках — непростой процесс. Зачастую он чреват такими ошибками со стороны участников:

    • победа в нерентабельной закупке может привести к невыполнению контрактных условий, что, в свою очередь, грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и отлучением от возможности участвовать в торгах в течение 2 лет;
    • при неправильном поиске тендеров могут пройти мимо внимания наиболее перспективные из них;
    • некорректное заполнение заявок, заключение контрактов способны нивелировать все предварительные усилия;
    • ожидание быстрого результата после десятка закупок может привести к разочарованию, хотя, по свидетельству специалистов, для полноценного вывода об успешности участия в тендерах необходимо до 20 попыток.

    При всей неоднозначности ответов на вопрос, что такое тендер и как в нём участвовать, всё же можно кратко сказать, что тендер — это конкурентный отбор оптимальных предложений для заказчика. И хотя участие в нём обставлено многими и не всегда простыми условиями общего или локального характера, точное их соблюдение в итоге решает все возникающие проблемы.

    Оцените статью
    Добавить комментарий