Договор опеки над пожилым человеком

Список документов

Для установления опеки над пожилым недееспособным гражданином в суд требуется предоставить следующий пакет документов:

  • заявление об установлении опекунства;
  • удостоверение личности заявителя;
  • справка о заработной плате формата 2-НДФЛ;
  • какие-либо документы, подтверждающие неофициальный доход (лицевой счет в банке, например);
  • характеристика с места работы;
  • медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие близких родственников иждивенца о назначении опекунства;
  • акт обследования жилого помещения;
  • паспорт ИНН;
  • заключение медкомиссии о состоянии здоровья опекаемого;
  • письменное согласие семьи опекуна.

В соответствии с ФЗ №48, полная опека над недееспособным гражданином оформляется за 30 дней. В течение этого времени, также могут потребоваться дополнительные документы, например:

  • свидетельство права собственности на недвижимость опекаемого;
  • выписка из ПФР о размере пенсии;
  • решение судебной инстанции о признании гражданина недееспособным;
  • выписка из домовой книги и др.

При оформлении патронажа потребуется предоставить копию договора поручения в органы ОП.

  • наименование государственного органа (реквизиты организаций ОП или арбитражного суда);
  • паспортные данные попечителя;
  • ФИО недееспособного гражданина;
  • суть заявки;
  • подробная информация о будущем опекуне:
    • материальное и семейное положение;
    • жилищные условия;
    • состояние здоровья;
    • вид трудоустройства (официальное или неофициальное);
    • наличие какого-либо опыта по уходу за пожилыми людьми;
  • список прилагаемых документов;
  • дата, подпись будущего опекуна.

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.


Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Права и обязанности

Опека для многих родственников представляется более выгодным вариантом ухода, нежели патронаж ввиду получения широкого круга прав и полномочий. Так, недееспособность престарелого человека не дает ему возможность самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходом. Общий же круг прав опекуна включает следующее (ст. 15 ФЗ № 48):

  • возможность защищать права своего подопечного без предварительного получения согласия на это;
  • получение статуса законного представителя;
  • распоряжение имуществом и доходом опекаемого, но лишь в его интересах;
  • возможность совместного проживания (чаще всего на территории опекуна, но с согласия вышестоящих органов возможна и противоположная ситуация);
  • получение всех выплат и пособий, причитающихся пожилому гражданину, на свой счет для возможности последующих трат.

Однако за все понесенные траты опекун должен отчитываться ежегодно, заполняя отчет, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ № 927 от 17 ноября 2010 года. Она содержит в себе сведения обо всех видах имущества подопечного (включая недвижимое имущество, транспортные средства, акции и ценные бумаги), о сделках, проведенных с ними за отчетный период, полученных доходах и понесенных расходах. За все траты придется отчитаться, ведь в случае опекунства именно опекун заведует деньгами опекаемого, получает за него все положенные выплаты.

Ссылка на документ: Федеральный закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве»

Однако в п. 2 ст. 16 ФЗ № 48 предусмотрена возможность заключения между сторонами возмездного договора. Они могут договориться о стоимости вознаграждения и указать эту сумму в договоре, но она не должна превышать предельное значение, обозначенное в Правилах заключения договора опеки в отношении совершеннолетних граждан (утверждены Постановлением Правительства РФ № 927 от 17 ноября 2010 года).

Сделки между опекуном и подопечным

Ни опекун (попечитель), ни его супруг, ни его близкие родственники не вправе совершать какие-либо сделки с пожилым подопечным. Только если опекун решит сам что-нибудь подарить опекаемому гражданину.

Если такое разрешение не будет получено, то опекуна могут привлечь не только к административной, но и уголовной ответственности. Кроме того, если обнаружится, что имущество испорчено либо было израсходовано не по назначению, либо с ним были проведены действия, в результате которых оно потеряло в своей цене, то ООП должен предъявить к опекуну требование о возмещении убытков.

Читайте также:  Кто должен наследовать долю тети после смерти ее сына?

Вопросы юристу

Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?

Да, если это не вредит его самочувствию и психологическому состоянию, и не представляет угрозы для окружающих.

Что происходит после вступления судебного решения в силу?

В течение 3 дней решение направляется в ООиП, которые обязаны за 1 месяц назначить недееспособному представителя.

Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?

Нет. При достижении возраста выхода на пенсию назначается пособие по старости, и оформить выплату по уходу за человеком от 80 лет нельзя.

Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?

Основанием для отказа является несоответствие установленным требованиям: наличие судимости, недееспособность, плохая характеристика с работы. Решение по каждому гражданину определяется индивидуально.

Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?

Такое право согласно ст. 10 ФЗ №48 предоставляется близким: супругам, родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним внукам, сестрам, братьям.

Задать вопрос юристу

Кто такие пожилые граждане

Чтобы определиться с возрастными рамками, для установления пожилого возраста, необходимо обратиться к стандартам ВОЗ. Согласно им отсчет пожилого возраста начинается с 60-ти и продолжается до 75-ти лет. Далее до 90 лет идет старческий возраст, а после начинается период долгожительства.

Оформление официальной опеки возможно только после признания пожилого человека недееспособным или дееспособным частично.

Кто подпадает под опеку

Согласно действующему российскому законодательству, назначение опекуна для совершеннолетнего человека возможно в тех случаях, когда этот человек имеет два вида отклонений:

  1. Психическое расстройство. Опекунство возможно в тех случаях, когда гражданин не в состоянии контролировать свои действия и принимать самостоятельные адекватные решения.
  2. Тяжелое физическое состояние. Опекунство назначается в тех случаях, когда гражданин не в состоянии обслуживать себя самостоятельно и для полноценной жизни ему требуется помощь третьих лиц.

Полномочия опекунов устанавливаются в соответствии с теми факторами, по которым было установлено социальное покровительство над совершеннолетним гражданином. Другими словами, объем полномочий опекуна напрямую зависит от оснований, по которым возникла необходимость социального покровительства.

Для назначения полноценной опеки над совершеннолетним лицом необходимо судебное признание его недееспособности. В этом случае назначенный опекун обязан представлять интересы подопечного в полном объеме. Если опекаемый гражданин лишен дееспособности, то опекун, помимо ухода за подопечным, обязан представлять его имущественные или иные интересы. Также опекун обязан ежегодно, не позднее 1 февраля следующего года предоставлять в отдел опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств подопечного.

Обязанности опекуна

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

  • Содержать престарелого человека старше 80 лет;
  • Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
  • Ухаживать за престарелым;
  • Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
  • Защищать личные и имущественные права опекаемого;
  • Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

h2 7,0,0,0,0 –>

Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.
Читайте также:  Приказ об увеличении продолжительности рабочего дня!

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.


Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Требования к опекуну

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:

    Быть старше 18 лет. Являться дееспособным гражданином. Не иметь непогашенных судимостей. Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов. Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью. В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.

Права и обязанности сторон опеки

Главное право престарелого человека — он может самовольно выбирать себе попечителя и самостоятельно расторгнуть договор об опеке в любое время. Также престарелый человек может оставлять по завещанию наследство опекуну при учете согласия родственников и если он является дееспособным человеком и не страдает психическими расстройствами.

У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:

  • Распоряжение имуществом опекаемого, но только с ведома и в интересах пожилого человека. К примеру, сдача в аренду площади.
  • Получение вознаграждения за помощь опекаемому. Вообще опека — это добровольная помощь на безвозмездной основе, но в договоре или соглашении может быть указан подпункт с оговоренной суммой денежного вознаграждения за выполнение круга обязанностей, который, кстати, тоже может быть зафиксирован в договоре в подробном порядке.
  • Опекун вправе проживать на территории опекаемого или же взять под опеку престарелого человека на своей территории по предварительной договоренности.
  • Опекун имеет право осуществлять профессиональную деятельность, если это не мешает опекаемому. Как правило, это актуально при патронаже. При полной опеке или опеке над человеком, который старше 80 лет, осуществление работы не представляется возможным.
  • Опекун вправе запрашивать компенсацию издержек, которые он осуществляет в процессе ухода за пожилым человеком.
  • Опекун вправе распоряжаться денежными средствами опекаемого без уведомления органов опеки, будь то пенсии или пособия, но только в интересах пожилого человека.
  • Опекун вправе получать пособие в размере 1200 рублей при условии, что опекун потерял место работы, не имеет постоянного дохода в виде заработной платы, пособия по безработице и пенсии. Если опекун ухаживает не за одним престарелым человеком, сумма возрастает прямо пропорционально количеству опекаемых людей.

  • Выполнение различных просьб «опекаемого» человека от бытовых до юридических (заполнение документов, представление интересов в суде).
  • Сообщение опекаемому о выполнении его просьб.
  • Не только заботиться о здоровье подопечного (то есть контролировать прием лекарств, посещение врачей), но и стараться улучшить самочувствие престарелого человека.
  • Извещать о перемене места жительства опекаемого или смене документов органы опеки и попечительства.
  • При использовании личных денежных средств опекаемого престарелого человека, составлять отчет о расходовании их исключительно в целях того, кто находится под опекой. Такой отчет нужно ежегодно предоставлять в органы опеки.
  • При заявлении на компенсацию издержек, возникших при осуществлении опеки, необходимо также подготовить отчет с подтверждающими документами о произведенных расходах.


У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:

Читайте также:  Предварительный договор купли продажи

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.


Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Что входит в жилую площадь квартиры

Чтобы разобраться в вопросе отличия жилой зоны от общей, нужно для начала понять что же такое площадь квартиры в целом. Ею принято называть совокупность всех комнат. В нее не включаются комнаты, которые не отапливаются. Чтобы выяснить главные отличия между общим и жилым пространством квартиры, следует обратиться к законодательству.

А в случае приобретения той или иной недвижимости, можно воспользоваться услугами юристов, которые не только сделают всю работу по оформлению, но и дадут разъяснения по интересующим вас вопросам. Раньше при учете общей жилой площади прибавляли площадь балконов, лоджий, террас и веранд. На сегодняшний день это положение не действует .

Что входит в общую площадь квартиры и как считать правильно

Большинство жителей России проживают в квартирах. Эти объекты недвижимого имущества обладают несколькими основными характеристиками, одной из которых является метраж жилья. При расчете данного параметра некоторые части квартиры не принимаются во внимание. В статье рассмотрены такие важные вопросы как: что входит в общую площадь квартиры, как ее рассчитать, различия между жилой и общей квадратурой.

При проведении сделки с объектом недвижимости, как правило, в документах фигурируют 2 термина – жилая и общая площади. Несмотря на то, что различить их несложно, некоторые все же допускают ошибки при их использовании.

Как не переплатить при покупке жилья

Заранее проанализируйте ситуацию. Перед заключение договора купли-продажи поинтересуйтесь у продавца — входят ли пристройки в общий размер квартиры и по какому принципу. Зачастую недобросовестный продавец увильнет от прямого ответа. Стандартная отговорка — невозможность провести окончательный расчет цены жилья на данный момент из-за ведущегося строительства. Он может ссылаться на отсутствие технической документации на объект, но это не так.

Изучите заключения БТИ. После постройки дома, государственная комиссия принимает готовый объект. Чтобы сдать объект, застройщик должен знать точное количество квадратных метров застройки. Специалисты местного БТИ помогают в расчетах и фиксируют их в документах со сводными таблицами данных. Данные разделены по категориям, включая неотапливаемые помещения. Затем сотрудники БТИ выдают справки на отдельные квартиры с обязательным применением коэффициента понижения.

Еще раз переговорите с застройщиком. После экспертизы, замеров и получения справки застройщик может назвать точную продажную стоимость каждой квартиры. Если он отказывается учитывать в расчетах понижающий множитель, обращайтесь за поддержкой в судебные органы. В случае вашей правоты стоимость жилья снизят.

Иногда застройщики включают в нормативные акты собственные коэффициенты, например — 0,8 или 0,4. Это неправомерные данные, которые не соответствуют СНиПам. Вы имеете право привлечь такого застройщика к ответственности и возместить ущерб за обман. Однако, если девелопер решил покрыть убытки и полностью убрал дополнительные пристройки из учета квадратуры и накрутил цену за квадратный метр, вы не сможете привлечь его в суд. Это законно и остается только принимать взвешенное решение о приобретении жилья у того или иного застройщика.

Иногда застройщики включают в нормативные акты собственные коэффициенты, например — 0,8 или 0,4. Это неправомерные данные, которые не соответствуют СНиПам. Вы имеете право привлечь такого застройщика к ответственности и возместить ущерб за обман. Однако, если девелопер решил покрыть убытки и полностью убрал дополнительные пристройки из учета квадратуры и накрутил цену за квадратный метр, вы не сможете привлечь его в суд. Это законно и остается только принимать взвешенное решение о приобретении жилья у того или иного застройщика.

Добавить комментарий